Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Посібник Бюджетна система.doc
Скачиваний:
0
Добавлен:
01.04.2025
Размер:
601.6 Кб
Скачать

1.4 Взаємоз'язок бюджету і соціально – економічних процесів

1.4.1Вплив бюджету на соціально – економічні процеси

Сучасний ринковий механізм господарювання в основному спрямований на розвиток економічного аспекту діяльності людини і суттєво не охоплює соціальний аспект. Однак суспільство е единим організмом i його існування пов'язано з оптимальним вирішенням як економічних питань у повному обсязі, так i соціаальних. Ось чому тi питания, що не повною мipoю може вир1шити ринковий механізм, бере на себе держава, використовуючи piзнi методи державного регулювання.

1.4.2 Бюджетна політика.

Бюджетні питания держава регулює за допомогою бюджетної полпики.

Бюджетна політика - це сукупність заходів держави з оргашзації та використання бюджетних pecypciв для забезпечення її економічного i соціального розвитку.

Розробляеться бюджетна политика законодавчою i виконавчою владою відповідного рівня з залученням фахівців.

Сутність бюджетної політики полягає в наступному:

    1. Вона відображаеться в статтях доходів i видатків бюджету, у джерелах її формування i напрямах використання.

    2. Виявляеться у формах i методах мобілізації бюджетних засобів та їх використання на державні потреби.

Мається 6 напрямків бюджетної політики:

      1. Надання допомоги процесу збалансування макроекономічної стабілізації, подоланню інфляційних процесів i структурних перебудов.

      2. Здшснення податкової політики, в напрямку стимулювання підприє

мницької діяльності вітчизняних виробників товарів i послуг ycix форм власності та зменшення податкового тиску на них.

      1. Здійснення структурних реформ за критеріями економічного росту i підвищення рівня економіки України.

4. Формування взаемовідносин у бюджетній системі в напрямі забезпечення самостійності місцевих бюджет1в.

        1. Оптимізації рівня бюджетного дефіциту i державного боргу та пошук джерел їх реального формування.

6.Пошук додаткових джерел доходів бюджету.

Бюджетна політика повинна реалізовуватися за допомогою 2-х частин - бюджетної стратегії і бюджетної тактики

Бюджетна стратегія - це довгостроковий курс бюджетної політики. Бюджетна тактика - це методи реалізації бюджетної політики на короткий термін.

1.4.3 Бюджетний механізм.

Для практичної реалізації бюджетної політики в державі створюється бюджетний механізм, що відображає конкретну спрямованість бюджетних відносин у складній соціально-економічній системі держави.

Бюджетна політика - це органічна складова частина фінансової політики держави, а тому бюджетний механізм є складовою частиною фінансового механізму.

Бюджетний механізм - це сукупність заходів, здійснюваних державою для організації бюджетних відносин і забезпечення належних умов економічного і соціального розвитку.

У бюджетному механізмі мається 6 складових частин:

  1. Бюджетне планування і регулювання - визначаються фінансові можливості держави по фінансовому забезпеченню розвитку його економіки і соціальної сфери.

  2. Фінансові показники:

а) Узагальнюючі: доходи і витрати, державний борг і рівень інфляції.

б) Індивідуальні: рівень витрати бюджету на одиного жителя, розмір податків, що сплачуються одним працюючим.

  1. Нормативи - характеризують визначений рівень забезпечення доходів і різних видів витрат фінансових ресурсів.

  2. Ліміти - визначені межі на витрати в інтересах держави, чи підприємства громадянина.

  3. Резерви - призначені нейтралізувати дію непередбачених факторів, що можуть виникнути в майбутньому.

  4. Система керування бюджетними засобами - держава в особі його виконавчих і законодавчих органів влади встановлює методи

розподілу національного доходу, форми грошових заощаджень, регулює види платежів, визначає принципи і напрямки використання бюджетних засобів.

Вплив бюджету на соціально-економічні процеси може здійснюватися двома методами: прямим і непрямим.

До прямих методів можна віднести законодавчі й інші нормативні акти, що безпосередньо регулюють відносини всіх учасників економічних відносин, тобто держави, суб'єктів господарювання і населення. Саме цими методами визначаються ставки податків і зборів, механізм їхнього одержання і відповідальність за порушення. Такі акти є основою здійснення господарської діяльності.

До непрямих методів відносяться дії державних органів по перерозподілу бюджетних ресурсів, визначення складених бюджетних ресурсів і основні напрямки їхнього використання.

Велике значення бюджет має й у соціальному напрямку.