2. Создание образа общего врага

Власть использует все свои ресурсы для создания об­раза врага, якобы постоянно угрожающего управляемо­му народу. Общий враг создается как внешний, так и внутренний. Сама власть через подконтрольные сред­ства массовой информации ежеднев­но и ежечасно изображает себя един­ственной защитницей управляемого народа от общего врага. Задачей на-

рода в таких условиях является всемерное укрепление государства, что подразумевает всемерное укрепление су­ществующей власти.

Как правило, опасаясь внешних сил, способных от­странить ее от управления территорией силовым пу­тем, власть на внешней арене старается показывать, что всегда руководствуется общепринятыми нормами и международными законами.

Одновременно с этим внутри страны власть, осуще­ствляющая принцип оккупационного управления, очень опасается внутренних оппозиционных сил, спо­собных лишить власть благоденствия. Поэтому СМИ, служащие власти, изображают эти силы как угрозу для существования народа и государства. В отношении оппозиции, или просто новых, «неутвержденных на­верху» соискателей места во власти, действующая власть не считает безнравственным и незаконным при­менение любых мер, в том числе обмана, насилия, клеветы, террора, геноцида и т. п. Любые репрессив­ные действия власти против оппозиции именуются властью мерами по защите интересов народа и государ­ства, во имя светлого будущего народа. Лица, против которых применяются репрессивные меры, объявляются

79

В. К. Хомяков. ВЛАСТЬ И НАРОД

врагами народа. Чем суровее расправа над оппозицией, тем сильнее страх у народа. За счет этих мер сохраня­ется благополучие представителей власти и достигается покорность управляемого народа.

3. Закрытый бюджет

За возможность рас­поряжаться бюджет­ными средствами ведется постоянная борьба внутри влас­ти. Победитель в этой борьбе получа­ет возможность са­мого быстрого обо­гащения

Бюджет государства рассматривается как собствен­ность власти. Представители управляемого народа, хотя и являются налогоплательщи­ками, не рассматриваются властью как лица, перед которыми нужно отчитываться о доходах и расходах бюджета. Бюджеты рассматриваются

как средство обогащения власти. За возможность распоряжаться бюджет­ными средствами ведется постоян­ная борьба внутри власти. Победи­тель в этой борьбе получает возможность самого быс­трого обогащения.

4. Управление экономикой является обузой для власти

При принципе оккупационного управления в управ­ляемой стране в экономике всегда царит хаос.

Причиной хаоса в экономике, с одной стороны, яв­ляется то, что власть состоит из дилетантов, поэтому не умеет профессионально управлять государством. С другой стороны, власть не признает институт права собственности, поэтому очень боится государственной регистрации прав на недвижимое имущество, в первую очередь на землю, на жилой и нежилой фонды, реги­страции коммуникаций и товаров длительного исполь­зования. Государственная регистрация недвижимости и

80

ВЛАСТЬ И НАРОД

Закрытость бюджетов, проводимая властью, предполагает недопу­щение к бюджетным средствам никого, кроме представителей власти

других наиболее дорогих видов имущества, а также паспорт пользователя на виды дорогого имущества де­лают прозрачной историю движения товара от одного собственника к другому и являются опасным препят­ствием для бесконтрольного распоряжения государ­ственным имуществом. Власть по­нимает, что государственная регис­трация дорогостоящего имущества

заставит нуворишей открыть источ­ники их быстрого обогащения и за­ставит их платить большие налоги в бюджет, будет просто мешать представителям власти присваивать государственную земельную, жилую и нежи­лую недвижимость, присваивать бюджетные средства.

Закрытость бюджетов, проводимая властью, предпо­лагает недопущение к бюджетным средствам никого, кроме представителей власти. Власть вынуждена сама «рулить» во всех отраслях экономики, сама оказывать навязанные услуги населению во всех областях жизни общества. Принимая во внимание то, что дилетанты составляют основу такой власти, то и результат уп­равления экономикой получается соответствующий.

Постоянное обещание провести реформы и лик­видировать хаос являет­ся тактическим средст­вом власти

В то же время есть исключение. На фоне искусст­венно поддерживаемой неразберихи в других отраслях, военно-промышленный комплекс (ВПК) всегда, при принципе оккупационного управления, находится на особом положении. ВПК вместе с силовыми структурами является основой продолжительности суще­ствования власти при принципе оккупационного управления, по­этому поддерживается властью в первую очередь. Од­нако общий принцип непрофессионализма при дан­ном принципе управления, общепринятая система

6-7850 81

В. К. Хомяков. ВЛАСТЬ И НАРОД

присвоения бюджетных средств, финансовая закры­тость и отсутствие действенного контроля со стороны народа-собственника над расходованием его средств, здесь также сказывается. Выражается это в очень большой сравнительной стоимости любого конечно­го продукта, выпускаемого военно-промышленной от­раслью.

Хаос в законодательстве, в экономике, в бюджетно-финансовых вопросах, в налогообложении, в системе управления регионами носит постоянный характер. Постоянное обещание провести ре­формы и ликвидировать хаос явля­ется тактическим средством власти. Такие обещания никогда не могут быть исполнены, так как они про­тиворечат самой сути власти, исповедующей оккупационный принцип управления. Глухая закрытость и полная непрозрачность бюдже­тов — это не причина хаоса и не его следствие, а это принцип оккупационного управления. Наличие хао­са является обязательным условием для реализации главной цели прин­ципа оккупационного управле­ния — содержания власти за счет всего, чем обладает управляемая территория, максимального обога­щения представителей власти за счет «приватизации» всего имеюще-гося имущества на управляемой территории.

По мнению представителей власти, управляемый на-род не должен знать того, что происходит с бюджетом страны — это должны знать только представители влас-ти, тогда власть выглядит более умной в глазах народа и более значимой. И, наконец, так для власти безопаснее.

82

ВЛАСТЬ И НАРОД