20. Роль туристско-рекреационных ресурсов в формирования турпродукта

В настоящее время в нашей стране значительная часть материальной базы туризма и курортов нуждается в капитальном ремонте, модернизации или функциональной реконструкции. Первоочередные мероприятия по развитию инфраструктуры туризма в РФ должны быть сосредоточены на регионах, требующих относительно низких капиталовложений, где развитие туризма и санаторно-курортного комплекса позволяет рассчитывать на скорую отдачу. Рассмотрим наиболее реальные территории для значительного туристского освоения. Во-первых, по экспертным оценкам, по уровню состояния материальной базы туризма территория РФ может быть распределена следующим образом:

- регионы с высоким уровнем развития материальной базы туризма - Москва и Московская область, Санкт-Петербург и Ленинградская область, район Кавказских Минеральных Вод, Краснодарский край, Калининградская область;

- регионы со средним уровнем развития материальной базы туризма - Северо-Западный регион (Псковская и Новгородская области, Республика Карелия), Среднерусский регион - Золотое кольцо, Поволжье - Нижегородская, Самарскаяj-0.10, Саратовская и Ульяновская области, Татарстан, Чувашия, Башкортостан и т.д.;

- районы с низким уровнем развития материальной базы туризма - Северный регион, Дальневосточный регион (Камчатка, Курилы, Приморье), Западно-Сибирский регион (Горный Алтай), Восточно-Сибирский регион (район озера Байкал) и т.д.

Во-вторых, анализ территориального социально-экономического развития Российской Федерации за последние несколько лет показывает, что позитивные тенденции, сложившиеся в экономике большинства регионов, приобрели устойчивый характер.

Начиная с 2002 года по настоящее время сохраняется финансовая стабильность, которая обеспечивается последовательным улучшением собираемости налогов в бюджет и умеренной финансовой политикой. Группа регионов с уровнем развития ниже среднего (12 регионов, среди них: Нижний Новгород, Татарстан) и группа регионов с низким уровнем развития (в основном национальные республики и депрессивные регионы Центральной части России (25 регионов): в том числе Чувашия, Марий-Эл, Ульяновская область) характеризуются положительной динамикой по основным экономическим показателям на душу населения.

В-третьих, постоянно растущая популярность круизного отдыха позволяет считать Поволжье одним из наиболее перспективных туристских регионов.

Создание природно-исторических парков на территории республики позволит спасти ценнейшие памятники истории и культуры как целостные архитектурно-ландшафтные и культурно-исторические комплексы. В природно-исторических парках предусматривается охрана и восстановление как памятников истории и культуры, так и окружающего исторического рукотворного или традиционного сельского ландшафта, который также рассматривается как непреходящая историческая и экологическая ценность, как национальное достояние.

К этому следует добавить широкие возможности для охоты и рыбалки, а также для развития экологического туризма в Татарстане и Мари-Эл. Здесь предстоит работа по модернизации, реконструкции и расширению туристских объектов в малых городах Чувашии, превращение их в центры сельского туризма.

Оценивая вышеперечисленные факторы, полагаем, что, Поволжье, в настоящее время является перспективным регионом для развития туризма. Экономическая эффективность туризма предполагает, что туризм как отрасль народного хозяйства должен развиваться параллельно и во взаимосвязи с другими отраслями социально-экономического комплекса.

Отечественный опыт формирования турпродукта на основе туристско-рекреационных ресурсов

Основой для развития туризма, в первую очередь, служат природные и географические условия. Природные рекреационные ресурсы включают рекреационные ландшафты, биоклимат, гидроминеральные ресурсы. Обязательным условием пригодности природных рекреационных ресурсов является экологически благополучное состояние природной среды. Существуют различные методы оценки природных рекреационных ресурсов, но самой распространенной и наиболее соответствующей комплексному рекреационному анализу территории является оценка степени благоприятности тех или иных параметров для рекреационного использования. Оптимально - применение трехбалльной системы, так как она позволяет сопоставлять ландшафтную, биоклиматическую и экологическую оценки территории и получать комплексную характеристику. При рассмотрении природных ресурсов целесообразно применять пофакторно-интегральную оценку ресурса в зависимости от вида рекреационной деятельности, в которой этот ресурс используется.

Культурно-исторические ресурсы приобретают все большее значение с ростом уровня образования и познавательной потребности населения.

Трудовые ресурсы создают возможность обеспечения потребностей сферы туризма обслуживающим персоналом, причем требования туристов к качеству этих ресурсов, то есть к их квалификации постоянно растет.

Однако ни самые великолепные природно-климатические условия, ни наличие замечательных историко-культурных ресурсов не позволят успешно функционировать сфере туризма без развитой материально-технической базы. В состав материально-технических ресурсов входят средства размещения, транспорт, предприятия общественного питания, предприятия рекреационной сферы, предприятия розничной торговли и т.д.

Наличие этих ресурсов, их сочетание, уровень организации туризма позволяют выделить такие территориальные единицы как туристский регион, туристский район, туристский центр.

Развитие туристских комплексов регионов РФ характеризуется достаточно устойчивыми, хотя и невысокими темпами развития, что связано с рядом факторов, накладывающих ограничения на продолжение данного тренда в долгосрочной перспективе:

- неравномерность и пространственными диспропорция развития туристских комплексов регионов;

- моральный и физический износ туристской инфраструктуры, отсутствие эффективных механизмов стимулирования инвестиций в ее развитие;

- отсутствие подготовленных инвестиционно привлекательных площадок для создания и развития туристских объектов: решение земельных вопросов, подвод коммуникаций и.т.д.

- недостаточность экономических стимулов развития въездного и внутреннего туризма;

- отсутствие благоприятного инвестиционного климата для вложения в туристские комплексы регионов;

- недооценка туристского потенциала с точки зрения инвестиционной привлекательности территорий;

- недостаток финансирования программ развития туристских комплексов регионов;

- отсутствие инвестиционного маркетинга территорий;

- недостаточность национального рекламного бюджета на продвижение региональных туристских продуктов на внутреннем и внешнем рынках;

- отсутствие стимулов у предприятий туриндустрии на поддержку и сохранение региональных туристских достопримечательностей и т.д. Туристский потенциал является частью инвестиционного потенциала, с другой стороны, инвестиционная привлекательность территории позволяет развивать туристский комплекс региона. В связи с этим необходимы два вектора развития туристско-рекреационных территорий: с одной стороны, повышение их инвестиционной привлекательности, что позволит развивать туристский комплекс, а, с другой стороны, развитие туристского потенциала и его использование усилит инвестиционную привлекательность территорий региона.

Развитие туристских комплексов регионов во многом зависит от наличия и уровня развития региональных туристских кластеров, которые в России находятся на стадии формирования из-за отсутствия системного и комплексного развития туризма в регионах РФ. Развитие туристских кластеров в России еще более неоднородно и слабо развито, чем развитие регионов. Различные российские регионы требуют различных стратегий повышения конкурентоспособности туристских кластеров.

Реализация указанных подходов на региональном уровне, будет стимулировать инвестиционную активность внутренних и внешних инвесторов, создавая более плотную инвестиционную среду, более сбалансированные инвестиционные пакеты, что приведет в свою очередь к развитию туристских комплексов регионов.