1. Визначення податкового контролю та компетенція органів державної влади щодо його здійснення. Сутність та функції податкового контролю. Характеристика системи та елементів податкового контролю в Україні. Податковий контроль в редакції Податкового кодексу: мета, завдання, принципи, види та форми.

Сутність та функції податкового контролю.

Податковий контроль – це система дій та заходів в управлінні фінансами країни, які спрямовані на забезпечення додержання суб’єктами господарювання чинного законодавства з оподаткування з метою наповнення фінансовими ресурсами бюджетів усіх рівнів і державних цільових фондів.

Податковий контроль є елементом державного регулювання економіки й обов’язковою умовою ефективного функціонування фінансової системи та економіки в цілому. Його основна мета – сприяння реалізації податкової політики держави в процесі формування і використання доходів бюджетів різних рівнів і цільових державних фондів.

Функції податкового контролю:

1) Прогнозування – це науково обґрунтоване передбачення розвитку і визначення способів здійснення розширеного відтворення.

2) Управлінська – полягає в організації управління системою податкового контролю насамперед через формування ефективної системи управління персоналом, її підпорядкованості, встановлення прав і обов’язків кожного органу,визначення рівня ефективності її діяльності.

3) Нормативна – визначає нормативне закріплення в межах повноважень контролюючих органів певних контрольних дій та методик контролю на підставі норм чинного законодавства (за напрямками).

4) Координаційна – втілюється в забезпеченні єдності дій податкових органів усіх рівнів з органами, на яких покладені контроль функції (Мінфін, ДПС, митні органи), та іншими державними органами, за допомогою яких можна одержати дані про суб’єкти та об’єкти оподаткування з метою забезпечення додержання законодавства з питань оподаткування.

5) Профілактична – виявляється в діяльності контролюючих органів, спрямованій на роз’яснювальну роботу, консультування платників податків.

Характеристика системи та елементів податкового контролю в Україні.

Система податкового контролю – взаємозалежна сукупність контрольного суб’єкта, контрольних процедур і контрольного об’єкта.

Елементи системи податкового контролю:

- Суб’єкт контролю – органи контролю, які відповідно до чинного законодавства мають повноваження для здійснення контролю (податкові органи різних рівнів, митні органи) з метою реалізації фіскальної функції податків.

- Об’єкт контролю – фізична чи юридична особа – платники податку, на результати фінансово-господарської діяльності яких зорієнтовані контрольні дії.

- Контрольні дії – дії контролюючого суб’єкта, спрямовані на встановлення відповідності показників податкової звітності підконтрольного суб’єкта вимогам чинного законодавства з оподаткування.

- Предмет контролю – задокументовані та відображені в податковому обліку результати фінансово-господарської діяльності підконтрольного суб’єкта за відповідний період.

- Об’єкт контролю – відповідні об’єкти оподаткування платників податків, визначені законодавством (доходи, прибуток, обсяги реалізації, обороти з реалізації) за результатами фінансово-господарської діяльності підконтрольного суб’єкта.

Податковий контроль в редакції Податкового кодексу: мета, завдання, принципи, види та форми.

П 61.1. ст 61 ПКУ Податковий контроль - система заходів, що вживаються контролюючими органами з метою контролю правильності нарахування, повноти і своєчасності сплати податків і зборів, а також дотримання законодавства з питань регулювання обігу готівки, проведення розрахункових та касових операцій, патентування, ліцензування та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи.

Податковий контроль у частині здійснення заходів, що вживаються митними органами з метою перевірки правильності нарахування, повноти і своєчасності сплати податків і зборів, є складовою частиною митного контролю.

Податковий контроль здійснюється органами, зазначеними у статті 41 Податкового кодексу, у межах їх компетенції, встановленої цим Кодексом.

Органи Служби безпеки України, внутрішніх справ, податкової міліції, прокуратури та їх службові (посадові) особи не можуть брати безпосередньої участі у проведенні перевірок, що здійснюються контролюючими органами.

Податковим кодексом передбачено, що податковий контроль здійснюється шляхом:

- інформаційно-аналітичного забезпечення діяльності органів державної податкової служби;

- перевірок та звірок відповідно до вимог Податкового кодексу, а також перевірок щодо дотримання законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, у порядку, встановленому іншими спеціальними законами, що регулюють відповідну сферу правовідносин;

- інших способів контролю, передбачених Податковим кодексом.

2. Організація та методи податкового контролю в системі справляння податків. Організаційно-правові засади податкового контролю в Україні. Податковий аудит у системі державного податкового контролю. Види податкових перевірок та організація їх проведення. Методи і прийоми податкового аудиту