Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Ответы ФК.docx
Скачиваний:
4
Добавлен:
01.04.2025
Размер:
254.98 Кб
Скачать

62.Классификация государственных займов. Региональные и муниципальные займы;

Классификация государственных займов

Государственные займы классифицируются по ряду признаков:

1. По эмитентам — размещаемые центральными и территориальными органами.

2. В зависимости от места размещения — внутренние и внеш­ние займы.

3. В зависимости от обращения на рынке — рыночные и неры­ночные займы. Рыночные займы свободно продаются и покупают­ся. Нерыночные — не могут свободно менять своих вла­дельцев.

4. В зависимости от срока привлечения средств — кратко­срочные (со сроком погашения до одного года), среднесрочные (от одного до пяти лет), долгосрочные (от пяти лет и выше).

5. В зависимости от обеспеченности долговых обязательств — закладные и беззакладные. Закладные облигации обеспечива­ются конкретным залогом.

6. По характеру выплачиваемого дохода — долговые обязательства выигрышные, процентные, с нулевым купоном (дисконтные).

7. В зависимости от метода определения дохода — долговые обязательства с твердым или плавающим доходом. Региональные и муниципальные займы

Бюджетный кодекс РФ предусматривает регулирование заемной деятельности территорий путем введения следующих ограничений.

1) Предельный объем государственного долга субъекта РФ ограничен объемом доходов соответствующего бюджета без учета финансовой помощи из бюджетов других уровней бюд­жетной системы (ст. 107).

2) Предельный объем расходов на обслуживание долга субъек­та РФ, а также муниципальных образований не должен превышать 15% объема расходов соответствующего бюд­жета (ст. 111).

3) Размер дефицита бюджета субъекта Российской Федерации, утвержденный законом субъекта Российской Федерации о бюджете на соответствующий год, не может превышать 15 процентов объема доходов бюджета субъекта РФ без учета финансовой помощи из федерального бюджета.

Если при исполнении бюджета субъекта РФ (муници­пальных образований) нарушаются хотя бы одно ограничение и субъект РФ не в состоянии обеспечить обслуживание и погашение своих долговых обязательств Бюджетный кодекс допускает применение следующих мер:

- назначение ревизии бюджета субъекта РФ;

- передачу исполнения бюджета субъекта РФ под контроль МФ РФ;

- принятие других мер, предусмотренных законодательст­вом.

К государственным заимствованиям субъектов РФ относятся займы, привлекаемые от физических и юридических лиц, иностранных государств, международных финансовых орга­низаций, по которым возникают долговые обязательства субъекта РФ как заемщика или гаранта погашения займов другими заемщиками, выраженные в валюте обязательств.

63.Современное состояние внешнего и внутреннего долга России

Внутренний государственный долг представляет собой величину задолженности своим гражданам и предприятиям. Он существует в виде суммы выпущенных и непогашенных долговых обязательств.

В Бюджетном кодексе РФ дается более узкое понятие - внутренним государственным долгом признаются обязательства, возникающие в валюте Российской Федерации.

В объем государственного внутреннего долга России включаются:

-основная номинальная сумма долга по государственным ценным бумагам;

-объем основного долга по кредитам, полученным Россией;

-объем основного долга по бюджетным ссудам и бюджетным кредитам, полученным Россией от бюджетов других уровней;

-объем обязательств по государственным гарантиям, предоставленным РФ.

Долговые обязательства Российской Федерации погашаются в сроки, которые определяются конкретными условиями займа и не могут превышать 30 лет.

Внешний государственный долг - задолженность гражданам и организациям иностранных государств. Это наиболее тяжелый долг, поскольку по нему государство связано рядом целевых обязательств, с одной стороны, а с другой - в его уплату приходится рассчитываться ценными товарами и платить большие проценты.

Государственный внешний долг РФ (включая обязательства бывшего СССР, принятые РФ) складывается из:

·задолженности странам - участницам Парижского клуба;

·задолженности странам, не вошедшим в Парижский клуб;

·задолженности по кредитам иностранных коммерческих банков и фирм;

·задолженности перед международными финансовыми организациями;

·задолженности бывшим странам СЭВ (Совета экономической взаимопомощи);

·еврооблигационных займов (Еврооблигации - это среднесрочные или долгосрочные ценные бумаги, эмитированные в валюте, отличной от национальной денежной единицы эмитента, имеющие средне- или долгосрочное обращение на территории иностранных государств, кроме страны эмитента);

·ОВГВЗ (облигаций внутреннего государственного валютного займа) - государственных ценных бумаг, выпущенных с целью переоформления задолженности бывшего СССР по средствам на счетах российских юридических лиц во Внешэкономбанке;

·кредитов Центрального Банка России.