3. Содержание и структура политологического знания

Объект: сфера политической жизни общества

В общем понимании: политика – это деятельности, а политология – интерпретация этой деятельности.

Как складывалось понимание предмета политологии?

Платон (427-347 до н.э.) – «Государство», «Законы». Делает попытку раскрыть сущность государства, говорит о необходимости опираться в деятельности по управлению (т.е.в политике) на науку.

Аристотель (422-384 до н.э.) (ученик Платона)– «Политика». Дал описание гос.устройства, систематизировал политические режимы.

Макиавелли. Впервые поставил и решил вопрос о предмете политологии. Политология – это наука о власти, наука о государстве. Он обосновал взаимосвязи явлений политической нгжизни вплотную подошел к открытию законов политологии.

Монтескье (1689-1755). Задача политологии – исследовать государство как систему.

С тех времён есть 2 точки зрения на предмет политологии.

1. Исходит из этимологии слова «политика». Полис – с греч. «город», т.е. государство => политология – это наука об управлении государством. НО ведь политическая жизнь – это не только деятельность гос-ва + гос-во изучается не только политологией, но и другими науками.

2. Политология – наука о власти в любой организации.

Политология – это комплекс знаний о политике, о полит.системах, явлениях, процессах; это научный анализ политического процесса, его субъектов, взаимосвязей с экономическими, социальными, психологическими и др.факторами общественной жизни. В общем, это комплекс научных знаний об объективных и субъективных сторонах политического процесса.

Сегодня костяк политологии составляют:

- политическая теория

- политические институты

- партии, группы и общественное мнение

- международные отношения

Предмет: процесс политической жизни.

Отличие политологии от др.наук, с которыми она тесно связана, в том, что политология рассматривает проблемы с точки зрения управления, используя при этом данные науки о государстве и праве.

Функции:

1. Методологическая. Исследуя политику, формируются принципы политической деятельности, руководство которыми в жизни поможет действовать в соответствии с объективными потребностями и возможностями общества, группы, коллектива.

2. Познавательная. Задача политологии, с одной стороны, дать объективную картину политического процесса, а с другой – изучать мнение различных социальных общностей о происходящем и намечаемом в политической жизни.

3. Прогностическая. Анализ тенденций развития полит. жизни позволяет прогнозировать дальнейшее развитие общества, полит.партий и т.д..

Методы:

1. Нормативно-ценностный. Выяснение значения политических явлений для общества и личности, их оценку с точки зрения общего блага, справедливости, свободы, уважения человеческого достоинства и других ценностей.

2. Функциональный. Изучение зависимости между политическими явлениями, обнаруживающимися в опыте.

3. Структурно-функциональный. Рассмотрение политики как некоторой целостности, системы, но изучая каждый её элемент.

4. Институциональный. Акцент на функциях и деятельности политических институтов.

5. Антропологический. Истоки политики видит в коллективной сущности человека и его потребностях.

6. Психологический. Также исходит из реальной природы человека, ориентирован на изучение объективных механизмов политического поведения, индивидуальных качеств, черт характера, а также типичных механизмов психологических мотиваций.

7. Исторический. Изучает политические явления во времени и пространстве.

8. Социологический. Изучает зависимость политики от общества.

9. Бихевиористский. Акцентирует внимание на поведении человека в сфере политики. Кредо бихевиоризма: политология должна изучать непосредственно наблюдаемое политическое поведение людей при помощи строго научных, эмпирических методов.

10. Системный. Делает акцент на целостности политики и характере ее взаимоотношений с внешней средой. Суть этого метода состоит в рассмотрении политики как единого сложно устроенного организма.

11. Деятельностный. Изучает политику как специфический вид общественной деятельности, как её регулирование, учет и контроль за реализацией целей, анализ результатов и постановку новых целей и задач.

12. Критически-диалектический. Ориентирован на критический анализ политики, выявление ее внутренних противоречий, конфликтов как источника ее развития.

13. Сравнительный. Сопоставляет однотипные политические явления, например политические системы, партии и др.

14. Субстанциональный. Выявление или исследование первоосновы. Такой первоосновой обычно считают власть.

4. История зарубежной политической мысли

В изучении истории политической мысли огромную методологическую роль играет парадигматический подход. Учение о парадигме как об эффективном методе изучения истории мысли было создано в середине XX в. американским историком науки Т. Куном.

Парадигма, согласно Т. Куну, это способ мышления, принятый в научном сообществе в определенную историческую эпоху. Члены научного сообщества, за исключением мыслителей-революционеров, не вольны выбирать или менять парадигму. Парадигма — это образец, которому следуют с очевидной необходимостью все, причастные конкретному сообществу.

Опираясь на концепцию Т. Куна, в истории политической мысли можно выделить следующие парадигмы:

1 - цивилизационно-этическая (полисная) парадигма политики. Платон, Аристотель, Цицерон. Сущность античной политики заключается в цивилизационно-этическом противоречии, содержанием которого является, с одной стороны, борьба полисной цивилизации против варварства, несущего деспотию и рабство, с другой стороны — противостояние рождающейся личной моральной воли, не признающей тождества с общей волей. Политические единства: цивилизованные и варварские, а внутри единств люди: свободные и рабы.

2 - теологическая парадигма. Златоуст, Августин Блаженный, Фома Аквинский. Сущность европейской средневековой политики – противоречие религиозного характера, борьба за иерархическое религиозно-политическое единство христианского мира, противостояние церкви и государства, христианского и нехристианских миров. Политические единства делятся на миры: христианский, мусульманский, иудейский, языческий. Внутри миров люди: ортодоксы и еретики.

3 - национально-экономическая парадигма. Макиавелли, Гоббс, Локк, Монтескье, Руссо, Кант, Гегель. Сущность политики Нового времени – противоречия национально-экономического характера, выливающиеся в социальные конфликты, конфликты государства и общества. Политические единства: нации и глобальные экономические системы. Внутри политических единств люди: патриоты и космополиты.

Сущность политики ближайшего будущего – преодоление глобального противоречия между обществом и природой. Природа становится вместе с человеком творцом общественных отношений. Политические угрозы человеку исходят от него самого, превращают экологическую проблему в политическую.

Есть и другие классификации парадигм по различным основаниям. Историко-хронологический критерий позволяет выделить парадигмы: античную, средневековую, эпохи Возрождения и Реформации, Нового времени. На основании критерия «природа политики» парадигмы: теологическую, натуралистическую, социальную, рационально-критическую.

Традиционно считается, что политическая наука возникла в античной Греции, и главными ее представителями были софисты, Платон и Аристотель. На Востоке, как и в Европе, политические идеи у многих мыслителей были «спрятаны» в философских учениях, в мифологии, религии, фольклоре. 5. Современные политические теории и политологические школы

Первая часть:

- Концепция устойчивого развития (КУР) – политическая парадигма мирового развития в условиях обострения глобальных проблем. Была сформулирована в докладе «Наше будущее» (1987), подготовленном Международной комиссией по окружающей среде. Говорится: устойчивое развитие – это такое развитие, которое удовлетворяет потребности настоящего времени, но не ставит под угрозу способность будущих поколений удовлетворять свои собственные потребности.

- Концепция ограниченного роста (КОР). Основная характеристика состояния современного человеческого сообщества – «кризисный синдром». Этот синдром должен послужить решающим стимулом для перехода к мировой политической системе, которая будет находиться в стадии органического роста. В этом состоянии система будет развиваться как единый организм, где каждая часть играет свою исключительную роль и пользуется той долей общих благ, которая соответствует данной роли и обеспечивает дальнейшее развитие этой части в интересах целого.

Вторая часть:

Политология активно развивается и окончательно формируется как наука во II половине XIX - начале XX веков.

Начало этого периода характеризуется появлением целого ряда идей, теорий, концепций.

Среди них необходимо отметить теорию насилия Людвига Гумпловича (1838-1909 гг.): между социальными группами идёт постоянная борьба, определяющая социальную жизнь в целом. Основа социальных процессов в целом в стремлении человека к удовлетворению материальных потребностей.

Фридрих Ницше (1844-1900 гг.). Разработал учение о воле к власти как присущей всему живому тяге к самоутверждению. Жизнь, воля к власти есть и само бытие в его динамичности, и страсть, и инстинкт самосохранения, и движущая обществом энергия.

Конец XIX - конец 40-х гг. ХХ века

В это время внимание уделяется исследованию проблемы политической власти и её социальных основ. Созданы следующие теории, на которые следует обратить особое внимание:

- теория заинтересованных групп (А. Бентли);

- теория элиты (правящего класса) (Г. Моска, В. Парето);

- социологическая теория государства (М. Вебер);

- теория олигархизации (Р. Михельс);

- психологическая теория власти ( Г. Лассуэлл).

Макс Вебер (1864-1920 гг.). Разрабатывал концепцию идеальных типов господства, выделяя 3 типа: рациональный, традиционный, харизматический.

Проявлением рациональности в политике является утверждение институтов формального права, парламентаризма и современной администрации.

Традиционный тип господства характеризуется повышением бюрократизации управления, формализацией отношений между людьми, свёртыванием демократических механизмов принятия управленческих решений.

Особенность харизматического типа господства в том, что народ сам выбирает и поддерживает лидера, который должен стоять над бюрократической администрацией и осуществлять контроль сверху за её деятельностью, не допускать бюрократизации управленческого процесса. Такое общество М. Вебер назвал ”плебисцитарной демократией“.

М. Вебер уделял значительное место проблемам социальной структуры и классового конфликта. Главный конфликт: в борьбе между политическими партиями и бюрократическим аппаратом, чиновничеством.

Идеи М. Вебера получили дальнейшее развитие в начале ХХ века в теории элит, авторами которой считаются Гаэтано Моска (1858-1941 гг.) и Вильфредо Парето (1848-1923 гг.).

Суть концепции: необходимой составной частью любой социальной структуры является высший, привилегированный слой (или слои), осуществляющий функции управления обществом. Неравенство - основа социальной жизни. В недрах общества всегда есть социальные группы, стремящиеся занять место господствующих элит, и в зависимости от соотношения сил определяется результат борьбы: или побеждает господствующая элита, тем самым сохраняя своё положение, или возникает новая элита.

Господствующий класс берёт на себя все гос. функции и пользуется связанными с этим привилегиями. Другая часть общества - управляемый класс, неорганизованное большинство. Народовластие, реальная демократия - утопии, не совместимые с законами общества и с человеческой природой.

Парето согласен с Моска + Согласно Парето, в обществе есть индивиды, наделённые от рождения предрасположенностью к манипулированию массами при помощи хитрости и обмана (”лисы“) или способностью применения насилия (”львы“), которые создают два различных типа правления.

Роберт Михельс (1876-1936 гг.). теория олигархизации. Выдвинул идею неизбежности олигархического перерождения всех демократических партий и систем. Он считал, что демократия не может существовать без организации, т.е. без управленческого аппарата и профессионального лидерства. Это, в свою очередь, неизбежно ведёт к закреплению постов и привилегий, несменяемости руководства, стремлению увековечения своего положения.

Харизматических лидеров сменяют бюрократы, революционеров и энтузиастов - консерваторы, приспособленцы, демагоги, заботящиеся о своих интересах, а не о массах.

Новая элита с подозрением смотрит на людей, преданных исходным идеям, стремится избавиться от них. Со временем верхушка, чувствуя потенциальную угрозу со стороны рядовых членов организации, отбрасывает внутрипартийную демократию, маскируя свои действия необходимостью преодоления трудностей, борьбы с врагами и т.п. Эта концепция получила в политологической науке распространение как ”железный закон олигархизации Р. Михельса“.

Сеймур Мартин Липсет. Его исследования: демократия в современном мире. Он утверждал, что стабильность любого гос. строя полностью зависит от его законности и эффективности.

конец 40-х гг. - вторая половина 70-х гг. ХХ века)

В этот период происходит поворот к проблемам либерализации политической жизни, демократии, социальной политики государства. Теории:

- новая теория демократии (Й. Шумпетер, К. Маннгейм);

- плюралистическая теория демократии (Р. Даль);

- теория партисипаторной демократии (К. Макферсон, Дж. Вольф, Б. Барбер);

- концепция государства благосостояния, общества потребления.

6. Политическая мысль в России

Политическая мысль в России.

Этапы развития политической мысли в России:

1) ПМ Древней Руси

2) ПМ периода Московского государства

3)ПМ периода империи

1) ПМ Древней Руси

В силу ряда причин (исторических и геополитических) Киевское государство (9-12 вв) отставала в своем развитии от стран Западной Европы. Из этого следовало отставание русской политической мысли от западноевропейской как в древний период русской истории, так и на протяжении всех последующих этапов.

В древнерусских летописных трактатах и литературных произведениях нашли свое отражение важнейшие политические проблемы, волновавшие современников:

- происхождение государства и великокняжеской династии (обосновывалась законность варяжской династии Рюриковичей),

- укрепление единства всех восточнославянских земель (княжеские междоусобицы наносили государству значительный урон),

- суть великокняжеской власти (она должна быть сильной, но доброжелательной),

- взаимоотношения церкви и государства.

- Последний вопрос, столь актуальный для политической мысли христианской Европы в Средние века, на Руси решался по образцу византийскому, в духе так называемой цезарепапистской идеологии: светские государи главенствуют над церковью. Дело в том, что огромное влияние на Древнюю Русь уже с IX в. оказала византийская цивилизация, откуда были заимствованы восточное христианство и авторитарные принципы организации политической власти.

Древнерусские летописи и жития древнерусских святых, где политическая мысль своего времени нашла наиболее яркое отражение, — (среди них особо следует выделить Бориса и Глеба, а также Сергия Радонежского) «Слово о законе и благодати» митрополита Илариона, «Русская Правда» Ярослава Мудрого, «Поучение» Владимира Мономаха, а также «Моление» Даниила Заточника, «Слово о законе и благодати» митрополита Илариона (ок. 1050). «Повесть временныхлет» (начало XII в.), в котором обсуждаются вопросы о началах историческогобытия русского народа и государства, о природе добра и зла в истории.

Киевский период русской истории не знал абсолютной власти князя. Власть его была единодержавной, т. е. монархической, но еще не самодержавной в смысле абсолютной, будучи ограничена сильными вечевыми институтами и традицией совета с дружинниками-боярами.