
- •Посібник
- •1.1 Сутність бюджету
- •1.1.2. Визначення терміна «бюджет»
- •1.2.2. Сутність категорій
- •1.3. Призначення бюджету в ринковій економіці
- •1.3.1. Бюджет і ринкова економіка
- •1.4 Взаємоз'язок бюджету і соціально – економічних процесів
- •1.4.1Вплив бюджету на соціально – економічні процеси
- •1.4.2 Бюджетна політика.
- •1.4.3 Бюджетний механізм.
- •1.5. Характеристика факторів та напрямів впливу на бюджет
- •Тема 2 . Склад і структура бюджетної системи України.
- •2.2 .Принципи побудови бюджетної системи України.
- •2.3. Сутність бюджетного кодексу України
- •Інші закони.
- •2.4 Складові бюджетної системи України і характеристика діяльності окремих частин.
- •2.4.1 Рахункова палата.
- •2.4.2 Задачі рахункової палати:
- •2.4.3 Державне казначейство.
- •2.4.5 Розпорядники бюджетних коштів.
- •2.4.6 Державна податкова служба.
- •3.1Сутність доходів державного бюджету.
- •3.2 Джерела доходів державного бюджету.
- •4.1Сутність витрат Держбюджету
- •4.2.Склад витрат Держбюджету.
- •4.2.1 Нормативні акти по витратам
- •4.2.2Міжбюджетні відносини
- •4.2.3Призначення Резервного фонду бюджету.
- •4.3.Загальна характеристика витрат держбюджету.
- •4.4Витрати бюджету на економічну діяльність
- •4.5.Витрати бюджету на соціальний захист населення і соціальну сферу.
- •4.6.Витрати Бюджету на науку
- •4.7.Витрати бюджету на оборону і забеспечення правопорядку.
- •4.8.Витрати бюджету на управління і міжнародну діяльність
- •Тема № 5 фінансування державного бюджету України.
- •Джерела формування загального фонду державного бюджету України.
- •Джєрела формування спеціального фонду держ бюджету
- •Тема № 6 Обслуовування боргових забов’язань державного бюджету України.
- •6.1.Державний кредит
- •Державний борг.
- •Загальне поняття бюджетного дефіциту
- •Сутність научно-реального дефіциту.
- •Сутність стуктурного дефіциту.
- •Сутність циклічного дефіциту.
- •Джерела фінансування дефіциту:
- •7.1 Доходи місцевих бюджетів
- •7.2 Джерела доходів місцевих бюджетів
- •7.2.1 Загальні умови
- •Склад доходів, що закріплюються за бюджетам місцевого самоврядування
- •Нормативи відрахувань податку з доходів фізичних осіб до бюджетів місцевого самоврядування
- •7.2.4.Склад доходів бюджету арк, обласних та районних бюджетів.
- •7.2.5.Склад доходів та видатків бюджетів районів у містах.
- •7.2.6 Доходи місцевих бюджетів, що враховуються при визначенні обсягу міжбюджетних трансферів.
- •7.3. Бюджет розвитку місцевих бюджетів .
- •7.4 Сутність та склад видатків місцевих бюджетів
- •7.4.1. Сутність витрат місцевих бюджетів
- •7.6.2.Фінансування дошкільних установ
- •7.6Фінансування шкіл - Інтернатів,
- •7.8Характеристика фінансування соціального захисту і соцзабезпечення,
- •7.10.1.Фнансування фізкультури та спорту.
- •8.1. Формування доходів бюджетів місцевого самоврядування
- •Витрати здійснені органами місцевого самоврядування
- •9.1. Міжбюджетні взаємовідносини
- •9.1.1 Міжбюджетні відносини
- •9.1.2Міжнародні трансферти.
- •9.1.2.1. Механізм між бюджетних трансфертів
- •9.1.2.2.Корегуючі коефіцієнти фінансових нормативів бюджетної забезпеченості.
- •9.1.2.3.Порядок проведення між бюджетних трансфертів
- •9.2.1.Сутність бюджетного процесу,
- •9.2.2 Учасники бюджетного процесу,
- •Рахункова палата,
- •9.3 Характеристика бюджетного процесу
- •9.3.1.Стадії бюджетного процесу на загальнодержавному рівні
- •9.3.2.Стадії бюджетного процесу на місцевому рівні.
- •10.1Бюджетне планування
- •10.1.1Сутність бюджетного планування
- •10.1.1.1 Визначення бюджетного планування
- •4.Пропозиція всу до осноновних напрямків бюджетної політики.
- •10.1.2.Організація бюджетного планування
- •10.12,2.Бюджетне прогнозування
- •10.2Бюджетна класифікація.
- •10.2.1. Складові бюджету
- •10.3. Запровадження державного контролю за витрачанням бюджетних коштів
- •10.3.1Суть кошторисів бюджетних установ.
- •10.4.2. Характеристика реєстрацій них рахунків..
- •10.4,5. Здійснення видатків,
2.4.5 Розпорядники бюджетних коштів.
Перелік розпорядників і ії повноваження передбачені у Бюджетному кодексі:
Для здійсення програм, що проводяться за рахунок коштів бюджету,бюджетні асигнування надаються розпорядникам бюджетних коштів.За обсягом наданих прав розпорядники бюджетних коштів підрозділяються на головних і розпорядників бюджетних коштів нижчого рівня
Кошти бюджету надають фізичним і юридичним особам, що не мають статусу бюджетної установи тільки через розпорядника бюджетних коштів.
Бюджетна установа не має право одержувати кредити в будь-якій формі або надавати за рахунок бюджетних коштів кредити юридичним і фізичним особам.
2.4.6 Державна податкова служба.
Діяльність державної податкової служби регулюється законом «про державну податкову службу» від 24.12.93р.
Задачі органів державної податкової служби:
Здійснення конролю за виконанням податкового законодавства.
Внесення в установленому порядку пропозицій щодо поліпшення податкового законодавства.
Видання нормативно-правових актів і методичних рекомендацій з питань оподаткування.
Формування і ведення Державного реєстру фізичних осіб – платників податків і єдиного банку данних про платників податків – юридичних осіб
Роз’яснення законодавства з питань оподаткування.
Попередження злочину та інших правопорушень у сфері оподаткування.
Контрольні питання:
1.Назвіть законодавчий акт утворення Державного казначейства.
2. Розкрийте основні завдання держказначейства.
3 Назвіть законодавчий акт утворення контрольно-ревізійного управління.
4 Розкрийте основні завдання КРУ.
5 Охарактеризуйте повноваження розпорядників бюджетних коштів.
6 Назвіть законодавчий акт утворення державної податкової служби.
7 Охарактеризуйте задачі органів державної податкової служби.
Тема № 3. Склад і структура Доходів державного бюджету України.
Сутність доходів державного бюджету.
Джерела доходів.
3.1Сутність доходів державного бюджету.
Доходи державного бюджету – це частина централізованих фінансових ресурсів держави, що урегульовані відповідними нормативними актами і необхідні для виконання їх функцій.
Доходи бюджету відображають економічні відносини держави з підприємствами,установами,організаціями і фіз. Особами, що виникають у процесі утримання бюджетних платежів в Україні доходи бюджету мають 2 рівні – держаний і місцеві.
До місцевого відносяться бюджети АРК,міст Київ і Севастополь, обласні,міські,районі,сільські і селищні.
Головним джерелом доходів Держбюджету є національний дохід. Основними методами, що використовуються органами державної влади для перерозподілу
Національного доходу і створення бюджетних доходів є податки,збори, неподаткові платежі, кредити й емісія грошей.
3.2 Джерела доходів державного бюджету.
Джерела доходів Держбюджету визначені Бюджетним кодексом і іншими нормативними актами. Конкретизація доходів і ставок відрахувань уточнюються в Законі про держбюджет на поточний рік.
Доходи держбюджету класифікуються по наступним 5 критеріям:
У залежності від повноти зарахування доходів у бюджет:
А) закріплені- вони цілком зараховуються в бюджет згідно законодавства.
Б) регулюючі – зараховуються у визначеному %-му співвідношенні.
По частоті появи:
А) звичайні- регулярно включаються в доходи.
Б) незвичайні- з’являються в доходах у вийняткових обгрунтованих обставинах.
По методах залучення:
А) податки
Б) збори
В) обов’язкові платежі.
Г) інші надходження.
По способах зарахування :
А) загальний фонд
Б) спеціальний фонд
по розділах Бюджетного кодексу:
А) податкові надходження
Б) неподаткові надходження
В) доходи від операцій з капіталом
Г) трансферти.
На рівень доходів Держбюджету впливають завнішні і внутрішні фактори,що можуть мати економічний,соціальний, політичний і національний напрямки.
Склад доходів Держбюджету передбачені ст №29 Бюджетного кодексу:
1.Доходи, отримані відповідно до законодавства про податки, збори й обов’язкові платежі і закону «Про соціальний захист», а також від плати за послуги надані бюджетним установами, а також відсотки і дивідеди
2. подарунки у вартісному численні
3. міжбюджетні трансфетри з місцевих бюджетів.
Доходна частина Держбюджету складала:
2005- 106 135 385,4 тис. Грн
2006- 124 945 131 тис. Грн
2007- 152 503 279,7 тис. Грн
2008 – 215,4 млрд. Грн
2009- 238,9 млрд. Грн
2010 – 267,5 млрд. Грн
Контрольні питання
У чому сутність доходів державного бюджету?
Назвіть критерії класифікації доходів.
Перелічіть основні зовнішні і внутрішні фактори впливу на рівень доходів Держбюджету.
Назвіть склад доходів, передбачений Бюджетним кодексом.
Тема № 4. Склад і структура видатків державного бюджету України.
1.Сутність витрат держбюджету.
2. Склад витрат держбюджету.
3. Загальна характеристика витрат держбюджету.
4. Витрати бюджету на економічну діяльність.
5. Витрати на соціальний захист населення і соціальну сферу.
6. Витрати бюджету на науку.
7. Витрати бюджету на оборону і забезпечення правопорядку.
8. Витрати бюджету на управління і міжнародну діяльність.