- •31. Субъекты рф: понятие, виды, конституционно-правовой статус
- •32. Порядок изменения федеративно-территориального устройства рф.
- •33. Избирательное право: понятие, источники, принципы
- •34. Избирательная система и избирательный процесс в рф
- •35. Институт президентства в России: политико-юридическая природа
- •36. Выборы Президента рф
- •37. Функции Президента Российской Федерации
- •Функция гаранта Конституции, прав и свобод человека и гражданина.
- •Функция обеспечения согласованного функционирования и взаимодействия органов государственной власти в рф.
- •38. Компетенция Президента Российской Федерации
- •7.5.1. Полномочия Президента рф по созданию или формированию государственных органов, назначению должностных лиц
- •7.5.2 Взаимодействие Президента рф с Федеральным Собранием
- •7.5.3 Отношения Президента Российской Федерации с Правительством Российской Федерации
- •7.5.4 Отношения Президента Российской Федерации с субъектами Российской Федерации
- •7.5.5 Полномочия Президента рф в области внешней политики обеспечения безопасности и обороны государства
- •7.5.6 Полномочия Президента рф в области обеспечения конституционного статуса личности
- •39. Акты Президента Российской Федерации
- •40. Прекращение полномочий Президента рф
- •41. Система (механизм) обеспечения деятельности Президента рф. Администрация Президента Российской Федерации
- •42. Место и роль Федерального Собрания в системе органов государственной власти Российской Федерации. Функции Федерального Собрания
- •43. Порядок формирования Совета Федерации
- •44. Порядок избрания Государственной Думы федерального Собрания рф
- •45. Внутренняя организация и порядок работы Совета Федерации
- •Внутренняя организация и порядок работы Государственной Думы
- •46. Компетенция и акты Совета Федерации Федерального Собрания рф
- •47. Основания досрочного роспуска Государственной Думы
- •48. Компетенция и акты Государственной думы Федерального Собрания рф
- •Глава 5 Конституции Российской Федерации раскрывает основы организации и деятельности парламента Российской Федерации.
- •49. Статус депутата Государственной Думы и члена Совета Федерации Федерального Собрания рф
- •50. Законодательный процесс в Российской Федерации
- •1) Стадия законодательной инициативы. Законодательная инициатива — сводится к внесению законопроекта на рассмотрение нижней палаты парламента.
- •52. Особая стадия законодательного процесса — рассмотрение и одобрение федеральных законов Советом Федерации.
- •54. Понятие и статус Правительства рф. Правительство рф в системе органов государственной власти.
- •55. Порядок формирования и прекращения полномочий Правительства рф
- •56. Полномочия и акты Правительства Российской Федерации
- •57. Прекращение полномочий правительства рф
- •58. Система и структура федеральных органов исполнительной власти
- •59. Понятие судебной власти. Конституционные основы осуществления правосудия в рф
- •60. Конституционный Суд Российской Федерации
34. Избирательная система и избирательный процесс в рф
Избирательная система – один из важнейших политико-правовых институтов конституционного права. Впервые в советском законодательстве оно появилось в Конституции 1936 г., глава 11 которой имела аналогичное название. В конституционном праве понятие "избирательная система" рассматривают в широком и узком смысле.
В широком смысле под избирательной системой принято понимать систему
упорядоченных общественных отношений, складывающихся по поводу формирования органов государственной власти и местного самоуправления,
регулируемых нормами права.
В узком смысле избирательную систему рассматривают как закрепленный в законодательстве порядок определения результатов выборов или способ распределения депутатских мандатов в зависимости от итогов голосования.
С этой точки зрения избирательные системы принято подразделять на два вида: пропорциональная и мажоритарная (их разновидность смешанная).
Избирательная система включает в себя три взаимосвязанных подсистемы:
- совокупность общественных отношений, возникающих в процессе организации и проведения выборов Президента РФ и депутатов Государственной Думы Федерального Собрания РФ;
- представительной (законодательной) государственной власти субъектов федерации;
- органов местного самоуправления.
Избирательное законодательство России основано на сочетании мажоритарного и пропорционального способов. Выборы Президента РФ проводятся по мажоритарной системе абсолютного большинства, выборы депутатов Государственной Думы с 7 декабря 2006 г. по пропорциональной системе. На региональном и муниципальном уровне допускаются любые виды избирательных формул за некоторыми ограничениями. ФЗ № 184 от 6 октября 1999 г. требует, чтобы не менее 50 % депутатов законодательного органа субъекта РФ (при двухпалатном – одной из палат) избирались по единому избирательному округу пропорционально числу голосов, поданных за списки кандидатов в депутаты (поправка внесена ФЗ от 24 июля 2002 г.). Цель данной поправки – укрепить региональные отделения крупных политических партий.
Избирательный процесс – урегулированная нормативно-правовыми актами деятельность участников избирательных правоотношений, состоящая из взаимосвязанных и логически последовательных стадий.
Избирательный процесс как форма реализации права отражает динамику и структуру выборов. основу избирательного процесса составляет деятельность, осуществляемая уполномоченными на то участниками.
Анализ избирательного законодательства России позволяет выделить следующие стадии избирательного процесса:
1. Назначение выборов;
2. Формирование организационно-технологической основы выборов;
3. Выдвижение и регистрация кандидатов (списков кандидатов);
4. Агитация при проведении выборов;
5. Голосование, определение его итогов и легитимация результатов выборов.
Все эти стадии являются обязательными, но можно выделить и факультативные стадии, которые могут наступить лишь в определенных обстоятельствах:
1. Стадия переноса выборов;
2. Дополнительное выдвижение кандидатов;
3. Повторное голосование.