Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Евроинтеграция Шпоры Узкие.docx
Скачиваний:
0
Добавлен:
01.04.2025
Размер:
320.69 Кб
Скачать

22.Акти первинного права: класифікація та значення для європейської інтеграції.

До актів первинного права відносяться всі засновницькі договори ЄС. По своїй юрид. природі акти первинного права є міжнар. договорами. Норми актів первинного права володіють вищою юрид. силою по відношенню до всіх інших норм ЄС, що містяться в актах вторинного права.

Особливістю ЄС є те, що в його основі лежать декілька міжнародних договорів установчого характеру. В першу чергу це Паризький договір про заснування Євр. об'єднання вугілля і сталі (ECSC) 1951 р., Римський договір, що засновував Євр. Співтовариство 1957 р., Римський договір, що засновував Евратом 1957 р., , Маастріхтський договір про ЄС 1992 р., так звані «засновницькі договори у вузькому сенсі». Дані договори носять «конституюючий» характер для ЄС. До «засновницьких договорів в широкому сенсі» зазвичай відносять всі перераховані вище акти, а також міжнар. договори, що змінюють і доповнюють їх: Брюссельський договір, що засновував єдину Раду і єдину Комісію євр. співтовариств (Договір про злиття) 1965 р., Бюджетний договір 1970 р., Бюджетний договір 1975 р., Єдиний євр. акт 1986 р., Амстердамський договір про зміну Договору про ЄС, договорів, що засновували євр. співтовариства, і низки пов'язаних з ними актів 1997 р. На Конференції держав-членів, що завершилася 11 грудня 2000 р. в Ніцці, були схвалені чергові зміни в засновницькі договори Союзу (Ніццський договір). Ці зміни були остаточно оформлені 14 лютого 2001 р.

23. Значення і структура Угоди про єс.

Маастрихтський договір (формально, Договір про утворення ЄС), також відомий, як договір про ЄС (ДЄС), був підписаний 7.02.1992 року в місті Маастрихт (Нідерланди) між членами Євр. спільноти і набрав чинності 1.11.1993. Це призвело до утворення ЄС. Договір став результатом окремих консультацій стосовно політ. і валютного союзів.

Маастрихтський договір передбачав запровадження спільної валюти євро та засновану на трьох стовпах структуру ЄС. Європейський Союз об'єднав Євр. спільноти та дві інших підвалини політичної співпраці: спільну зовнішню та безпекову політику і співпрацю у сфері правосуддя та внутрішніх справ. Також договором запроваджувалися посади європейського омбудсмена, європейського інспектора з захисту даних, Комітет регіонів, узгоджувалась процедура спільного ухвалювання рішень, а також розширювалась сфера застосування процедури голосування кваліфікованою більшістю. Ратифікація Договору про ЄС наразилася на значні перешкоди. Зокрема, референдум у Данії 1992 року відкинув її; лише повторний референдум наступного року відкрив шлях до ратифікації Угоди.

Початково регулювання в межах Євр. спільнот стосувалось переважно питань у сфері економіки та торгівлі. Серед владних інституцій найширші владні повноваження отримали Євр. Комісія та Євр. суд, обидва формально незалежні від урядів країн цієї спільноти, маючи багато повноважень всередині країн-членів. Євр. парламент обирається безпосередньо громадянами членів Євр. спільноти.

Засновники ЄС в задекларували наміри щодо подальшого делегуваня орг-ції ширших повноважень у зовн. політиці, військовій галузі і судочинстві, що знайшло вияв у подальшій еволюції ЄС . Дані наміри зіштовхнулись із необхідністю тривалих узгоджень із нац. урядами.