Тема 17. Політичні еліти.

1. Сутність, теоретичні засади та основний зміст концепції політичних еліт.

2. Елітаризм і демократія .

3. Проблеми політичних еліт в сучасній Україні.

1).Концепція ця виникла, як противага марксизму.

Еліта (з лат. – кращий, відбірний, добірний).

Г.Моска використав поняття «клас» (функціональний підхід)

В.Парето використав поняття «еліти» (ціннісний підхід)

Засновником концепції еліт є Г.Моска.

Теорія В. Парето.

Політична еліта (якісний підхід) – ті, що мають виключні якості, наявність цих якостей ставить їх правити.

Контреліта прагне змінити правлячу еліту.

Будь-яка еліта прагне до виродження. Чому? Діти не спадкують якості батьків, що правлять. І тоді контреліта захоплює еліту.

Контреліта:

• Еліта «левів» (це ті, хто прагнуть силою)

• Еліта «лисиць» (це ті, хто маневрують, хитрують).

Де вони беруться? Залежить від ситуації в країні. Леви – стабільність країни, лисиці – політичні кризи, нестабільність.

Міхельс. Залізний закон олігархії (будь яка форма соціальної організації, незалежно від її початкової демократичності або автократичності, неминуче вироджується у владу небагатьох обраних — олігархію (зокрема: номенклатура)).

Еліта (Парето) – ті, що мають якості, що дають можливість правити.

Еліта (Моска) – ті, що реально здійснюють владу.

Постулати теорії політичних еліт (те, що не потребує доказу):

• Кожне суспільство ділиться на правлячу меншість та залежну більшість.

• Політика є основою суспільства, визначає його будову і розвиток.

• Управлінська діяльність в суспільстві не може виконуватися всіма, а тільки окремою єдиною меншістю.

• Поділ на еліту та масу є засадою людської цивілізації.

Способи обґрунтування еліт:

• Теологічна

• Біологічна (пов’язане з самою природою людини), расистська інтерпретація (пануючі раси і залежні раси). Генетична (спадковість).

• Психологічні (внутрішні стимули – у меншості людей). Неофрейдизм – пов’язане з проблемами давнього існування.

Ерік Фромм (садомазохістська концепція) – є люди, в яких є бажання керувати над іншими – це лідери(садистський синдром)ю у більшості – психологічний захист – боротися – мазохіст.

• Функціональні (Моска)

Сциентистські – наукові.

Політична еліта (словник) – це ті, хто приймають політичні рішення.

2). Елітаризм та демократія.

Еліта (меншість) протиставляється демократії (більшість).

Сумісні:

• Некомпетентність

• Процес управління державою, а народу немає коли займатися політикою.

Ідея демократії – це утопістська ідея.

Демократія (Моріс Дюверже) – правління народом за допомогою еліти, яка вийшла з народу.

Еліти (Шаран):

• Традиційні (ті, які спираються на звичаї, релігійні параметри):

• Релігійна еліта

• Родова знать (аристократія)

• Військова еліта

• Сучасні (ті, що мають інші джерела своєї влади):

• Вища еліта – це ті, хто безпосередньо приймають стратегічні рішення для країни (100 осіб)

• Еліта популярності – вплив на важливі стратегічні рішення. В Америці 10000 осіб. На кожен 1 млн по 50 осіб.

• Середня еліта (5%) – дохід, професійний рівень і ті, хто диктують

• Адміністративна еліта (чиновники)

Яка спроба поєднати елітаризм та демократію? Концепції елітарної демократії та демократичних еліт.

Демократія (Шумпетер) – уряд, який підтримується народом.

Шумпетер:

• Правляча еліта необхідна у демократичному суспільстві

• В умовах демократії існує конкуренція еліт за владу

• Еліти в умовах демократії мають відкритий характер

• Еліти стримують владу за допомогою народу, через вибори.

Концепція плюралістичної демократії:

Роберт Даль – теорія поліархії (множинність влад). В умовах демократії немає єдиного центру влади

Поліархічність – плюралістичне існування багатьох еліт.

К.Попер – відкрите суспільство – відкриті еліти.