14. Типы избирательных систем

Существует два основных типа избирательной системы:

• Мажоритарная

• Пропорциональная

Мажоритарная система (от лат. Major – «больший») означает, что при определении результатов выборов в расчет принимаются только голоса, поданные за кандидата, получившего большинство голосов. Сами выборы проводятся в один или два тура. При выборах в один тур избранным считается кандидат, за которого проголдосовало в данном округе больше избирателей, чем за любого соперника в отдельности. Так избираются, например, депутаты палаты общин британского парламента. При выборах в два тура для победы необходимо абсолютное большинство голосов: вначале состязаются все выдвинутые кандидаты, и если никто не набрал 50%+1 голос, то во втором туре выбирают одного из двух кандидатов, получивших наибольшее число голосов. Так избирается Национальное собрание Франции.

Недостаток мажоритарной системы заключается в том, что голоса, поданные за потерпевших поражение кандидатов (независимо от того, насколько высок их результат), как бы пропадают. На выборах в Великобритании 1974 г. Так пропали 51,3% голосов.

Устранить этот недостаток призвана пропорциональная избирательная система. Здесь голосование проводится по партийным спискам, причем каждая партия получает количество мест пропорционально числу поданных за нее голосов. Однако, и у пропорциональной системы имеются минусы. Во-первых, избиратели голосуют не за отдельных кандидатов, а за политические партии. Таким образом, именно партии, формирующие свои списки, определяют конкретных кандидатов. Избиратели же часто их не знают. Во-вторых, в парламент может попасть множество партий, что затрудняет формирование четкого парламентского большинства и соответственно нарушает управляемость системы. Поэтому вводится избирательная квота – нижняя граница количества голосов, которые должен получить партийный список, для того, чтобы попасть в парламент: например, в ФРГ – 5% (так называемая усиленная пропорциональная система). Партии, собравшие большинство голосов, получают «надбавки» к пропорционально распределяемому количеству мест за счет остальных партий.

Во многих странах (в том числе в Италии и России) существует смешанная избирательная система: когда часть парламента избирается по мажоритарной, а часть – по пропорциональной системе. (Германия, до 2007 г. – Россия)

15. Основные черты классического либерализма. Неолиберализм

Либерализм

В своем возникновении и развитии либерализм прошел два этапа:

1_17-19 век: классический либерализм

2_от начала 20 века до сегодняшнего дня: неолиберализм или социальный либерализм

Отцами-основателями либеральной идеологии считаются Джон Локк, Жан Жакк Руссо («Об общественном договоре»), Джон Стюарт Милль («О свободе»), Томас Пэйн («Права человека», «Здравый смысл»). Идеология либерализма это идеология нового времени, когда средневековье и феодалимз уходят в прошлое и развивается капитализм. Основные идеи классического либерализма:

1_Признание человека в качестве высшей ценности. Либерализм это идеология индивидуализма.

2_Признание равенства всех людей и признание за человеком естественных, обретаемых в силу рождения неотчуждаемых прав (основные: право на жизнь, собственность, свободу).

3_Признание свободы как высшей из ценностей, которыми обладает человек. В то же самое время человек несет ответственность за свои поступки. Единство свободы и ответственности — один из краеугольных камней либералистической идеологии.

4_Верховенство закона. Только закон может ограничить свободу человека.

5_Антиэтатизм — как можно более минимизированное государство.

6_Моральная и религиозная толерантность.

7_Отношения между обществом и государством носят характер договора.

8_Вера в общественный прогресс.

9_Признание свободной конкуренции, свободного частного предпринимательства и рынка в качестве естественных регуляторов экономических и социальных отношений.

Этатизм это активное вмешательство государство в экономическую и политическую жизнь страны.

Либералы столкнулись с рядом проблем: равенство людей, свободное предпринимательство и рынок могут регулировать много, но не все, требуются другие регуляторы, следствием появления которых стало увеличивание государства и его роли.

Неолиберализм

С течением времени ряд положений классического либерализма подвергся пересмотру и неолиберальные идеи в основном были сформулированы после Второй Мировой войны.

В 1947 году был создан Либеральный Интернационал, который объединил более 20-ти партий. Сейчас в нем присутствуют все страны Европы.

Теоретиками неолиберализма являются: Хайек, Белл, Тоффлер, Арон.

Основные идеи неолиберализма:

1_Повышение эффективности производства на основе высоких технологий

2_Главный инструмент — поощрение свободы частной собственности и предпринимательства.

3_Государство должно сократить свое непосредственное участи в экономике.

4_Свои социальные функции государство должно ограничить заботой о занятых в постиндустриальном производстве, то есть оно должно заботиться только о благополучии двух третей общества, которые создают богатство страны.

5_Интернационализация экономики, разработка и реализация программ региональной и глобальной интеграции.

6_Забота о благоприятной природной среде, развитие экологических программ, решение глобальных проблем.