2.Тексты лекций

Раздел 1. Политология в системе гуманитарного знания. Теория и методология политической науки Тема 1.1. Политология как наука и учебная дисциплина

1.Политика как общественное явление

Термин «политика» в научный оборот ввел Аристотель в IV в. до н.э. В своем трактате «Политика» он определил ее как искусство управления государством, под которым понимался полис (город-государство в Древней Греции).

Политика (от греч. «polis» – город-государство и его производного «politike» – государственные, общественные дела) – это деятельность по реализации интересов индивидов, больших социальных групп и всего общества, связанная с использованием государственной власти.

Определение политики – предмет многолетних дискуссий ученых. Среди множества определений политики можно выделить следующие:

• сфера действия государства, партий, общественных движений;

• борьба за власть, ее использование и удержание;

• деятельность по управлению общественными делами;

• особый вид общения социальных групп и отдельных личностей;

• деятельность по принятию решений в обществе, где существует разница интересов.

Политика – это наука и искусство. Как наука политика требует использования достоверной и оперативной информации и знаний о политической власти и механизме ее функционирования. Как искусство политика предполагает творчество, интуицию, талант. В этом смысле «политика есть искусство возможного».

Политика может осуществляться на нескольких уровнях:

• низший уровень включает в себя решения местных проблем (жилищные условия, школа, университет, общественный транспорт и т.п.); политическая деятельность на этом уровне осуществляется отдельными индивидуумами или местными органами самоуправления;

• локальный уровень требует государственного вмешательства; наиболее активно политика осуществляется группами и ассоциациями, заинтересованными в социально-экономическом развитии своего региона;

• национальный уровень занимает центральное место в теории политики, что обусловлено ролью и значением государства как основного института по распределению ресурсов в обществе;

• международный уровень, на котором главными субъектами политического процесса выступают суверенные государства.

Политика выполняет в обществе ряд важных функций:

1. определение стратегических целей развития общества;

2. руководство и управление обществом, обеспечение инновационности общественного развития (инновация проявляется в обосновании и реализации новых моделей развития);

3. выражение интересов различных социальных групп общества, выявление и разрешение возникающих социальных конфликтов;

4. интеграция общества, обеспечение его целостности и стабильности;

5. рационализация общественной жизни.

Участники политических отношений в политологии называются субъектами или акторами (от англ. глагола to act – действовать). Субъект – это носитель предметно-практической деятельности, обладающий сознанием, самосознанием и способностью к осмысленному целенаправленному действию.

Субъекты политики делятся на:

• первичные – отдельные личности, социальные общности (социальные группы, страты, этносы, народ);

• вторичные (создаваемые целенаправленно людьми);

• политические институты (государство и его органы, политические партии, общественные организации и движения).