Процесс управления как единство выбора целей, программы (или плана) их достижения и механизмов реализации.
Теория управления рассматривает любой процесс управления любым объектом как единство выбора целей, программы (или плана) их достижения и механизмов реализации, компенсирующих всевозможные помехи. Строительное производство относится к нерефлексным системам, в их функционировании участвуют люди (организации людей), имеющие в своем распоряжении управляющие воздействия.
Календарное планирование СМР является следующим этапом процесса управления. Этот этап включает в себя две функции. Первая — это проверка возможности выполнения принятой доктрины, вторая — выработка программы действий. В современных постановках и методиках названные функции слиты воедино. По существу календарный план СМР на программу строительной организации является моделью производственной деятельности. Для расчета плана используется некоторая модель процесса. Реальный производственный процесс происходит под действием сложной системы случайных внешних воздействий. Разрабатывая план, трудно предугадать время и объем поставок, состояние машин и механизмов, да и сам процесс производства отдельных работ также не вполне детерминирован. Поэтому разработчику приходится формировать некоторую систему предположений о природе этих величин, опираться на некоторое субъективное описание процесса. И вот на основе «модельного» отображения производственной деятельности делается попытка, во-первых, судить о правильности выработанных плановых решений (доктрине), во-вторых, на базе вероятностных оценок программных действий сформировать точный план обеспечения материальными ресурсами. Вполне естественное недоверие плановых служб, генерирующие плановые решения (задания), к результатам «проверки» соответствия этих решений планам производственной деятельности, и что также важно, эти планы не могут быть детерминированы до такой степени, чтобы быть основой для модуля «Материально-техническое обеспечение». С целью повышения достоверности результатов реальным процессам пытаются предусмотреть различные варианты замен материалов и конструкций на другие, совмещение рабочих специальностей, взаимозаменяемость машин и механизмов и другие мероприятия. Но путь полной адекватности разрабатываемых планов действительному ходу строительного производства наиболее бесперспективен ввиду невозможности формализации сложной системы случайных воздействий.
В режиме реализации (третий этап общей системы управления) с помощью различных управленческих решений производится коррекция «модельного» календарного плана. Учитывая, что в ходе строительного производства нужно вносить довольно много поправок и изменений, одним из требований является легкость его корректировки. Но и откорректированный календарный план лишь частично отражает действительный производственный процесс. Это можно показать на следующей схеме (рис. 13.20.).
Рисунок 13.20. Этапы обработки информации при анализе хода производственного процесса
Стрелкой условно показан производственный процесс (выполнение работы) в динамике. Точкой А обозначено окончание первого планируемого периода и начало второго. Для планирования выполнения работы во втором периоде необходимо знать ее состояние на конец предыдущего. Время, которое необходимо для выработки решения плана, складывается из:
а)
— время сбора и обработки информации;
б)
— время анализа и выработки решения;
в)
— время доведения выработанного
решения до исполнителя.
Общее время, затрачиваемое на планирование работы во втором плановом периоде, будет равно:
Точка В является точкой отсчета времени сбора информации. За отрезок времени между точками В и А производственный процесс продолжается и за это время будет выполнен некоторый объем работы ∆V. Этот объем может учитываться в процессе выработки решения только с какой-то вероятностью его выполнения. Поэтому состояние работы на конец первого периода, как правило, не соответствует выработанному решению на начало второго периода, а откорректированный календарный план по всем работам и объектам к моменту его реализации может не соответствовать действительному положению дел на стройплощадках.