38.Хрущевские реформы 50-х и начала 60-х годов XX века, их характер и значение.

Первый разлом - конфликт между партийной и государственной вертикалями власти. То, что к власти придет Хрущев, вовсе не было очевидным. Весомость политических фигур в то время можно было определить по своеобразному индикатору - перечню присутствующих на официальных приемах, приемах различных иностранных делегаций. Последовательность политических фигур, которые шли в этом перечне, отражала их политическую значимость.

Хрущев должен был принять некие экстраординарные действия, чтобы обыграть своих противников. Многие действия Хрущева становятся понятными, если рассматривать их через призму этой политической борьбы. К примеру, упразднение министерств и введение совнархозов. Управленческий потенциал страны, естественно, понизился. Многие сравнивают этот шаг с возвращением к управленческой системе, существовавшей до Ивана Грозного.

Разоблачение культа личности Сталина также потребовалось Хрущеву в этой борьбе за власть, потому что только лидер мог выступить с таким идеологически резонансным заявлением.

Второй разлом в рядах политических деятелей - это разлом между правым и левым идеологическим уклоном. Продолжали существовать неофициально как направления мысли и как внутренние убеждения ряда деятелей. Многие троцкистские компоненты четко прослеживаются в политике Хрущева: идея создания аграргородов, ликвидация частной промысловой кооперации, получившей развитие в сталинские годы, укрупнение колхозов и ликвидация малонаселенных деревень, возрождение воинствующего безбожия, дерусификация в национальных республиках, леворадикальная риторика во внешней политике. Таким образом, модель Троцкого была взята на вооружение Хрущевым.

Третьим разломом было разделение элиты на русофильскую и национал-сепаратистскую группировки. При Сталине лидировала русскоориентированная группировка. При Хрущеве пошел откат в обратном направлении. Термины, связанные с русским народом, само слово «русский» минимизируется при Хрущеве. Возвращается старая риторика - пролетарский интернационализм.

Победив в войне, восстановив народное хозяйство в рекордно короткие сроки, советский народ пребывал в пассионарном состоянии, готовый к новым великим свершениям.

В хрущевские годы начинается новое масштабное выступление против церкви. Выходит ряд постановлений, которые указывают на недостаток атеистической пропаганды, содержат оскорбления в адрес священников.

Внешнюю политику Хрущева можно охарактеризовать как геополитический надлом. Одной из главных ошибок Хрущева стала потеря сильного союзника - Китая. Во многих странах наблюдался массовый выход из Компартии, советский проект в лице СССР терял свою популярность. Внешняя политика Хрущева была политикой блефа, балансировкой на грани ядерной войны.

Хрущев развалил доставшуюся от Сталина стабильную экономику страны, свел на нет управленческий потенциал государства.

39.Социально-политическая и экономическая жизнь страны в конце 60-начала 80 годов XX века. Нарастание кризисных процессов в жизни советского общества.В ноябре-декабре 1964 г. была восстановлена вертикаль партийной власти, т. е. ликвидировано введенное при Н.С. Хрущеве разделение партийных организаций на промышленные и сельские. Отменен был также принцип обязательной регулярной сменяемости (ротации) партийных руководителей всех уровней.Ситуация в сельском хозяйстве вскоре несколько улучшилась, но ненадолго.Экономическая реформа 1965 г.Осуществление экономической реформы 1965 г., называемой иногда «косыгинской реформой», началось с перехода к новой административной централизации, упразднения совнархозов и восстановления центральных промышленных министерств, ликвидированных Н.С. Хрущевым.Главная цель реформы заключалась в повышении эффективности работы народного хозяйства, ускорении темпов его роста и на этой основе улучшении жизненного уровня населения. Генеральный замысел состоял в том, чтобы наряду с административными рычагами управления экономикой задействовать и экономические (прибыль, цены, финансы, материальную заинтересованность и др.).Основными направлениями в экономической реформе 1965 г. были: попытка перевода предприятий на хозрасчет; оценка работы предприятий не по выпуску валовой продукции, а по итогам ее реализации и полученной прибыли; создание из части прибыли (10–12 %) фондов экономического стимулирования (материального поощрения, социально-культурных мероприятий и жилищного строительства); внедрение элементов оптовой торговли непосредственно между производителями, т. е. без участия государственных структур, привыкших все планировать и распределять по лимитам.Однако по мнению современных экономистов реформа была обречена на неуспех из-за целого ряда причин. Наиболее существенными из них были:– непоследовательность и половинчатость, содержавшиеся непосредственно в самом замысле реформы.– некомплексный характер реформы.– слабая кадровая подготовленность и обеспеченность реформы.– противодействие реформе со стороны партийного аппарата и его руководителей.– чехословацкие события 1968 г., где аналогичные новации привели к началу демонтажа политической системы, что очень испугало советское руководство.После отказа от «косыгинской реформы» вновь стали доминировать исключительно административные методы управления, из года в год принимались однотипные решения, которые в итоге привели к стагнации в народном хозяйстве. Основные показатели экономического роста страны неуклонно продолжали ухудшаться.Накапливалось отставание от западных стран в научно-техническом прогрессе и прежде всего в невоенных отраслях, причем количество официально зарегистрированных изобретений у СССР было больше, чем у США, Японии, Великобритании, ФРГ и других стран.По-прежнему преобладал экстенсивно-сырьевой характер экономического развития.Важной вехой в политическом развитии стало принятие Конституции СССР в октябре 1977 г. Основными ее положениями были:– характеристика тогдашнего этапа развития советского общества, получившего официальное название «развитой социализм»;– фиксация общенародного характера государства взамен государства диктатуры пролетариата;– законодательное закрепление руководящей роли КПСС в обществе (ст. 6) как ядра политической системы;– наличие широкого спектра прав и свобод граждан, которые слабо реализовывались в реальной жизни.Другой серьезной проблемой функционирования политико-властных отношений являлась геронтократия («власть старцев»).Кризисные явления охватили также социальную и духовную сферы общества. Произошли серьезные изменения в социальной структуре населения.В духовной сфере наблюдалась утрата нравственных ориентиров. Продолжалось подавление инакомыслия, всякой, в том числе и религиозной, свободы. Люди и страна переживали этап духовного кризиса политикаСоветское руководство в области международных отношений и внешней политики последовательно придерживалось решения трех важнейших задач.

1. Устранение угрозы распада социалистического лагеря и его тесное сплочение в политическом, экономическом и военном отношении.

2. Поддержка коммунистических, национально-освободительных и просоветских движений и режимов.

3. Нормализация отношений между Востоком и Западом, получившая название «разрядка международной напряженности».