
- •Государственный комитет по охране природы главная государственная экологическая экспертиза
- •Введение
- •I. Общие положения
- •1.1. Цель и назначение
- •1.2. Основные понятия
- •1.3. Использование результатов овос
- •1.4. Ответственность Заказчика
- •1.5. Краткое изложение процедуры овос
- •II. Разработка концепции намечаемой деятельности (1-ый этап проведения овос)
- •2.1. Основа разработки концепции намечаемой деятельности
- •2.2. Ключевые вопросы концепции намечаемой деятельности
- •III. Определение воздействий на окружающую среду (2-ой этап проведения овос)
- •3.1. Обоснование необходимости и целесообразности масштаба реализации намечаемой деятельности
- •3.1.1. Обоснование необходимости реализации намечаемой деятельности включает:
- •3.1.2. Обоснование целесообразности масштаба реализации намечаемой деятельности включает:
- •3.2. Анализ альтернативных решений в случае отказа от реализации намечаемой деятельности
- •3.3. Обоснование места и времени реализации намечаемой деятельности
- •3.3.1. Обоснование места размещения будущего объекта
- •3.3.2. Оценка временного фактора
- •3.4. Ресурсная обеспеченность
- •3.5. Технологический анализ проектных предложений
- •3.6. Природные условия территории размещения народнохозяйственного объекта
- •3.6.1. Земельные ресурсы
- •3.6.2. Климатические факторы
- •3.6.3. Почвенные факторы
- •3.6.4. Геологические и инженерно-геологические факторы
- •3.6.5. Гидрогеологические факторы:
- •3.6.6. Геоморфологические факторы
- •3.6.7. Гидрологические факторы:
- •3.6.8. Биологические факторы
- •3.7. Анализ антропогенной нагрузки на территории предполагаемого размещения объекта
- •3.7.1. Оценка существующих источников воздействия
- •3.7.2. Выявление, анализ и систематизация данных об установленных изменениях окружающей среды
- •3.7.3. Типологическое районирование территории Целевой направленностью районирования является обособление территорий, характеризующихся:
- •3.7.4. Составление карты интегральной оценки воздействия на окружающую среду
- •3.8. Социально-экономические и хозяйственные аспекты использования территории
- •3.9. Основные характеристики воздействия
- •3.9.1. Источники воздействия
- •3.9.2. Виды воздействия
- •3.9.3. Качественные и количественные оценки воздействия
- •Качественная оценка воздействия
- •3.10. Подготовка "Заявления о воздействии на окружающую среду (звос)"
- •IV. Выявление экологических последствий (3 этап проведения овос)
- •4.1. Методы работы с общественностью
- •4.2. Основные критерии определения социальной значимости проекта
- •4.2.1. Общие критерии социальных последствий
- •4.2.2. Степень обеспокоенности
- •4.3. Результаты общественных слушаний звос
- •V. Корректировка проекта (4-й этап проведения овос)
- •5.1. Анализ и прогноз изменений в окружающей среде
- •5.1.1. Изменения в атмосфере
- •5.1.2. Изменение качества земельных ресурсов
- •5.1.3. Изменения почвенного покрова в результате геохимического загрязнения
- •5.1.4. Изменения качества поверхностных вод
- •5.1.5. Изменение гидрогеологических, инженерно-геологических и мерзлотных условий, активизация экзогенных процессов
- •Глубина изменения геологической среды
- •5.2. Разработка мониторинга проекта намечаемой деятельности
- •5.3. Анализ экологической опасности проекта
- •5.3.1. Анализ возможных аварий
- •5.3.2. Анализ функционирования объекта в случае стихийных бедствий
- •5.3.3. Оценка риска повышения заболеваемости населения в зоне техногенного влияния в случае реализации проекта
- •VI. Подготовка «заявления об экологических последствиях» (5-й этап проведения овос)
- •6.1. Оформление зэп
- •6.2. Представление зэп
- •Сборник понятий, терминов и определений
- •1. Авария:
- •4. Воздействие:
- •5. Воздействие кумулятивное:
- •9. Законодательство природоохранительное:
- •15. Концентрация фоновая:
- •16. Концепция:
- •17. Лицо, принимающее решение:
- •28. Оценка риска:
- •29. Понятие:
- •31. Природопользование:
- •42. Риск:
- •44. Система подготовки, принятия и реализации решений:
- •Библиография
- •Оглавление
16. Концепция:
(а) оформленные замыслы реализации намечаемой хозяйственной или иной деятельности;
(б) «эмбрион» программы, в котором фиксируется предмет предстоящей работы, ее ориентация и общая направленность (а не конкретные цели), исходные принципы (доктрина) будущей программы и (по возможности) логика ее развертывания.
17. Лицо, принимающее решение:
(а) уполномоченная на то государством организация, ответственная за принятие государственных решений в конкретной области деятельности и несущая по закону ответственность за различные, в том числе экологические, последствия ее реализации;
(б) юридически правомочная организация, обладающая необходимыми средствами для осуществления хозяйственной или иной деятельности и способная не допустить отрицательных экологических последствий реализации этой деятельности.
18. МЕТОДИКА:
(а) совокупность методов, приемов целесообразного проведения какой-либо работы;
(б) наука о методах обучения.
19. НАГРУЗКА АНТРОПОГЕННАЯ - степень прямого и косвенного воздействия людей и их хозяйства на природу в целом или на ее отдельные экологические элементы и компоненты.
20. НОРМА:
(а) узаконенное установление;
(б) признанный обязательным порядок;
(в) установленная мера, средняя величина чего-нибудь.
21. ОБОСНОВАНИЕ ТЕХНИКО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ (ТЭО):
(а) элемент системы подготовки и принятия решений о развитии хозяйственной деятельности;
(б) предплановый и предпроектный обосновывающий документ, содержащий исчерпывающую информацию об объекте и намечаемой деятельности;
22. ОБЪЕКТ - предмет, явление, на который направлена какая-либо деятельность;
23. ОКРУЖАЮЩАЯ СРЕДА:
(а) среда обитания и производственной деятельности человечества;
(б) окружающий человека природный и созданный им материальный мир.
24. ОСОБАЯ ЧУВСТВИТЕЛЬНОСТЬ ТЕРРИТОРИИ - качества окружающей среды, изменение которых, независимо от соблюдения природоохранных норм и правил, вызовут негативные последствия.
25. ОЦЕНКА:
(а) определение цены кого-чего-нибудь, степени, уровня, качества чего-нибудь;
(б) мнение о ценности, уровне или значении кого-чего-нибудь;
(в) отношение к тому или иному явлению, деятельности.
26. ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ:
(а) система мероприятий, оптимизирующих взаимоотношения человеческого общества со средой его обитания и производственной деятельности, в том числе рациональное природопользование;
(б) одна из функций хозяйственной деятельности.
27. ОЦЕНКА ВОЗДЕЙСТВИЯ НА ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ (ОВОС):
(а) определение и прогноз масштабов, характера, опасности для здоровья населения и состояния компонентов природной среды, ближайших и долгосрочных экологических и других связанных с ними, в том числе социальных и экономических, последствий совокупности всех видов потенциального техногенного влияния проектируемого объекта;
(б) метод проектной работы;
(в) средство самооценки действий заказчика по отношению к окружающей среде;
(г) инструмент экспертной деятельности;
(д) способ обоснования возможности осуществления деятельности, которая внесет изменения в состояние окружающей среды;
(е) средство для понимания экологических и других связанных с ними последствий реализации проекта развития хозяйственной и иной деятельности;
(ж) инструмент принятия решений через понимание экологических последствий их реализации.