59. Социальная политика.

Социальная политика – проводимая государственными структурами, общественными организациями, органами местного самоуправления система мер, направленная на достижение социальных целей и результатов, связанных с повышением общественного благосостояния, улучшением качества жизни, обеспечением социально-политической стабильности.

Направления: 1) политика доходов населения; 2) политика в сфере труда и трудовых отношений; 3) социальная поддержка и защита нетрудоспособных и малоимущих слоев населения; 4) основные направления развития отрасли социальной сферы; 5) политика в области современной инфраструктуры; 6) миграционная политика; 7) политика в отношении отдельных категорий населения.

Цели: 1) максимальное сохранение физического, интеллектуального и духовно-этического потенциала страны; 2) трудовая мотивация; 3) создание институциональных и социально-экономических предпосылок для реализации гражданами своих потребностей и интересов.

Модели социальной политики: 1) бисмарковская - устанавливает жесткую связь между уровнем социальной защиту и успешностью (длительностью) профессиональной деятельности; 2) бевериджская - любой человек, независимо от его принадлежности к активному населению, имеет право на минимальную защищенность по отношению к заболеваниям, старости или иной причине сокращения своих материальных ресурсов.

Принципы социальной политики: 1) принцип справедливости; 2) принцип индивидуальной ответственности; 3) принцип социальной солидарности; 4) принцип социальной компенсации; 5) принцип социальных гарантий.

Уровень жизни – обеспеченность населения материальными благами и услугами, достаточный уровень их потребления и степень удовлетворения рациональных потребностей.

Для оценки уровня используются показатели: 1) х-ют уровень и распределение доходов населения; 2) показатели экономической активности; 3) показатели обеспеченности мощности здравоохранения, образования, культуры.

60. Распределение дохода и кривая Лоренца.

Под доходами населения понимается сумма денежных средств и материальных благ, полученных или произведенных домашними хозяйствами за определенный промежуток времени. Роль доходов определяется тем, что уровень потребления населения прямо зависит от уровня доходов.

Номинальные доходы характеризуют уровень денежных доходов независимо от налогообложения и изменения цен. Располагаемые доходы – это номинальные доходы за вычетом налогов и других обязательных платежей, т.е. средства, используемые населением на потребление и сбережение. Для измерения динамики располагаемых доходов применяется показатель «реальные располагаемые доходы», рассчитываемый с учетом индекса цен. Реальные доходы характеризуют номинальные доходы с учетом изменения розничных цен и тарифов.

Главными составляющими денежных доходов населения являются оплата труда, доходы от предпринимательской деятельности и собственности, а также социальные трансферты (пенсии, стипендии и т.д.).

В качестве низшей границы оплаты труда работников в сфере трудовых отношений применяется минимальная заработная плата. Минимальная заработная плата применяется как государственный минимальный социальный стандарт в области оплаты труда за работу в нормальных условиях при выполнении установленной нормы труда.

Кривая Лоренца — это графическое изображение функции распределения. Она была предложена американским экономистом Максом Отто Лоренцом в 1905 году как показатель неравенства в доходах населения. В таком представлении она есть изображение функции распределения, в котором кумулируются доли численности и доходов населения.

Y - % дохода

X - % семей

Равномерное распределение признака будет представлено в таком случае диагональю, называемой «линией равномерного распределения», а неравномерное — «линией Лоренца», отклонение которой от диагонали и характеризует степень неравномерности.

Для расчета конкретного уровня неравенства в распределении доходов поступают следующим образом. Площадь, образованную линиями равномерного и неравномерного распределения доходов, относят к площади треугольника ОАВ. Полученный результат и есть «коэффициент Джини».