10. Государственное регулирование внешнеэкономической деятельности

10.1 Внешнеэкономическая деятельность рф

Под внешнеэкономической политикой понимается совокупность действий государства по определению места страны в системе международного разделения труда, по постановке целевых показателей в этой области и принятии соответствующих мер по достижению намеченных целей.

Одной из конкретных форм проведения внешнеэкономической политики, для которой характерно активное вмешательство государства в регулирование внешнеэкономических отношений путем установления относительно высоких таможенных пошлин на ввозимые и вывозимые товары является политика протекционизма. Она предусматривает проведение избирательной политики в отношении структуры товарного экспорта и импорта в целях защиты внутреннего производства и потребителя.Внешнеторговый баланс выступает как главный инструмент отражения внешнеэкономических связей страны. Представляет собой разницу между экспортом и величиной импорта за определенный период.

Очень важной пропорцией торгового баланса является соотношение между суммарными объемами импорта и экспорта. Положительное сальдо баланса (превышение экспорта над импортом) означает, что страна имеет возможность производить продукцию в объемах, превышающих внутренние потребности страны, а качество и уровень затрат на ее производство соответствуют мировым стандартам.

На зарубежных рынках ныне реализуется основная часть продукции базовых отраслей промышленности (60 % жидкого топлива, металла, химических удобрений, свыше трети природного газа и лесоматериалов), за счет импорта обеспечивается около 40 % потребительского и более 20 % инвестиционного рынка. Реальные поступления от внешнеэкономической деятельности формируют значительную часть финансовых ресурсов предприятий, а также около 60 % доходной части бюджета.

10.2 Методы государственного регулирования внешнеторговой деятельности

Методы государственного регулирования внешнеторговых связей подразделяются на экономические и административные. В условиях торговли приоритетную роль в механизме регулирования выполняют экономические методы воздействия на участников торговых опера-ций. Основным инструментом такого воздействия являются импорт-ные и экспортные таможенные пошлины.

Таможенный тариф – это определенный налог, который взимается при пересечении товара таможенной границы.

Выделяют несколько видов таможенных пошлин:

1) Адвалорные таможенные пошлины взимаются в % к цене товара;

2) Специфические пошлины взимаются в виде определенной денежной суммы с веса, объема или штуки товара;

3) Смешанные пошлины – где товар одновременно облагается и адвалорной и специфической пошлинами.

Посредством изменения их уровня государство имеет возможность изменять характер импорта и экспорта в нужных направлениях.Для защиты внутреннего рынка используются и особые виды пошлин: специальные, антидемпинговые, компенсационные. Специальные, повышенные пошлины применяются как защитная мера, когда товары ввозятся в страну в количествах или на условиях, наносящих или угрожающих нанести ущерб российским производителям аналогичных или непосредственно конкурирующих товаров. Этот вид по-

Используются в государственном регулировании и администра-тивные методы. Один из наиболее распространенных инструментов административного регулирования – квотирование экспортно-импортных товарных потоков. Сущность его состоит в том, что государство устанавливает предельные размеры объемов импорта и экспорта отдельных видов (или групп) товаров, превышение которых недопустимо, т.е. государство ограничивает масштабы торговой деятельности. Квотирование дополняет таможенно-тарифное регули-рование. Оно применяется в тех случаях, когда использование таможенно-тарифных инструментов неэффективно, не позволяет достичь целей, например, когда несмотря на значительное повышение ввозных (или вывозных) пошлин объемы импорта (или экспорта), характер их динамики продолжают оставаться неизменными или даже интенсивность роста объемов усиливается.

Выделяются следующие виды лицензии:

– генеральная (автоматическая) лицензия, разрешающая беспре-пятственный ввоз или вывоз продукции, включённой в список этой федеральной лицензии в течение определенного периода времени;

– разовая индивидуальная (неавтоматическая) лицензия, разрешающая экспорт, либо импорт конкретному предприятию с указанием товара, его количества, и иногда страны потребителя, в некоторых случаях даже таможенного пункта, по которому товар должен пройти.