1. Экономические реформы: цели и результаты

1.1 Экономические реформы косыгина

Проведение реформы осуществлялось под руководством Председателя Совета Министров СССР А.Н. Косыгина, автором программы был Г.Н. Либерман.

Экономическая реформа 1965 г. характеризовалась внедрением экономических методов управления, расширением хозяйственной самостоятельности предприятий, объединений и организаций, широким использованием приёмов материального стимулирования.

Реформа представляла собой комплекс из пяти групп мероприятий:

1. Ликвидировались органы территориального хозяйственного управления и планирования

2. Сокращалось количество директивных плановых показателей (с 30 до 9-ти)

3. Расширялась хозяйственная самостоятельность предприятий.

4. Ключевое значение придавалось интегральным показателям экономической эффективности производства – прибыли и рентабельности.

5. В области ценовой политики оптовая цена реализации должна была обеспечивать предприятию заданную рентабельность производства.

Основные мероприятия реформы были введены в действие 1965 – 1970 гг. К осени 1967 г. по новой системе работали 5,5 тыс. предприятий (1/3 промышленной продукции, 45 % прибыли), к апрелю 1969 г. 32 тыс. предприятий (77 % продукции).

2. Перестройка в ссср

В конце 80-х было решено перейти к перестройке экономической системы как главному средству достижения ускорения. Эта перестройка в 1987 – 1988 гг. была частичным возвратом к принципам экономической реформы 1965 г., усилению роли прибыли в условиях планового хозяйства. Отныне ускорение становилось целью, а перестройка рассматривалась как средство ее достижения. Самое главное – пришло осознание того, что единственным путем исправления ситуации в экономике является не плановый путь, а путь рыночных отношений. Экономические изменения, инициированные советским руководством, осуществлялись в трех направлениях:

1. Повышение экономической самостоятельности государственных предприятий.

2. Развитие частной инициативы и предпринимательства в техсферах, где оно было «социально оправданным».

3. Привлечение иностранных инвестиций путем создания совместных предприятий.

Под руководством С. Шаталина и Г. Явлинского, называлась главная цель экономической реформы – «экономическая свобода граждан и создание на этой основе эффективной хозяйственной системы».

Авторы программы «500 дней» как новой экономической системы отмечали следующие принципы ее функционирования:

• максимальная свобода экономического субъекта (предприятия, предпринимателя);

• полная ответственность экономического субъекта за результаты хозяйственной деятельности, опирающаяся на юридическое равноправие всех видов собственности, включая частную;

• конкуренция производителей как важнейший фактор стимулирования хозяйственной активности;

2. Реформы в России

В 1992 году появилась официальная программа «Программа углубления экономических реформ». Ее конечная цель – возрождение России, рост и процветание отечественной экономики, обеспечение на этой основе благосостояния и свобод его граждан.

Основные положения гайдаровской программы экономических реформ заключались в следующем:

1) дерегулирование экономики, снятие административного контроля над ценами и хозяйственными связями (включая внешнеэкономическую деятельность), развитие торговли взамен прежнего командно-бюрократического распределения товаров и услуг;

2) стабилизация финансов и денежной системы, укрепление рубля;

3) приватизация, развитие предпринимательства, создание институциональных предпосылок эффективного рыночного хозяйства и экономического роста. Создание рыночной инфраструктуры, т.е. совокупности отраслей и видов деятельности, обеспечивающих эффективное функционирование экономики (коммуникаций, связи, сети

бирж, банков, страховых компаний).

4) активная социальная политика в целях адаптации трудоспособного населения к новым условиям, защита наиболее уязвимых слоев населения;

Реализация программы фактически началась с дерегулирования экономики, т.е. со снятия административных ограничений с цен, хозяйственных связей, торговли, внешнеэкономической деятельности. Одними из первых указов президента стали указы «О либерализации цен в Российской Федерации», «О свободе торговли в Российской

Федерации». Либерализация цен привела к инфляции, уничтожившей сбережения и сделавшей макроэкономическую стабилизацию первоочередной задачей программы реформ.

Основными факторами, обусловившими устойчивый рост экономики, являются:

– рост конкурентоспособности российских производителей вследствие девальвации рубля;

– благоприятная динамика мировых цен на товары российского экспорта;

– институциональные и законодательные преобразования в бюджетной и налоговой сферах, взвешенная макроэкономическая политика.