Задача 1

Гражданин С. без разрешения компетентных органов построил около дома гараж. За самовольное строительство административная комиссия наложила на него штраф, одновременно орган местного самоуправления района вынес решение о сносе возведенного строения.

Определите законность действий участников данного дела. Какова юридическая природа мер, примененных к С.?

Задача 2

Гражданин Корочкин обратился к участковому инспектору Н. с жалобой на соседа Иванова, который в ночное время включает на полную мощность радиоприемник и тем самым мешает отдыхать.

Имеется ли в действиях гр. Иванова состав административного проступка?

Какими должны быть действия участкового инспектора?

Каков порядок регистрации в ОВД заявлений граждан о правонарушениях?

Изменятся ли ответы на все названные выше вопросы, если гражданин Курочкин обратится к участковому инспектору с письменным заявлением на соседа, который не возвращает взятый на время транзисторный радиоприемник?

Вариант № 10

1. Местное самоуправление в период создания Русского централизованного государства.

2. Организационно-правовые формы деятельности представительных органов местного самоуправления. Общая характеристика.

3. Проблемные ситуации.

Задача 1

Агроном сельскохозяйственного предприятия «Заря» Петров В.В. своевременно не принял мер по борьбе с сорной растительностью, что явилось прямым нарушением его должностных обязанностей. В результате этого сельскохозяйственное предприятие понесло убытки вследствие разрастания сорняков. При проведении служебного расследования выяснилось, что Петров В.В. впервые допустил подобное нарушение.

Было принято решение ограничиться наложением на Петрова В.В. дисциплинарного взыскания и потребовать возмещения понесенных предприятием убытков.

Должностной оклад агронома Петрова В.В. на момент совершения правонарушения составлял 5000 руб.

Определите меру юридической (дисциплинарной и материальной) ответственности Петрова В.В. за земельное правонарушение.

Задача 2

Ветви плодоносящих деревьев, растущих на земельном участке Осмонова Т.Т., нависают над земельным участком его соседа Крупенева А.В., в определенной части затеняют его, создавая Крупеневу определенные неудобства. Крупенев требует убрать деревья от границ своего участка, т. к. создаваемая ими тень не дает нормально расти его зеленым насаждениям. Осмонов утверждает, что он соблюдает нормы посадки плодовых деревьев, и переносить их отказывается.

Кто прав в данной ситуации?

Как разрешить данный спор председателю садоводческого товарищества, к которому обратился Крупенев?

9. Примерный перечень вопросов для подготовки студентов заочной формы обучения к экзамену (зачету) по учебной дисциплине «Муниципальное право»

1. Муниципальное право как отрасль права, как наука, как учебная дисциплина.

2. Отличительные признаки муниципального права от иных отраслей права. Субъекты муниципально-правовых отношений.

3. Муниципальные системы зарубежных стран.

4. Сравнительный анализ моделей организации местного самоуправления в США, Германии, России.

5. Общая характеристика Европейской Хартии местного самоуправления.

6. Местное самоуправление в России XII – начале XX вв.

7. Роль земского самоуправления в России.

8. Местное самоуправление в период создания Русского централизованного государства.

9. Местное самоуправление в системе органов государственной власти советского периода.

10. Местное самоуправление в России в начале ХХ века.

11. Практика местного самоуправления в советский период.

12. Характеристика основных моделей местного самоуправления.

13. Понятие, основные черты и сущность местного самоуправления.

14. Правовая основа, источники и принципы местного самоуправления.

15. Функции местного самоуправления.

16. Понятие системы местного самоуправления. Классификация органов местного самоуправления.

17. Формы осуществления населением местного самоуправления.

18. Территориальное общественное самоуправление и другие формы участия граждан в осуществлении местного самоуправления.

19. Порядок проведения муниципальных выборов, правомочия собрания (схода) населения.

20. Территориальные основы местного самоуправления.

21. Финансово-экономические основы местного самоуправления.

22. Порядок образования и полномочия территориальных основ местного самоуправления.

23. Бюджетное регулирование органов местного самоуправления, их взаимоотношения с организациями, не входящими в муниципальную собственность.

24. Понятие правового акта местного самоуправления и их классификация.

25. Устав муниципального образования.

26. Требования, предъявляемые к правовым актам местного самоуправления.

27. Порядок опубликования и вступления в законную силу актов местного самоуправления.

28. Отличие нормативных актов местного самоуправления от других нормативных актов.

29. Представительные органы местного самоуправления, их структура.

30. Организационно-правовые формы деятельности представительных органов местного самоуправления.

31. Административно-правовой статус главы администрации города.

32. Правовой статус муниципального служащего.

33. Понятие предметов ведения и полномочий местного самоуправления.

34. Разграничение компетенции органов государственной власти и местного самоуправления.

35. Формы реализации полномочий местного самоуправления.

36. Компетенция органов местного самоуправления.

37. Классификация предметов ведения местного самоуправления.

38. Обеспечение прав граждан на осуществление местного самоуправления.

39. Полномочия местного самоуправления по обеспечению комплексного развития территории муниципального образования.

40. Полномочия местного самоуправления в сфере природопользования.

41. Полномочия органов местного самоуправления в области охраны здоровья населения.

42. Полномочия местного самоуправления в области социальной защиты населения.

43. Полномочия местного самоуправления в области жилищного и коммунального строительства.

44. Порядок образования и полномочия представительных органов местного самоуправления.

45. Различия в правомочиях органов местного самоуправления и государственных органов власти.

46. Правовое регулирование использования охраны земель и других природных объектов.

47. Взаимодействие органов местного самоуправления с природоохранительными органами в охране окружающей среды.

48. Полномочия местного самоуправления в области градостроительства.

49. Санитарная охрана окружающей среды городов.

50. Право частной собственности на природные ресурсы.

51. Право государственной собственности на природные ресурсы.

52. Право муниципальной собственности на природные ресурсы.

53. Экологическое страхование граждан муниципальных образований.

54. Взаимодействие органов местного самоуправления с иными природоохранительными и правоохранительными органами.

55. Полномочия местного самоуправления в области правовой охраны земель.

56. Полномочия органов местного самоуправления в правовом регулировании и охраны вод, лесов, недр, атмосферного воздуха, животного мира.

57. Полномочия местного самоуправления в охране окружающей среды закрытого административно-территориального образования.

58. Особенности правового режима органов местного самоуправления вне лесов.

59. Полномочия местного самоуправления по предупреждению экологически неблагоприятных ситуаций и действия в этих ситуациях.

60. Полномочия местного самоуправления по регулированию прогнозирования стихийных бедствий и подготовленности к ним.

61. Полномочия местного самоуправления в области охраны общественного порядка.

62. Милиция как основной субъект охраны общественного порядка в муниципальных образованиях.

63. Система гарантий местного самоуправления.

64. Обеспечение пожарной безопасности при осуществлении местного самоуправления.

65. Система гарантий местного самоуправления.

66. Контроль за деятельностью органов и должностных лиц при осуществлении местного самоуправления.

67. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления.

68. Судебная защита гарантий местного самоуправления и граждан, проживающих на территории муниципального образования.

69. Обжалование незаконных действий государственных органов и органов местного самоуправления.

70. Формы контроля за соблюдением режима законности в деятельности органов местного самоуправления.