22. Особенности политической системы рф

В некоторых странах действует система с чертами президентской и парламенсткой – смешанная/полупрезидентская система ( в классическом виде сложилась во Франции) (Греция, Украина).

Глава государства и глава правительства – 2 разных лица. (Как признак парламентской системы).

Президент:

• Избирается прямым всенародным голосованием

• Для того, чтобы быть избранным, кандидат должен набрать абсолютное большинство голосов: 50%+1 – соотв. – количество туров.

• Верховный главнокомандующий и представитель страны на международной арене

• Занимается подписанием международных договоров, утверждением военный доктрины, назначением высшего командования вооруженных сил

• В случае агрессии вводит чрезвычайное положение

• По конституции определяет основные направления внутренней и внешней политики

• Назначает согласие Думы, председателя правительства и весь состав правительства.

• Имеет право председательствовать на заседаниях правительства

• Вносит законопроекты в Думу.

• Подписывает и обнародует федеральные законы

• По статье 117 может: распустить Думу в следующей ситуации : Дума может выразить недоверие правительству, тогда президент может согласиться с Думой и отправить правительство в отставку/ не согласиться с Думой – правительство останется работать. Если Дума в течение 3х месяцев повторно выразит недоверие правительству, президент объявляет об отставке правительства/распускает Думу.

Председатель правительства:

По статье 111. Президент имеет право 3 раза предложить кандидатуру. Если кандидатура отклоняется – президент распускает Думу. Назначаются новые выбору в Думу.

Функции Государственной Думы:

• Решение вопроса о доверии правительству

• Дает согласие президенту на назначение премьера

• Объявляет амнистию

• Выдвигает обвинения против президента при отречении его от должности

• По статье 92. Президент прекращает исполнять полномочия досрочно в случае отставки по состоянию здоровья или по статье 93 на основании выдвинутого парламентом обвинения в государственной измене/ совершении иного тяжкого преступления.

• По конституции РФ одно и то же лицо не может занимать должность президента более 2х сроков подряд (гл.81), однако, если по конституции, президент – 4 г. В 2009г. Были приняты по инициативе президента Медведева поправки – теперь президент избирается на 6 лет, Дума на 5, вместо 4

• Дума назначает на должности председателя центробанка, председателя счетной палаты, уполномоченного по правам человека

Функции Верхней палаты Парламента – Совет Федерации

• Изменение границ между субъектами федерации

• Утверждение военного и чрезвычайного положения

• Использование вооруженных сил за границей

• Назначение судей конституционного суда

• Назначение выборов президента

Функции Правительства:

• Разработка и представление Думе федерального бюджета

• Обеспечение проведения единой государственной политики в различных областях общественной жизни

• Осуществление мер по обеспечению прав и свобод граждан, охране собственности, борьбе с преступностью

• Обеспечение мер по обороне и безопасности страны

• Управление федеральной собственностью

Изменения в политической системе по инициативе В.В. Путина на должности президента:

• Вся страна была разделена на 7 федеральных округов во главе с полномочными представителями президента (в 2010г из южного федерального округа был выделен 8й- северокавказский)

• Окончательно принята символика

• Губернаторы лишились депутатской неприкосновенности

• Президент стал назначать глав субъектов федерации

По инициативе Медведева:

• Увеличены сроки работа президента и Думы

• На пост глав регионов кандидатуры теперь предлагает партия, победившая на местных парламентских выборах

• Расширены конституционные права парламента – Дума получила контрольные функции в отношении исполнительной власти – правительство РФ ежегодно будет отчитываться Думе по итогам деятельности и по вопросам, поставленным непосредственно парламентом.