
- •Cui prodest? Cui bono?1
- •В. К. Хомяков. Власть и народ
- •В. К. Хомяков. Власть и народ
- •Власть и народ
- •Часть 1 принцип оккупационного управления
- •В. К. Хомяков. Власть и народ
- •В. К. Хомяков. Власть и народ
- •Власть и народ
- •Власть и народ
- •В. К. Хомяков. Власть и народ
- •Власть и народ
- •В. К. Хомяков. Власть и народ
- •Власть и народ
- •В. К. Хомяков. Власть и народ
- •Власть и народ
- •Действие первое.
- •В. К. Хомяков. Власть и народ
- •Действие второе.
- •Власть и народ
- •В. К. Хомяков. Власть и народ
- •Власть и народ
- •Действие третье.
- •В. К. Хомяков. Власть и народ
- •Власть и народ
- •В. К. Хомяков. Власть и народ
- •Власть и народ
- •В. К. Хомяков. Власть и народ
- •Власть и народ
- •В. К. Хомяков. Власть и народ
- •Власть и народ
- •В. К. Хомяков. Власть и народ
- •Власть и народ
- •Власть и народ
- •В. К. Хомяков. Власть и народ
- •Власть и народ
- •Власть и народ
- •1. Корпоративные (узкогрупповые) интересы власти
- •В. К. Хомяков. Власть и народ
- •2. Создание образа общего врага
- •3. Закрытый бюджет
- •4. Управление экономикой является обузой для власти
- •5. Кадры власти
- •В. К. Хомяков. Власть и народ
- •В. К. Хомяков. Власть и народ
- •Часть 2 принцип доверительного управления
- •В. К. Хомяков. Власть и народ
- •Власть и народ
- •В. К. Хомяков. Власть и народ
- •Власть и народ
- •В. К. Хомяков. Власть и народ
- •Власть и народ
- •В. К. Хомяков. Власть и народ
- •Власть и народ
- •Власть и народ
- •Власть и народ
- •Власть и народ
- •В. К. Хомяков. Власть и народ
- •Власть и народ
- •В. К. Хомяков. Власть и народ
- •Власть и народ
- •В. К. Хомяков. Власть и народ
- •В. К. Хомяков. Власть и народ
- •Власть и народ
- •В. К. Хомяков. Власть и народ
- •Власть и народ
- •В. К. Хомяков. Власть и народ
- •Власть и народ
- •В. К. Хомяков. Власть и народ
- •В. К. Хомяков. Власть и народ
- •Гражданин и политика
- •В. К. Хомяков. Власть и народ
- •Гражданин и политика
- •В. К. Хомяков. Власть и народ
- •Гражданин и политика
- •В. К. Хомяков. Власть и народ
- •Гражданин и политика
- •Гражданин и политика
- •В. К. Хомяков. Власть и народ
- •В. К. Хомяков. Власть и народ
- •В. К. Хомяков. Власть и народ
- •Гражданин и политика
- •Гражданин и политика
- •В. К. Хомяков. Власть и народ
- •Гражданин и политика
- •В. К. Хомяков. Власть и народ
- •Введение
- •История вопроса
- •Часть 1 теория долевизма в жилищной сфере
- •1.1. Что есть в действующем законодательстве для управления жилищной сферой?
- •1.2. «Белые пятна» в действующем законодательстве
- •1.3. «Объект в объекте, содержащем несколько объектов»
- •1.4. Заложим первый кирпич в основу жилищного законодательства
- •1.5. Что является объектом управления в жилищной сфере?
- •1.6. Заложим второй кирпич в основу жилищного законодательства. Регистрация сделок с частями неделимого домовладения и кондоминиума, а не с квартирами и их частями
- •1.7. Дополнения и изменения, которые давно ждет законодательство
- •1.8. Что такое домовладение?
- •1.9. Что такое неделимое домовладение?
- •1.10. Что должен содержать правоустанавливающий документ на жилищную недвижимость?
- •1.11. Что такое кондоминиум?
- •1.12. Может ли чиновник изменять границы земельного участка в кондоминиуме?
- •1.13. У кондоминиума как единого объекта уже нет одного собственника
- •1.14. Не хочешь управлять своим имуществом сам — твоим имуществом будет управлять чужой дядя!
- •1.15. Доля есть часть целого. Нет целого — не может быть и доли!
- •1.16. Что такое часть (доля) кондоминиума?
- •1.17. Что делать?
- •Часть 2
- •2.1. Что такое сделки с частями кондоминиума при его строительстве? Как оформить правоотношения субъектам права (строителям, продавцам и покупателям квартир) при строительстве нового дома?
- •1. Продажа квартир в строящихся домах в России при существующей системе правоотношений.
- •2. Строительная деятельность в условиях отсутствия правового поля (ситуация «по ту сторону прилавка»).
- •2.2. Концепция государственной регистрации возникновения, перехода и прекращения прав собственности на вновь создаваемое недвижимое имущество в жилищной сфере («во вновь создаваемом кондоминиуме»)
- •2.3. Первый этап
- •2.4. Второй этап
- •2.5. Третий этап
- •2.6. Четвертый этап
- •2.7. Договор мены
- •2.8. Что принесет предлагаемая реформа правоотношений?
- •Часть 3
- •3.2. Кондоминиум-государство
- •3.3. Общая долевая собственность граждан России в кондоминиуме Россия (Рисунок 1)
- •3.4. Что представляет собой продажа части природных ресурсов в частную собственность покупателя?
- •3.5. Что такое доля гражданина в общей долевой собственности в кондоминиуме-государстве?
- •3.6. Доля гражданина России в общей долевой собственности граждан России в кондоминиуме Российская Федерация (Рисунок 2)
- •3.7. Почему в богатой России нищий народ?
- •Все граждане России
- •2. «Определение суммы выручки за проданный товар».
- •3.9. Теория долевизма и сегодняшняя Россия
- •3.10. Что делать?
- •Оглавление
- •Введение 5
- •Часть 1. Принцип оккупационного управления 16
- •Часть 2. Принцип доверительного управления 87
- •Оглавление
- •Часть 1. Теория долевизма в жилищной сфере 183
- •Оглавление
- •Часть 2. Что такое «строительство кондоминиума»
- •Часть 3. Теория долевизма в государственной сфере 244
- •214000, Г. Смоленск, проспект им. Ю. Гагарина, 2.
- •Isbn 978-5-9901026-1-3
1.9. Что такое неделимое домовладение?
Неделимое домовладение — это форма домовладения.
Под понятием «неделимое» домовладение подразумевается то, что отделение от домовладения частей в
199
В. К. Хомяков. ТЕОРИЯ ДОЛЕВИЗМА
натуре невозможно, так как это объект, который функционирует как единое целое, как единый организм. Но это не означает, что в нем нельзя продавать части неделимого домовладения, куда входит и квартира. Такая сделка, естественно, возможна. Продажа части неделимого домовладения будет означать лишь смену собственника на эту часть. По аналогии с тем, как продаются акции в акционерном обществе и при этом общество остается единым организмом. Статья 133 Гражданского кодекса РФ под неделимой подразумевает «вещь, раздел которой в натуре невозможен без изменения ее назначения».
Неделимое домовладение нельзя разорвать на части и вместе с квартирой, скажем, на седьмом этаже десяти этажного дома, увезти часть подвала, крыши и пролет лестницы, так как собственник оставшейся части на оставшихся этажах не сможет далее пользоваться этим разделенным домовладением. Но поменять собственника части неделимого домовладения можно.
Неделимое домовладение — это домовладение, в которое входит многоквартирный жилой дом, раздел которого в натуре невозможен без изменения его назначения. Обязательный атрибут неделимого домовладения — это зарегистрированный в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее ЕГРП) перечень определенных частей (долей) домовладения, выраженных как в процентах каждой части (доли) домовладения ко всему неделимому домовладению, так и в метрах квадратных. На каждую часть неделимого домовладения после регистрации выдается отдельное Свидетельство о праве собственности.
Небольшое разъяснение. Рассмотрим типовой пример. Домовладение представляет собой стоквартирный дом и принадлежит на праве собственности граждани-
200
ТЕОРИЯ ДОЛЕВИЗМА В ЖИЛИЩНОЙ СФЕРЕ
ну Иванову. Он решил продать две квартиры и одну подарить. Как это сделать в домовладении? Ведь у Иванова только один пакет документов на все домовладение. В этом случае домовладение переводится в неделимое домовладение. Для этого определяется перечень частей домовладения, которые и составят неделимое домовладение. Каждая часть неделимого домовладения включает как квартиру, так и размер доли в общей долевой собственности в неделимом домовладении, которая будет следовать судьбе квартиры. На каждую часть неделимого домовладения Иванов как собственник неделимого домовладения получает Свидетельство о праве собственности в Комитете государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним. У Иванова теперь будет сто свидетельств о праве собственности на сто частей неделимого домовладения. Или, можно сказать, сто свидетельств на сто квартир с соответствующими долями в общем имуществе. Теперь Иванов может продать, подарить или совершить иную сделку отчуждения с любой своей частью в неделимом домовладении.
1.10. Что должен содержать правоустанавливающий документ на жилищную недвижимость?
Свидетельство на каждую часть (долю) неделимого домовладения должно включать следующие разделы: 1) раздел, определяющий изолированное жилое или нежилое помещение, с указанием его общей площади в квадратных метрах и в процентах к общей площади всех жилых и нежилых помещений в неделимом домовладении;
201
В. К. Хомяков. ТЕОРИЯ ДОЛЕВИЗМА
раздел, определяющий соответствующую часть (долю) в общей долевой собственности на здание (строение), с указанием ее размера в процентах от общей долевой собственности в неделимом домо владении и в квадратных метрах;
раздел, определяющий соответствующую часть (долю) в общей долевой собственности на земель ный участок в неделимом домовладении, с указа нием ее размера в процентах от общей долевой собственности в неделимом домовладении и в квадратных метрах.
Неделимое домовладение отличается от домовладения тем, что в нем есть перечень общего имущества (общей долевой собственности), в нем есть схема распределения частей (долей) неделимого домовладения, которые могут отчуждаться собственником неделимого домовладения в виде приватизации (если собственником является государство либо муниципальное образование), сделки купли-продажи, мены, дарения и т. д. Собственник неделимого домовладения имеет Свидетельство о праве собственности на все части своего неделимого домовладения. Он по-прежнему единственный собственник домовладения, ставшего неделимым домовладением. Но теперь каждая часть неделимого домовладения (включающая и жилое помещение-квартиру либо нежилое помещение) прошла государственную регистрацию и внесена в ЕГРП.
Теперь собственник неделимого домовладения, в отличие от собственника домовладения, может продать часть своего неделимого домовладения другому лицу, оставаясь собственником оставшейся части неделимого домовладения.
Но на этом этапе домовладение, преобразованное в неделимое домовладение, трансформируется в свою
202
ТЕОРИЯ ДОЛЕВИЗМА В ЖИЛИЩНОЙ СФЕРЕ
третью форму. После регистрации первой сделки с частью неделимого домовладения и появлением второго собственника, неделимое домовладение превращается в кондоминиум (совместное владение).
На этой стадии возникает множество вопросов. Кто должен определять общую долевую собственность в неделимом домовладении перечень того, что в нее входит? Кто должен определить долю в общей долевой собственности, приходящуюся на часть неделимого домовладения, которая становится объектом сделки купли-продажи или иного вида отчуждения от первого собственника ко второму? Кто должен подготовить всю документацию на неделимое домовладение, включая проектно-сметную, паспорт домовладения, техпаспорт на здание (строение), кадастровую карту (план) земельного участка домовладения, техдокументацию на коммуникации, инженерные системы и механизмы в домовладении, документацию на часть неделимого домовладения, которая стала предметом сделки, паспорт квартиры и т. д.? Безусловно, только собственник неделимого домовладения. На нем лежит бремя оплаты работ по переводу домовладения в неделимое домовладение, что, собственно, и подразумевает именно определение общей долевой собственности в домовладении, составление перечня (схемы) частей (долей) неделимого домовладения, которые могут стать предметом сделки отчуждения. При этом расчет размеров каждой части неделимого домовладения должен базироваться на пропорциональном размере каждого отдельного из имеющихся жилого и нежилого помещения в домовладении. Каждая часть должна включать отдельную квартиру (жилое помещение) или отдельное нежилое помещение. И уже к ней пропорционально привязываются доли в общей
203
В. К. Хомяков. ТЕОРИЯ ДОЛЕВИЗМА
долевой собственности на здание (строение) и на придомовой земельный участок домовладения.
В разных неделимых домовладениях наполнения частей (долей) будут разными — где лучше, где хуже. У одних общая долевая собственность будет включать и большие нежилые площади первых этажей и подвалов, и большой земельный участок на бойком месте. У других — маленький участок и почти никаких свободных площадей в здании. А уж соглашаться или нет на покупку части неделимого домовладения в предлагаемом наполнении — это право покупателя.
Неделимое домовладение находится в собственности у одного собственника (как и домовладение). Регистрация первой сделки отчуждения части неделимого домовладения одновременно означает, что неделимое домовладение перестало существовать, превратившись в кондоминиум.
Собственник неделимого домовладения является налогоплательщиком налога на недвижимость в бюджет субъекта Федерации.
Документом, определяющим границы и размеры неделимого домовладения, является паспорт домовладения, который изготавливается территориальными или местными бюро технической инвентаризации. На нем ставится штамп, что домовладение преобразовалось в неделимое домовладение. Паспорт должен содержать кадастровую карту (план) земельного участка домовладения, поэтажные планы, экспликацию, техпаспорт здания, перечень частей неделимого домовладения с указанием собственника, а также очень важный документ — перечень того, что входит в общую долевую собственность в неделимом домовладении. Паспорт неделимого домовладения хранится у собственника неделимого домовладения. Копия хранится в БТИ.
204
ТЕОРИЯ ДОЛЕВИЗМА В ЖИЛИЩНОЙ СФЕРЕ
Собственник неделимого домовладения сам определяет способ управления неделимым домовладением — либо он делает это самостоятельно, либо нанимает устраивающую его управляющую компанию.