21. Внутренняя политика Николая I (1825- 1855г).

Цель внутренней политики император  видел в укреплении положения России, в недопущении в неё «революционной заразы».

Углублялось экономическое и социально-политическое отставание России от передовых западно-европейских стран. Недовольство крестьян выливалось в восстания и бунты. Подъем общественно-политического движения проявившийся в формировании либеральной оппозиции и развитии революционной традиции – ситуация в России.

• Политика Николая I способствовала сплочению господствующего дворянского сословия.

• Кодификация законов.

Император верил, что следование закону обеспечит порядок. Проводит кодификацию (упорядочение) российского законодательства. Эта работа поручена М.М. Сперанскому. 1830,1832 – законы обобщены, опубликованы в «Полном собрании законов Российской империи» и «Своде законов». Это усилило бюрократизацию управления.

• Крестьянский вопрос.

Страна аграрная, основная масса населения – крестьяне, находились в крепостной зависимости. Сельское хозяйство становилось все менее эффективным, отсутствие свободной рабочей силы сдерживало развитие промышленности. Необходимость изменений назрела.

1837-1841 г.  Под руководством графа П.Д. Киселева была проведена реформа управления государственными крестьянами.

Цель:

Поднять благосостояние, облегчить сбор налогов, показать помещикам пример отношения к крестьянам.

• Создано Министерство государственных имуществ. Оно решало хозяйственные и бытовые проблемы, проводило размежевание земель, увеличивало наделы малоземельных, создавало семенной фонд и склады на случай неурожая, следило за раскладкой налогов, открывало школы, больницы, улучшилось правовое положение государственных крестьян, избирались сельские и волостные суды. Все это были попытки решения крестьянского вопроса.

Финансовая реформа 1839-1843 года. Министр финансов Канкрин. Стабилизация финансовой системы России. Введение серебряного рубля, свободный обмен ассигнаций на серебряные монеты.

1834. Утверждение официальной идеологии самодержавия – «теории официальной народности» Автор Уваров – министр народного просвещения.( Самодержавие, православие, народность – основные положения).

1826,1828. ужесточение идеологического контроля и введение в действие жесткого цензурного устава. «чугунный»

1826.Создан комитет по устройству учебных заведений.

Его задачи:

• проверить все уставы учебных заведений, выработать единые принципы просвещения, определить наборучебных дисциплин и пособий. Законодательно принципы правительственной политики в области образования закреплены в Уставе низших и средних учебных заведений 1828г. Сословность, замкнутость, ограничение в возможности получения образования – сущность политики в области просвещения.

1835. Устав фактически ликвидировал автономию университетов и поставил их под жесткий контрольпопечителей учебных округов, полиции. Повысилась плата за обучение, пересматривались программы.

Итоги:

• В целом внутренняя политика – реакционно-репрессивная.

• Россия стала образцом бюрократически-полицейского государства.

• Цензура свирепствовала

• Жандармы III отделения устрашали страну

• Не решили ни один назревший государственный вопрос

• Не было преобразований в экономике

• Вырос внутренний и внешний долг

22. Великие реформы 60 – 70-х гг ХIХ в.: причины, цели, результаты

Старший сын Николая I - Александр II вступил на престол в 1855г. Он был достаточно хорошо подготовлен к управлению государством и прекрасно осознавал назревшую потребность в отмене крепостного права. В начале 1857 г. был учрежден Секретный комитет для подготовки реформы.

19 февраля 1861 г. император Александр II подписал знаменитый манифест об отмене крепостного права и утвердил «Положения о крестьянах, вышедших из крепостной зависимости». 5 марта «воля» была обнародована.

После отмены крепостного права возникла необходимость изменения местного управления в 1864 г. была проведена земская реформа.

Реформа в области образования:

(1864) Фактически было введено доступное всесословное образование Наряду с государственными возникли земские, церковно-приходские, воскресные и частные школы. Женщин начинают допускать в ВУЗы в качестве вольных слушателей.

Александр 2 предоставил университетам большую свободу:

1. студенты могли создавать студенческие организации

2. получали право создавать свои газеты и журналы без цензуры

3. в университеты допускались все вольножелающие

4. студентам предоставлялось право на выбор ректора

5. было введено студенческое самоуправление в виде совета факультета

6. создавались системы корпоративности студентов и преподавателей.

Судебная реформа:

(1864) - обнародованы новые суд уставы.

Положения:

1. ликвидировалась сословная система судов

2. было объявлено равенство всех перед законом

3. была введена гласность судопроизводства

4. состязательность судопроизводства

5. презумпция невиновности

6. несменяемость судей

7. единая система судопроизводства

Особо важные государственные и политические преступления рассматривались в судебной палате. Высшей судебной инстанцией стал Сенат.

Городская реформа.

(1870) «Городовое положение» создало в городах всесословные органы - городские думы и городские управы во главе с городским головой. Они занимались вопросами благоустройства города, попечением о торговле, обеспечивали просветительские и медицинские нужды.

Военная реформа:

(1874) - Устав о воинской повинности о всесословной воинской повинности мужчин, достигших 20 лет.

Значение реформ:

1. способствовали более быстрому развитию капиталистических отношений в России.

2. способствовали началу формирования в Российском обществе буржуазных свобод (свобода слова, личности, организаций и т.п.). Были сделаны первые шаги по расширению роли общественности в жизни страны и превращении России в буржуазную монархию.

3. способствовали формированию гражданского самосознания.

4. способствовали быстрому развитию культуры и образования в России.