- •Оглавление
- •Общая часть
- •1.1. Понятие управления и его виды. Государственное управление как разновидность социального управления
- •1.2. Органы государственного управления
- •1.3. Органы исполнительной власти
- •2.1. Понятие и система отрасли административного права, его источники, соотношение с другими отраслями права
- •2.2. Предмет, метод, методология и задачи науки административного права
- •2.3. Административное право как учебная дисциплина
- •2.4. Механизм административно-правового регулирования
- •2.5. Административно-правовые нормы
- •2.6. Административные правовые отношения
- •3.1. Административно-правовой статус граждан
- •3.2.Административно-правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства
- •4.1.Органы исполнительной власти: система и структура
- •4.2. Полномочия Президента России в сфере исполнительной власти
- •4.3. Полномочия Правительства рф по осуществлению исполнительной власти
- •4.4. Полномочия органов исполнительной власти субъектов рф
- •4.5. Полномочия государственных учреждений, администраций органов мсу, предприятий, учреждений и организаций
- •5.1. Государственная служба и служащие: понятие и классификация должностей
- •5.2. Административно-правовой статус государственных служащих
- •5.3. Принципы прохождения государственной службы, требования к служебному поведению служащего
- •5.4. Взаимосвязь гражданской службы и муниципальной службы
- •6.1. Административное правонарушение: понятие, признаки и состав
- •6.2. Административная ответственность: понятие, общие и особенные черты
- •6.3. Административное наказание: понятие, виды и характеристика
- •6.4. Общие правила наложения административного наказания
- •6.5. Ответственность юридических лиц
- •7.1. Понятие дисциплины и дисциплинарная ответственность
- •7.2. Материальная ответственность
- •8.1. Административный процесс: понятие и содержание
- •8.2. Стадии административного процесса и их характеристика
- •9.1. Производство по делам об административных правонарушениях
- •9.2. Виды индивидуальных административных дел и виды административных производств
- •10.1. Понятие и основные черты административной юрисдикции
- •11.1. Способы обеспечения законности и дисциплины в деятельности органов исполнительной власти, государственного управления
- •11.2. Прокурорский надзор
- •11.3. Административный надзор
- •11.4. Обжалование действий (решений) органов исполнительной власти, государственного управления и их должностных лиц
- •Особенная часть
- •12.1. Основные проблемы административной реформы органов исполнительной власти в России
- •12.2. Система и структура органов исполнительной власти, их функции в сфере экономической деятельности
- •12.3. Административно-правовые основы регулирования отношений в сфере экономики
- •12.4. Система органов исполнительной власти и административно-правовые основы регулирования отношений в сфере сельского хозяйства
- •12.5. Система органов исполнительной власти и административно-правовые основы государственного управления и правового регулирования отношений в сфере транспорта
- •12.6. Система органов исполнительной власти и административно-правовые основы регулирования отношений в сфере промышленности и энергетики
- •12.7. Административно-правовые основы регулирования в сфере финансовых отношений
- •13.1. Система органов исполнительной власти и административно-правовые основы регулирования отношений в области образования и науки
- •13.2. Система органов исполнительной власти и административно-правовые основы регулирования отношений в сфере культуры
- •13.3. Система органов исполнительной власти и административно-правовые основы регулирования отношений в области здравоохранения и социального развития
- •14.1. Система органов исполнительной власти и административно-правовые основы государственного управления обороной
- •14.2. Система органов исполнительной власти и административно-правовые основы государственного управления в области обеспечения безопасности
- •14.3. Система органов исполнительной власти и административно-правовые основы государственного управления в области внутренних дел
- •14.4. Система органов исполнительной власти и административно-правовые основы государственного управления в области юстиции
- •14.5. Система органов исполнительной власти и административно-правовые основы государственного управления в области иностранных дел
- •Рекомендуемая литература
- •Административное право
- •428000, Г. Чебоксары, ул. П.Лумумбы, 8
5.3. Принципы прохождения государственной службы, требования к служебному поведению служащего
Принципы гражданской службы:
1) приоритет прав и свобод человека и гражданина;
2) единство правовых и организационных основ федеральной гражданской службы и гражданской службы субъектов РФ;
3) равный доступ граждан, владеющих государственным языком России, к гражданской службе и равные условия ее прохождения независимо от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами гражданского служащего;
4) профессионализм и компетентность гражданских служащих;
5) стабильность гражданской службы;
6) доступность информации о гражданской службе;
7) взаимодействие с общественными объединениями и гражданами;
8) защищенность гражданских служащих от неправомерного вмешательства в их профессиональную служебную деятельность.
В ст. 5 Федерального закона «О государственной гражданской службе РФ» закреплено, что этот ФЗ является законодательством РФ о государственной гражданской службе. Взаимосвязь гражданской службы и государственной службы РФ иных видов обеспечивается на основе единства системы государственной службы РФ и принципов ее построения и функционирования.
Требования к служебному поведению гражданского служащего.
1. Гражданский служащий обязан:
1) исполнять должностные обязанности добросовестно, на высоком профессиональном уровне;
2) исходить из того, что признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина определяют смысл и содержание его профессиональной служебной деятельности;
3) осуществлять профессиональную служебную деятельность в рамках компетенции государственного органа;
4) не оказывать предпочтение каким-либо общественным или религиозным объединениям, профессиональным или социальным группам, организациям и гражданам;
5) не совершать действия, связанные с влиянием каких-либо личных, имущественных (финансовых) и иных интересов, препятствующих добросовестному исполнению должностных обязанностей;
6) соблюдать ограничения, установленные для гражданских служащих;
7) соблюдать нейтральность, исключающую возможность влияния на свою профессиональную служебную деятельность решений политических партий, других общественных объединений, религиозных объединений и иных организаций;
8) не совершать поступки, порочащие честь и достоинство;
9) проявлять корректность в обращении с гражданами;
10) проявлять уважение к нравственным обычаям и традициям народов России;
11) учитывать культурные и иные особенности различных этнических и социальных групп, а также конфессий;
12) способствовать межнациональному и межконфессиональному согласию;
13) не допускать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб его репутации или авторитету государственного органа;
14) соблюдать установленные правила публичных выступлений и предоставления служебной информации.
