106.Гармонізація горизонтальних та секторальних політик України та єс.

Для поглиблення співпраці з ЄС Укр потребує створення нормативно-правового забезпечення ефективної реалізації програм ЄС (наприклад, Кіотського протоколу) . ідповідно до стратегії євроінтеграції нашої держави, адаптація законодавства України до законодавства ЄС полягає в зближенні національного законодавства із сучасною європейською системою права, що забезпечить розвиток політичної, підприємницької, соціальної, культурної активності громадян України, економічний розвиток держави в межвх ЄС, сприятиме поступовому зростанню рівня життя населення. Адаптація законодавства України до європ права, передбачена Угодою про партнерство та співробітництво між Україною, ЄС та іншими державами-членами, є однією з головних складових політики європейської інтеграції України, а також одним з найважливіших аспектів співробітництва України та ЄС. Визначено 16 пріоритетних сфер адаптації: митне право; законодавство про компанії; банківське право; бухгалтерський облік компаній; податки, зокрема непрямі; інтелектуальна власність; охорона праці; фінансові послуги; правила конкуренції; державні закупівлі; охорона здоров’я та життя людей, тварин, рослин; довкілля; захист прав споживачів; технічні правила і стандарти; транспорт; енергетика, зокрема ядерна. Сьогодні адаптація законодавства України до законодавства ЄС відбувається відповідно до положень Закону України “Про Загальнодержавну програму адаптації законодавства України до законодавства Європейського Союзу” від 18 березня 2004 р. Однак, гармонізація законодавства є лише однією стороною процесу. Важливого значення має приведення укр економіки у відповідність до маастрихтських критеріїв, для можливості подальшої глибшої інтеграції, кооперації, участі Укр у програмах ЄС. Окрім того останнім часом серйозною проблемою стає демократичність укр уряду, оскільки угоди з ЄС зриваються через незгоду урядів країн ЄС із ситуацією в країні, недемократичністю виборчих процедур, несправедливістю судових рішень.

107.Єврорегіональне співробітництво України та єс.

Сьогодні в більшості регіонів України розроблено відповідні програми, концепції, проекти, змістом яких є наближення до Європейського союзу, активізації транскордонного співробітництва. Однак при намаганні їх реалізації стикаються з виникненням багатьох непередбачуваних проблем, а в деяких проектах – не завжди досконало прораховані механізми впровадження їх у практику. Законодавча база і дозвільна система, повноваження і відповідальність, відсутність достатнього фінансування і використання коштів національних інвесторів – ось лише декілька стримуючих чинників досягнення цілей, задекларованих регіонами. Правова основа співробітництва між Україною та ЄС у сфері регіональ співробітництва закладена в Угоді про партнерство і співробітництво. На кордонах України діють 7 єврорегіонів: «Буг», Карпатський, «Нижній Дунай», «Верхній Прут», «Дніпро», «Слобожанщина», «Ярославна» до складу яких входять 9 прикордонних областей Укр (Волин, Закарп, Івано-Фр, Львів, Одесь, Сумсь, Чернів, Черніг, Харк). З 2008 року здійснюється активна робота з профільною інституцією ЄС з питань регіональної політики та місцевого самоврядування - Комітетом Регіонів (КР). 22 липня 2009 року між Україною та ЄС було підписано Меморандум про взаєморозуміння для започаткування діалогу про регіональну політику та розвиток регіонального співробітництва. Важливим елементом взаємодії між Україною та ЄС у сфері регіональної політики є залучення регіонів України на постійній основі до діяльності європейський регіональний асоціацій (напр Асамблеї європейських регіонів).

В практичному плані співробітництво між Україною та ЄС у сфері регіональної політики на сьогоднішній день зосереджено на наступних напрямах: 1)імплементація Меморандуму про взаєморозуміння для започаткування діалогу про регіональну політику та розвиток регіонального співробітництва; 2)створення механізму для ведення діалогу між представниками місцевої та регіональної влад України та ЄС в рамках Комітету регіонів; 3)реалізація програм прикордонного співроб; 4)вироблення пропозицій укр сторони до Програми регіонального розвитку в рамках «Східного партнерства»; 5) взаємодія у реалізації Спільної ініціативи ЄС щодо співробітництва в Криму; 6)підготовка пропозицій до Стратегії ЄС для Дунайського регіону; 7)взаємодія в рамках регіональних організацій та європ асоціацій.

Окрім того, важливими напрямками проектів транскорд співробітництва є:1. Розбудова інфраструктури кордонів: пунктів пропуску, митних постів, паркінгів, консигнаційних складів, уніфікація і спрощення процедур перетину кордону. 2.Розв прикордонної торгівлі, кооперації та спрощення процедур взаємовизнання і сертифікації відповідно до норм і стандартів ЄС. 3. Відновлення транспортних сполучень 4.Розвиток інфраструктури транскордонного туризмув дяких регіонах як одного з шляхів викор унікального ландшафтно-рекреаційного потенціалу, підвищення рівня зайнятості та швидкого залучення європейського досвіду і кредитів, бізнесу для розвитку системи транскордонних транспортних сполучень.5.Спільний розвиток регіональної енергетики, транскордонних енергетичних мереж і транзиту енергоносіїв.6.Використання моделі Екоєврорегіону для одночасного забезпечення сталого розвитку, покращання конкур/спромож продукції і послуг та підвищення рівня безпеки.