89. Производство, связанное с исполнением судебных постановлений и постановлений иных органов. Имущество, на которое не может быть обращено взыскание по исполнительным документам

Правовые нормы, регулирующие исполнительное производство, предусматривают исполнение актов судов общей юрисдикции, актов арбитр. судов, а также актов иных органов. Исполнит. документы, являющиеся объектом принудит. исполнения, могут быть выданы на основании актов, наличие к-рых обосновывает правомерность применения принудит. мер к обязанному лицу. В некот. случаях такие акты сами по себе являются исполнит. док-тами. К юрисдикционным актам, подлежащим исполнению, относятся:

- решения, определения судов общей юрисдикции по гражданским делам, а также судебные приказы;

- приговоры, определения и постановления судов общей юрисдикции по уголовным делам в части имущественных взысканий;

- постановления судьи или суда общей юрисдикции в части имущественных взысканий по делам об админ. правонарушениях;

- мировые соглашения, утвержденные судом; - нотариально удостоверенные соглашения об уплате алиментов;

- решения, определения, постановления арбитражных судов; -решения м/унар-го коммерч. арбитража и иных третейских судов;

-решения межгосударственных органов по защите прав и свобод человека; - решения комиссий по трудовым спорам;

- оформленные в установленном порядке треб-ния органов, осущ-ющих контрольные функции, о взыскании ден. средств с отметкой банка или иной кредитной организации о полном или частичном неисполнении взыскания в связи с отсутствием на счетах должника ден. средств, достаточных для удовлетворения треб-ний взыскателя, если зак-ством РФ не установлен иной порядок взыскания; - постановления органов или должностных лиц, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях; - решения иностранных судов и арбитражей.

Помимо решений, определений и постановлений судов по гражданским делам принудительному исполнению подлежат и судебные приказы, в том числе по делам о взыскании алиментов, вексельным делам, делам по сделкам, заключенным в простой письменной форме, и нотариально удостоверенным сделкам.

Под приговорами, определениями и постановлениями судов в части имущественных взысканий понимаются судебные акты о возмещении ущерба, причиненного преступлением, конфискации, взыскании штрафа, судебных расходов, оплаты услуг за оказание юридической помощи.

Имущественные взыскания по делам об администр. правонарушениях представляют собой штрафы, налагаемые в соответствии с КоАП РФ. Уклонение виновного от добровольной уплаты штрафа влечет за собой возбуждение исполнительного производства.

Мировое соглашение утверждается определением суда. Право на обращение в суд с заявлением об утверждении мирового соглашения имеют взыскатель и должник. Они вправе подать в суд и одно совместное заявление об утверждении мирового соглашения. К заявлению прилагается копия исполнительного документа и справка судебного пристава-исполнителя, подтверждающая, что исполнительный лист предъявлен к исполнению и находится у него в производстве.

Заявление рассматривается судом с вызовом взыскателя и должника. Мировое соглашение может быть утверждено судом только при соблюдении условий, предусмотренных ст. 39 ГПК. Утверждая мировое соглашение, суд должен прекратить исполнительное производство. Мировое соглашение, утвержденное судом, по своим юридическим последствиям приравнивается к судебному решению. Оно юридически связывает стороны, и уклонение одной из сторон от добровольного выполнения условий мирового соглашения влечет за собой применение предусмотренных законом принудительных мер.

Принудительное исполнение акта арбитражного суда производится на основании исполнительного листа, выдаваемого арбитражным судом, принявшим этот акт. Исполнительный лист выдается взыскателю после вступления судебного акта в законную силу. Исполнительные листы о взыскании денежных средств могут быть предъявлены непосредственно в банки или иные кредитные учреждения, если же речь не идет о взыскании денежных средств. Если денежных средств недостаточно для погашения задолженности и необходимо обратить взыскание на иное имущество должника, то следует прибегать к помощи службы судебных приставов. Решения третейских судов также подлежат принудительному исполнению по правилам, установленным ФЗ "Об исполнительном производстве". При этом речь идет как о "внутренних" третейских судах, так и о международном коммерческом арбитраже, в частности Международном коммерческом арбитражном суде и Морской арбитражной комиссии при Торгово-промышленной палате РФ.

К числу оснований исполнения относятся постановления, вынесенные административными органами и должностными лицами, уполномоченными рассматривать дела об административных правонарушениях. При уклонении от добровольной уплаты штрафа постановление о его наложении исполняется в порядке, установленном для реализации иных юрисдикционных актов.

Решения иностранных судов и арбитражей сами по себе не подлежат принудительному исполнению на территории РФ. По общему правилу юридическая сила судебного решения ограничена пределами государства, в котором оно вынесено. В другом государстве оно приобретает юридическую силу путем использования процедуры его признания и приведения в исполнение. Признание и приведение в исполнение иностранных решений - один из ключевых вопросов, решаемых в договорах о правовой помощи. Признание иностранного судебного или арбитражного решения не требует какого-либо отдельного производства, оно просто приравнивает зарубежное решение к российскому. Вопрос о принудительном исполнении иностранного судебного или арбитражного решения рассматривается по ходатайству заинтересованного лица судом субъекта РФпо месту нахождения должника. По рез-татам рассмотрения суд выносит определение, к-рое вместе с самим решением является основанием исполнения.

Следует отметить, что приведенный в законе перечень актов, на основании которых выдаются исполнительные документы, не является исчерпывающим. В случаях, предусмотренных федеральным законом, к их числу могут быть отнесены и иные юрисдикционные акты. Так, к числу оснований исполнения относятся и постановления самого судебного пристава-исполнителя, например о наложении штрафа на виновных граждан и должностных лиц (ст. 87 ФЗ "Об исполнительном производстве").

Согласно ст. 446 ГПК взыскание по исполнительным документам не может быть обращено на следующее имущество, принадлежащее гражданину на праве собственности:

- жилое помещение (его части), если для должника и членов его семьи, совместно проживающих в этом помещении должника, оно является единственным пригодным для постоянного проживания помещением, за искл. указанного в настоящем абзаце имущества, если оно является предметом ипотеки и на него в соответствии с зак-твом об ипотеке может быть обращено взыскание;

- земельные участки, на к-рых расположены объекты, перечисленные в п. 1 ч. 1 настоящей статьи, а также земельные участки, использование к-рых не связано с осуществлением должником предпринимат. деятельности, за искл. указанного в наст.абзаце имущества, если оно является предметом ипотеки и на него в соответствии с зак-твом об ипотеке может быть обращено взыскание;

- предметы обычной домашней обстановки и обихода, вещи индивидуального пользования (одежда, обувь и другие), за исключением драгоценностей и других предметов роскоши;

- имущество, необходимое для профессиональных занятий должника, за исключением предметов стоимостью более 100 МРОТ;

- продуктивный и рабочий скот, олени, кролики, птица, пчелы, используемые для целей, не связанных с предпринимательской деятельностью, а также хоз. строения и корм, необходимые для их содержания;- семена, необходимые для очередного посева;

- продукты питания и деньги на общую сумму не менее трехкратного установленного размера прожиточного минимума на самого должника, на лиц, находящихся на иждивении должника, а в случае их нетрудоспособности - шестикратного размера прожиточного минимума на каждого из указанных лиц;

- топливо, необходимое для приготовления пищи и отопления жилого помещения семьи должника в течение отопительного сезона;

- средства транспорта и другое имущество, необходимое должнику в связи с его инвалидностью;

- призы, ордена, медали, другие знаки отличия, которыми награжден должник.