Раздел iy. Прогнозирование и планирование трудовых ресурсов, социального развития и потребительского рынка Тема: Прогнозирование и планирование трудовых ресурсов и занятости.

1.Демографические прогнозы и их роль в экономике страны.

2.Рынок труда в РБ Трудовые ресурсы, их состав.

3.Прогнозирование трудовых ресурсов, их использование. Сводный баланс трудовых ресурсов. Проблемы занятости в Республике Беларусь.

Демографические прогнозы и их роль в экономике страны

Общая оценка будущей численности населения называется демографическим прогнозом, а прогноз структуры населения – проекцией населения. В основе разработки демографического прогноза находится теория народонаселения. Основные демографические характеристики населения определяются в целом по стране в разрезе городской и сельской местности. Расчет численности населения основывается на централизованных прогнозных расчетах. Модель расчета основывается на методе передвижки возрастов, который применяется отдельно для мужского и женского населения.

Естественный прирост населения определяется как разность между числом родившихся и умерших; механический прирост – как разница между общим приростом населения и естественным приростом.

При определении перспектив демографического развития учитывают следующие проблемы: приостановка роста ожидаемой продолжительности жизни и ее сокращение вследствие повышения смертности населения, особенно мужчин трудоспособного возраста; сохранение высокой младенческой смертности; низкая стабильность брака, относительно высокая частота разводов, рост числа семей с одним из родителей; нарушение возрастно-половой структуры сельского населения в связи с чрезмерным оттоком молодежи и низкой рождаемостью.

Главной целью демографической политики на прогнозируемый период – изменение негативных тенденций рождаемости, смертности, оптимизация миграционных процессов, создание благоприятных условий и предпосылок, отвечающих демографическим интересам общества в целом и каждой личности в отдельности. Для ее достижения решаются первоочередные задачи:

1.стабилизация рождаемости и ее увеличение в перспективе до уровня, обеспечивающего простой режим воспроизводства;

2.повышение уровня здоровья населения, уменьшение смертности и увеличение средней продолжительности жизни;

3.укрепление брачно-семейных отношений и улучшение условий жизнедеятельности семьи;

4.преодоление негативных демографических последствий катастрофы на ЧАЭС;

5.совершенствование регулирования миграционных процессов.

Прогнозы могут быть разного периода упреждения Объективным критерием служит «длина поколений», т.е. разница между средним возрастом родителей и их детей, которая условно принимается за 30 лет. Является устойчивой величиной на протяжении всего человечества. Поэтому краткосрочный прогноз строится на несколько лет вперед, среднесрочный - на период около 30 лет, долгосрочный – на период, выходящий за пределы «длины поколения».

В зависимости от целей использования различают четыре вида прогнозов:

1. реалистические, используемые в практических целях (связанные с экономическими расчетами, социальными программами);

2. аналитические, используемые для углубленного исследования демографических процессов;

3. нормативные, содержащие рекомендации по изменениям в демографии в желательном направлении;

4. прогнозы-предостережения, призванные воздействовать на политику посредством общественного мнения.

Для практических целей разработка демографических прогнозов имеет большое значение. Например, доля женщин в возрасте 18-45 лет (потенциальных матерей) позволяет определить потенциал дальнейшего роста населения, а выделение возрастных когорт населения по пятилетиям – определить потребность в детских дошкольных учреждениях; в школьных учебных заведениях; потенциал трудовых ресурсов, долю пенсионеров.

В демографии существует огромная инерция сложившихся процессов, из-за которой радикальные изменения естественного воспроизводства происходят в ходе смены поколений. Это учитывается при выборе методов прогнозирования, которые состоят из:

-метода экспертных оценок;

-экстраполяции по темпам ежегодного прироста населения;

-«когортный метод», позволяющий предвидеть во времени возрастные когорты населения с учетом возрастной смертности. Используется для кратко- и долгосрочного прогнозирования;

-моделирование используется преимущественно в аналитических прогнозах, но метод носит ограниченный характер из-за недостатка социологических данных;

-«альтернативных вариантов», в основе которого находится ретроспективная реконструкция демографических процессов о будущих путях «перехода» населения в «стационарное». Используется для долгосрочных прогнозов.

Прогнозы базируются на показателях:

1) перспективной численности населения – Ч_t = Ч_б + К_р.о х Ч_б – К_с.о. х Ч_б,

где Ч_б – численность населения в базисном периоде;

К_р.о – ожидаемый коэффициент рождаемости;

К_с.о. – ожидаемый коэффициент смертности.

2) общего коэффициента рождаемости - К_р. = {Ч_р.д. : (n х Ч_с.р)} х 1000,

где Ч_р.д. – число родившихся детей в определенный период;

n – продолжительность периода;

Ч_с.р – среднегодовая численность населения.

3) общего коэффициента смертности – К_с = {Ч_у : (n х Ч_с.р)} х 1000,

где Ч_у – общее число умерших в течение определенного периода;

n – продолжительность периода;

Ч_с.р – среднегодовая численность населения.