
- •Государственный комитет по охране природы главная государственная экологическая экспертиза
- •Введение
- •I. Общие положения
- •1.1. Цель и назначение
- •1.2. Основные понятия
- •1.3. Использование результатов овос
- •1.4. Ответственность Заказчика
- •1.5. Краткое изложение процедуры овос
- •II. Разработка концепции намечаемой деятельности (1-ый этап проведения овос)
- •2.1. Основа разработки концепции намечаемой деятельности
- •2.2. Ключевые вопросы концепции намечаемой деятельности
- •III. Определение воздействий на окружающую среду (2-ой этап проведения овос)
- •3.1. Обоснование необходимости и целесообразности масштаба реализации намечаемой деятельности
- •3.1.1. Обоснование необходимости реализации намечаемой деятельности включает:
- •3.1.2. Обоснование целесообразности масштаба реализации намечаемой деятельности включает:
- •3.2. Анализ альтернативных решений в случае отказа от реализации намечаемой деятельности
- •3.3. Обоснование места и времени реализации намечаемой деятельности
- •3.3.1. Обоснование места размещения будущего объекта
- •3.3.2. Оценка временного фактора
- •3.4. Ресурсная обеспеченность
- •3.5. Технологический анализ проектных предложений
- •3.6. Природные условия территории размещения народнохозяйственного объекта
- •3.6.1. Земельные ресурсы
- •3.6.2. Климатические факторы
- •3.6.3. Почвенные факторы
- •3.6.4. Геологические и инженерно-геологические факторы
- •3.6.5. Гидрогеологические факторы:
- •3.6.6. Геоморфологические факторы
- •3.6.7. Гидрологические факторы:
- •3.6.8. Биологические факторы
- •3.7. Анализ антропогенной нагрузки на территории предполагаемого размещения объекта
- •3.7.1. Оценка существующих источников воздействия
- •3.7.2. Выявление, анализ и систематизация данных об установленных изменениях окружающей среды
- •3.7.3. Типологическое районирование территории Целевой направленностью районирования является обособление территорий, характеризующихся:
- •3.7.4. Составление карты интегральной оценки воздействия на окружающую среду
- •3.8. Социально-экономические и хозяйственные аспекты использования территории
- •3.9. Основные характеристики воздействия
- •3.9.1. Источники воздействия
- •3.9.2. Виды воздействия
- •3.9.3. Качественные и количественные оценки воздействия
- •Качественная оценка воздействия
- •3.10. Подготовка "Заявления о воздействии на окружающую среду (звос)"
- •IV. Выявление экологических последствий (3 этап проведения овос)
- •4.1. Методы работы с общественностью
- •4.2. Основные критерии определения социальной значимости проекта
- •4.2.1. Общие критерии социальных последствий
- •4.2.2. Степень обеспокоенности
- •4.3. Результаты общественных слушаний звос
- •V. Корректировка проекта (4-й этап проведения овос)
- •5.1. Анализ и прогноз изменений в окружающей среде
- •5.1.1. Изменения в атмосфере
- •5.1.2. Изменение качества земельных ресурсов
- •5.1.3. Изменения почвенного покрова в результате геохимического загрязнения
- •5.1.4. Изменения качества поверхностных вод
- •5.1.5. Изменение гидрогеологических, инженерно-геологических и мерзлотных условий, активизация экзогенных процессов
- •Глубина изменения геологической среды
- •5.2. Разработка мониторинга проекта намечаемой деятельности
- •5.3. Анализ экологической опасности проекта
- •5.3.1. Анализ возможных аварий
- •5.3.2. Анализ функционирования объекта в случае стихийных бедствий
- •5.3.3. Оценка риска повышения заболеваемости населения в зоне техногенного влияния в случае реализации проекта
- •VI. Подготовка «заявления об экологических последствиях» (5-й этап проведения овос)
- •6.1. Оформление зэп
- •6.2. Представление зэп
- •Сборник понятий, терминов и определений
- •1. Авария:
- •4. Воздействие:
- •5. Воздействие кумулятивное:
- •9. Законодательство природоохранительное:
- •15. Концентрация фоновая:
- •16. Концепция:
- •17. Лицо, принимающее решение:
- •28. Оценка риска:
- •29. Понятие:
- •31. Природопользование:
- •42. Риск:
- •44. Система подготовки, принятия и реализации решений:
- •Библиография
- •Оглавление
3.7.1. Оценка существующих источников воздействия
В зависимости от сложности проектируемого объекта интегральная оценка существующих источников воздействия проводится в несколько этапов и в следующей последовательности.
Сбор, анализ и систематизация данных о существующих источниках воздействия.
Учету подлежат:
(а) все виды предприятий по производству основной продукции, установки по переработке, складированию и захоронению отходов этих производств;
(б) территориальные схемы развития административных образований (краев, областей, округов);
(в) отраслевые схемы развития и размещения предприятий и объектов.
Рассматриваются:
(а) масштабы производства, объем и номенклатура производимой в регионе товарной продукции;
(б) технологии;
(в) качество и количество отходов, методы их утилизации.
Картируются:
(а) площадные, линейные, точечные источники воздействия с подразделением их на:
* проектируемые;
* действующие;
* ликвидируемые.
С учетом всех источников антропогенного воздействия строится карта антропогенной нагрузки на исследуемую территорию.
3.7.2. Выявление, анализ и систематизация данных об установленных изменениях окружающей среды
Исходными данными могут служить результаты режимных наблюдений, данные экологической паспортизации предприятий, данные об использования земельного фонда и т.д. Эффективно применение дистанционных методов исследования, в частности, аэрокосмического мониторинга. Выявленные изменения наносятся на карту измененности окружающей среды3) с учетом масштабов и интенсивности этих изменений.
Карта измененности составляется на топографической основе с нанесением административного деления территорий и носит фактологический характер. На ней фиксируются изменения в окружающей среде, развивающиеся под влиянием хозяйственной деятельности (ареолы геохимического загрязнения почв, формы техногенного рельефа, техногенный карст, вырубки лесов и других зеленых насаждений и т.д.).
________
3) Масштаб карты измененности окружающей среды определяется деятельностью исследований, но в каждом конкретном случае он должен отряжать полную информацию о природных условиях территории и видах антропогенной нагрузки.
На каждую группу картируемых показателей (или отдельного показателя) могут составляться поэлементные карты, обусловленные спецификой производств, представленных в данном регионе. Например, при добыче нефти и газа это могут быть карты:
(а) поведения пластового давления в зависимости от отбора полезного ископаемого в продуктивной толще;
(б) выработки запасов нефти и газа;
(в) изменения химического состава попутных вод;
(г) сероводородного заражения пластов;
(д) солеотложений и т.д.
При подземной или открытой разработке твердых полезных ископаемых может быть использован следующий комплект карт:
(а) провалов и больших трещин;
(б) зон затопления в пределах мульд оседания;
(в) перераспределения геодинамических напряжений в массиве;
(г) деформации земной поверхности (мульд оседания, трещин, уступов);
(д) деформаций в приконтурной зоне карьера;
(е) площадей и объемов внешних отвалов;
(ж) напряженного состояния массива;
(з) развития депрессионной воронки и т.д.
3.7.3. Типологическое районирование территории Целевой направленностью районирования является обособление территорий, характеризующихся:
(а) общими и существенными признаками природных условий;
(б) близкой реакцией среды на техногенное воздействие.
Карты типологического районирования по природным процессам и явлениям подразделяются на:
(а) инженерно-геологические;
(б) гидрогеологические;
(в) геоморфологические;
(г) мерзлотные;
(д) растительного покрова и т.д.
Эти карты должны обеспечить возможность оценки устойчивости экосистем к различным видам антропогенного воздействия.