2. Научные основы государственного регулирования экономики

2.1 Основные теории государственного регулирования экономики

В период заката феодализма и перехода к капитализму возник меркантилизм, который стал экономическим учением и экономической политикой периода раннего капитализма (XV – XVII вв.). Представители школы меркантилизма выступали за активную государственную экономическую политику, отражающую интересы торгового капитала (крупных торговых монополий) и содействующую развитию торговли и промышленности, работающей на экспорт.

Главной задачей меркантилистской политики было привлечение в страну возможно большего количества золота и серебра: чем больше денег, тем богаче государство.

идеи либерализма. Основателями этих идей были А. Смит и Д. Риккардо. А. Смит рассматривал рыночную систему как систему, спообную к саморегулированию. Он считал, что механизм саморегулирования, построенный на личном интересе и стремлении хозяйствующих субъектов к получению прибыли, обеспечит более эффективное функционирование экономики. Развитие общества определяют экономические законы, которые должны действовать подобно законам природы, а равновесие в экономике осуществляется стихийно, без вмешательства государства. Государство должно придерживаться принципа нейтральности, оно должно ограничиваться функцией «ночного сторожа», поддерживать порядок и защищать частную собственность и конкуренцию.

Последователи Ж. Сея, сторонники неоклассического направления, отстаивали традиционные ценности капиталистической экономики, также отдавая предпочтения экономической свободе, частной инициативе, частному предпринимательству и невмешательству государства в рыночную систему.

Отличительным признаком кейнсианской модели является признание первенства бюджетно-налоговой политики, нацеленной на регулирование размера бюджетного дефицита для расширения совокупного спроса.

Кейнсианцы считают, что важнейшим направлением государственного регулирования экономики является стимулирование совокупного спроса.

В своей теории Д. Кейнс использовал мультипликационный эффект, вызванный своеобразной цепной реакцией, когда первичные капитальные вложения в одну отрасль вызывают потребность в росте производства смежных отраслей. В целом расширение инвестиций ведет к росту занятости, следовательно, и дохода общества и, соответственно, повышению потребительского спроса.

Монетаристы, в частности М. Фридман, считают, что в принципе существуют лишь два способа координации экономической жизни – централизованное руководство, сопряженное с принуждением, и добровольное сотрудничество индивидов – метод, которым пользуется рынок. Поэтому регулирующие функции монетаристы признают за рынком. Единственная сфера вмешательства государства – денежное обращение.

2.2 Типы экономических систем и моделей рыночной экономики

Рыночные экономические модели различаются по трем основным показателям:

- соотношении частного и государственного секторов в экономике;

- доле ВВП, перераспределяемой через государственный бюджет;

- комбинации рыночных механизмов саморегулирования и механизмов, формируемых государством, компаниями, общественными организациями и иными институтами гражданского общества.

В России доля государственных расходов в ВВП составляет около 35 % ВВП. Решающее значение в развитии экономики имеет не формальный размер государственной собственности и не доля правительственных расходов в бюджете страны, а содержание конкретных функций, реализуемых государством.