39. Основні напрями бюджетної політики єс на 2007-2013 рр.

Фінансова перспектива Європейської Комісії – це документ, що описує менеджмент системи фінансування Європейського Союзу. Документ розроблено для надання допомоги бізнесу та громадам по всій Європі, включаючи 27 країн-членів ЄС. Діюча Фінансова перспектива охоплює сім років – з 2007 року до 2013 року і стосується всього ЄС. Новий Рамковий документ з фінансування забезпечує фінансові засоби, необхідні для ефективного та рівномірного реагування на майбутні внутрішні та зовнішні виклики.Рамковий фінансовий документ– це бага-торічний план витрат, що перекладає політичні пріоритети ЄС у вигляді фінансів. Пріоритети Рамкового фінансового документу на 2007-2013 рр.:

Підтримка сталого розвитку. Заповнення внутрішнього ринку та мобілізація різноманітних видів політики (економічної, соціальної, захисту довкілля). Сюди також відносяться такі цілі яr конкурентноздатність, згуртованість, захист природних ресурсів та

управління ними. На період 2007-2013 рр. інструменти фінансування цілей були затверджені 5-ма постановами Ради ЄС та Європейського парламенту:

Передвступна допомога: ЄС надає фінансування країнам-кандидатам та потенційним кандидатам для підтримки їхніх зусиль щодо впровадження реформ. Фінансування доступне через Інструмент підтримки майбутніх членів (IPA).Зовнішня допомога спрямована накраїни, що не є членами Союзу, її метою є підтримка різноманітних реформ,країн і регіонів, що перебувають у кризі. Фінансування доступне через такі інструменти: Інструмент співпраці з індустріальними країнами, (ICIC), (ENPI), Інструменти стабільності, гуманітарної допомоги, Європейський фонд розвитку та Макрофінансову допомогу.Регіональна допомога: більша частина витрат та фінансування регіонального розвитку країн-членів для досягнення економічного та соціального процвітання та зменшення різниці в розвитку між регіонами.Фінансування доступне через такі інструменти:

Європейський фонд регіонального розвитку (ЄФРР), Європейський соціальний фонд та Фонд згуртування.

Природні ресурси: природні ресурси охоплюють декілька можливостей фінансування у сфері сільського господарства,сільського розвитку, навколишнього середовища та рибальства. Фінансування доступне через декілька інструментів, а саме через: Європейський сільськогосподарський фонд гарантій, Європейський сільськогосподарський фонд регіо-

нального розвитку, Європейський фонд рибальства (EFF),

LIFE + Фінансовий інструмент для захисту довкілля.

Програми ЄС: так звані Програми спільноти – ЄС надає фінансову допомогу через ряд програм ЄС у різноманітнихсферах, серед яких: дослідження, конкурентноздатність та інновації, ЗМІ, освіта, охорона здоров’я, молодь, культура тощо. Участь можуть братирізні організації, структури та компанії з усіх країн-членів, а також з країн, які не є членами ЄС на основі їхніх договорів з ЄС. Фінансування доступне через такі інструменти та програми: Фінансовий інструмент цивільного захисту, Сьому рамкову програму, Програму підтримки конкурентноздатності та інновацій економіки і Культурну програму 2007–2013 рр. розвитку бюджетної системи ЄС відзначаються більш жорстким обмеженням видаткової частини бюджету (на рівні 1 % ВНД ЄС), впровадженням додаткових правил коригування негативних нетто-балансів у бюджеті ЄС для окремих країн-членів, створенням нових і деяким реформуванням наявних фондів, подальшим посиленням політики згуртування і зменшенням значення спільної сільськогосподарської політики. Відбулося також зменшення кількості категорій видатків у новій фінансовій перспективі з семи до п’яти, що покращило можливості «маневрування» коштами в межах однієї категорії під час прийняття щорічних бюджетів ЄС. Знаменною подією цього періоду стало набуття чинності Лісабонської угоди, яка внесла зміни до процедури прийняття щорічних бюджетів і деякі інші корективи до бюджетної практики ЄС