89. Утворення вто.

Попытки создать Всемирную торговую организацию были предприняты сразу по окончании Второй мировой войны. Люди, которые этим занимались, ясно представляли, что такой важный участок международного экономического общения, как международная торговля, не может существовать без общепринятых правил движения на мировом рынке. В 1947-1948 гг. был создан проект, устав полной международной торговой организации.

Цель создания ВТО - обеспечение функционирования системы мировой торговли на основе единых правил таким образом, чтобы рынки оставались открытыми и чтобы доступ на них не мог быть нарушен введением внезапных и произвольных ограничений на импорт. В то же время страны-члены ВТО имеют право на введение защитных антидемпинговых и компенсационных мер для ограничения доступа на свой рынок. Введение таких мер возможно в связи с наступлением кризной ситуации в той или иной отрасли или в связи с нарушением торговыми партнерами принципов ВТО. Тем не менее деловые сообщества во многих странах до сих пор не до конца осведомлены о преимуществах торговой системы ВТО. Основная причина этого - огромная сложность системы, что до сих пор мешает деловым людям получить от нее выгоду и осмыслить ее положения и правила. В то же время малоизвестно, что эта правовая система не только коммерчески выгодна производителям и торговым предприятиям, но и предоставляет им большие права.

90. Основний зміст|вміст,утримання| статей гатт

Текст ГАТТ содержал 38 статей, 9 приложений и при ложенные списки тарифных уступок (ГАТТ-47). Наиболее важные статьи ГАТТ-47:

Остановимся кратко на некоторых статьях ГАТТ, в которых закреплены изложенные выше принципы, а также другие основополагающие положения.

СТАТЬЯ I устанавливает ПНБ в отношении таможенных пошлин, сборов, методов их взимания, перевода платежей за импорт/экспорт, мер регулирования импорта/экспорта, вза имных таможенных уступок.

СТАТЬЯ III устанавливает принцип предоставления на ционального режима в отношении внутренних налогов, сбо ров, законов, правил, относящихся к купле-продаже, перевоз ке, распределению, использованию, переработке товаров на внутринациональном рынке. Из этого режима исключаются нормы, регулирующие правительственные закупки.

СТАТЬЯ V провозглашает принцип свободы транзитных перевозок, которые подлежат освобождению от всех тамо женных пошлин, транзитных сборов, кроме сборов, сораз мерных административным расходам и стоимости предостав ленных услуг; статья распространяет РНБ на транзитные перевозки.

СТАТЬЯ VI посвящена правилам применения антидем пинговых и компенсационных пошлин.

СТАТЬЯ VII определяет общие принципы оценки товара для таможенных целей.

СТАТЬЯ VIII формулирует обязанности по сокращению таких нетарифных ограничений, как сборы и формальности, связанные с импортом/экспортом.

СТАТЬЯ IX распространяет РНБ на требования, предъяв ляемые к маркировке товаров.

СТАТЬЯ XI запрещает введение или сохранение количе ственных ограничений на импорт/экспорт, будь то в форме квот, лицензий или других мер, кроме таможенных пошлин, налогов и сборов. Статья определяет также исключения из этого общего запрета.

СТАТЬЯ XII разрешает временное применение количест венных ограничений в целях обеспечения своего внешнего финансового положения, предотвращения угрозы сокраще ния валютных резервов, равновесия платежного баланса.

СТАТЬЯ XIII устанавливает недискриминационный режим в отношении запрещений, ограничений импорта/экс порта.

СТАТЬЯ XIV определяет временные исключения из не дискриминационного режима в отношении запрещений, ог раничений импорта /экспорта.

СТАТЬЯ XVI направлена на устранение практики субси дирования экспорта.

СТАТЬЯ XVII посвящена практике действий государст венных предприятий в МТ; такие предприятия в экспортно-импортных операциях должны руководствоваться исключи тельно коммерческими соображениями и не допускать дис криминации в своей внешней торговле.

СТАТЬЯ XVIII-бис предусматривает регулярное прове дение многосторонних торговых переговоров на основе потоварного подхода на предмет снижения таможенных пошлин, закрепления пошлин на существующем или согласованном уровне.

СТАТЬЯ XIX разрешает государствам временно на не дискриминационной основе приостанавливать свои обяза тельства по таможенным уступкам, принимать защитные меры в случае угрозы причинения ущерба отечественным производителям.

СТАТЬЯ XX позволяет государствам прибегать на недис криминационной основе к мерам, являющимся исключения ми из режима ГАТТ, в случаях защиты общественной мора ли; охраны жизни, здоровья человека, животных, растений; импорта/экспорта золота и серебра; охраны художественных, исторических, археологических ценностей; исполнения меж дународных товарных соглашений и др.

СТАТЬЯ XXI позволяет государствам отступать от поло жений ГАТТ по соображениям безопасности, в том числе в отношении расщепляемых (радиоактивных) материалов; торговли оружием; мер, принимаемых в исполнение обяза тельств на основании Устава ООН для сохранения междуна родного мира и безопасности.

СТАТЬЯ XXIV формулирует исключения из РНБ в прользу преимуществ в рамках приграничной торговли, тамо женных союзов, зон свободной торговли.

СТАТЬЯ XXV (п. 5) предусматривает в исключительных обстоятельствах возможность временного освобождения со ответствующего государства от обязательств по ГАТТ при условии одобрения такого освобождения квалифицирован ным большинством голосов.

СТАТЬЯ XXIX устанавливает обязательство государств соблюдать принципы глав I—VI и IX Устава МТО (Гаван ской хартии).

СТАТЬЯ XXXVI посвящена принципам и целям содейст вия развитию PC и закрепляет (п. 8) отказ от взаимности при предоставлении развитыми государствами преференций в пользу PC.