Региональная безопасность Проблемы безопасности в контексте мо: эволюция подходов

Понятия политики безопасности в ХХ веке претерпели изменения. До середины ХХ в безопасность того или иного гос-ва мыслилась как национальная. Основной элемент – суверенитет. Национальная безопасность (НБ) ассоциировалась с нерушимостью границ и соблюдением принципов нац суверенитета – формальные атрибуты политики НБ (ПНБ). Гос-во требовало власти. Вопросы ПНБ в ХХ веке выходили за пределы функций органов парламента и определялась первым лицом гос-ва, то есть принцип разделения властей выражен слабо. Все, что относилось к ПНБ, было засекречено. ПНБ в этот период (поддержание атрибутов суверенности) узко мыслилась в аспекте содержания. Ключевой аспект – нац интерес. Нац интерес – нация = гос-во. Нация – сообщество людей, живущее в гос-ве. Нац интерес – интерес всех граждан, который соблюдается в политике гос-ва. Маркс: классовые конфликты глубже, чем национальные. Ленин: в каждой нации 2 нации – богатые и бедные, т.о. не может быть честных нац интересов.

Роберт Паттман. Разделение всего американского истеблишмента на 2 – военные и гражданские. Гражданские ориентируются на дипломатию, а военные на силовой подход.

Важную роль играет характер и угроза извне. Общество сознательно пытается сплотится, чтобы выстоять против врага. Нац единство побеждает внутренние классовые конфликты.

ПБ – парадигма безопасности – основа, на которой формируется концепции НБ и ее практической применение. Парадигма – образец решения, каких- либо задач.

Школа политического реализма.

1920-30 гг. – Моргентау, Киссинджер, Арон.

Сформировалась реалистская парадигма Б. Безопасность рассматривается с позиции силы. Сила – интегральное понятие – способность к отражению внешней агрессии, усиление военных возможностей гос-ва. Эта парадигма рассматривает гос-во как единственного актора, ответственного за осуществления ПБ. В гос-ве есть четкая грань между внутренним порядком и внешним хаосом. И гос-во может быть жестоким по отношению к своим гражданам, чтобы сохранить порядок. А во внешней среде – полная противоположность, анархия. Гос-во должно реалирвать на угрозы и нейтрализовать ее. В этом плане гос-ва связаны между собой, но так как над ними нет авторитета, они творят что хотят. Отношения между гос-ми не устойчивы, они всегда ориентированы на свои интересы => оно может рассчитывать только на себя и свои силы.

Дилемма Б – 2 гос-ва не ориентируются на агрессию друг к другу, но 1 гос-во решает увеличить армию и 2 гос-во тоже начинает вооружаться, потом 1 гос-во еще больше вооружается - так раскручивается гонка вооружения. Поддержание баланса сил.

Стратегическая стабильность – разновидность баланса сил – равновесие факторов Б, способного поддержать баланс сил. Действие любого гос-ва (прим. Победа в гонке вооружения) рассматривается и воспринимается как угроза. Так же следят за экономикой каждого гос-ва. Любое открытие или изобретение, особенно в области ядерной физики, может нарушить баланс и сделать одно гос-во на голову выше всех остальных.

После ХХ века появился термин – общая объединенная Б. Процессы, которые создают наднац систему. Важный фактор – торговля. ТНК формируют взаимозависимость друг с другом, и так им будет сложнее порвать отношения и начать войну.

Эту т.з разделяют и политические идеалисты (В.Вильсон). В межвоенное время идеализм стал рассматривать человеческие интересы, а не гос-ые (наука, экономика). Тезис о неделимости Б. Идеалисты делают упор на нераздельную Б. ПНБ – устарела, в одностороннем порядке добиться Б невозможно. Главные субъект ПБ – демократические транснац силы. Человеческое видение Б. – человек – главный актор, носитель Б.

Противоречия между реализмом и идеализмом постепенно уменьшались. Это результат выработки компромиссных подходов в понимании Б. НБ разделяется на несколько слоев, где существует много видов отношений между гос-ми. Сила – это не только военный аспект, это много аспектов. Военная сила – сохраняет свое значение. Важна экономика гос-ва, от которой зависит военная оснащенность, информация, технологии. Модель гегемонии сегодня невозможна и не является гарантом НБ.