- •А. Н. Матвеев, в. П. Самусенок, а. Л. Юрьев оценка воздействия на окружающую среду
- •Введение
- •Глава 1 источники и виды техногенного загрязнения окружающей среды
- •1.1. Электроэнергетика
- •1.2. Черная металлургия
- •1.3. Цветная металлургия
- •1.4. Нефтедобывающая промышленность
- •1.5. Нефтеперерабатывающая промышленность
- •1.6. Химическая и нефтехимическая промышленность
- •1.7. Угольная промышленность
- •1.8. Вооруженные Силы и оборонная промышленность
- •1.9. Газовая промышленность
- •1.10. Лесная, деревообрабатывающая и целлюлозно-бумажная промышленность
- •1.11. Микробиологическая промышленность
- •1.12. Промышленность строительных материалов
- •1.13. Машиностроение
- •1.14. Пищевая промышленность
- •1.15. Легкая промышленность
- •1.16. Транспорт
- •1.17. Жилищно-коммунальное хозяйство
- •1.18. Сельское хозяйство
- •Глава 2 правовые основы, принципы и методы оценки воздействия хозяйственной деятельности на окружающую среду
- •2.1. Законодательные, нормативно-правовые
- •И научно-методические основы овос намечаемой хозяйственной и иной деятельности
- •2.2. Принципы проведения овос
- •2.3. Методы овос
- •Глава 3
- •3.1. Национальная процедура овос
- •3.2. Содержание разделов овос
- •3.3. Примеры овос некоторых хозяйственных объектов Байкальского региона
- •Оценка современного состояния окружающей среды
- •1.3. Дискомфортность климата 10
- •1.4. Эколого-климатическое зонирование 11
- •2. Геологическое строение 12
- •II. Уровни загрязнения компонентов природной 32
- •1. Анализ фондовых данных по химическому состоя- 32
- •2. Общая оценка состояния поверхностных вод, дон- 33
- •III. Экологические ограничения, устойчивость и 36
- •3.1. Принципы формирования региональной экологической 37
- •3.2. Разработка рэп для территории прохождения трассы 38
- •4. Оценка устойчивости экосистем и экологических 41
- •IV. Социально-экономические условия 63
- •Оценка воздействия на окружающую среду
- •2. Краткие сведения о проектируемом объекте 11
- •3. Охрана и рациональное использование 13
- •4. Охрана атмосферного воздуха 19
- •5. Охрана поверхностных и подземных вод от исто- 28
- •5.4.Воздействие проектируемого газопровода на состояние 40
- •6. Охрана окружающей среды при обращении с 47
- •6.8 Природоохранные мероприятия при обращении с отходами 58
- •7. Охрана растительности и животного мира 60
- •8. Оценка воздействия намечаемой деятельности на 77
- •9. Особо охраняемые территории 85
- •9.1. Особо охраняемые природные территории 85
- •9.2. Историко-археологические, культурно-этнические па- 85
- •9.3. Охрана памятников истории, архитектуры и культовых 86
- •10. Эколого-экономическая оценка намечаемой дея- 86 тельности
- •Выводы (на основе анализа книг «Оценка современного состояния окружающей среды» и «Оценка воздействия на окружающую среду» тэо магистрального газопровода Ковыкта–Иркутск)
- •3.4. Основные недостатки овос проектов хозяйственной и иной деятельности
- •Словарь основных понятий, терминов и определений
- •Библиографический список
- •Выдержки из Закона рсфср
- •Р азде л I о бщие по л о жения Статья 1. Задачи природоохранительного законодательства Рос-
- •Статья 2. Система природоохранительного законодательства Рос-
- •Р азде л II п раво гр а ж да н на зд оровую и благ оприят н ую окружа ющ ую прир од ную сре д у
- •Р азде л III э кономи ч еский мех а низм ох раны ок р у ж а ю щ е й природной среды
- •Р азде л IV
- •Статья 25. Основные требования к нормированию качества окру-
- •Статья 26. Нормативы предельно допустимых концентраций вред-
- •2. С учетом природно-климатических особенностей, а также повышен-
- •Статья 33. Предельно допустимые нормы нагрузки на окружаю-
- •Р азде л VI
- •Проектиро в ании , стр оитель с тв е , реконст р укц и и ,
- •Статья 40. Общие экологические требования при размещении,
- •Р азде л VII э коло ги че с к ие тре б о в ания при эк сп луата ции предпр и - ятий , соор ужен ий , ин ых объе кт ов и выпол нении ино й деятель н о с ти
- •Р азде л VIII ч резвычай ные эк о л ог ич е с к и е с и туации
- •Р азде л х э коло ги че с к ий контр о ль
- •Р азде л х II I
- •Статья 81. Виды ответственности за экологические правонарушения
- •1. Должностные лица и граждане, предприятия, учреждения, организа-
- •4. Суммы взыскиваемых штрафов перечисляются на специальные сче-
- •Статья 85. Уголовная ответственность за экологические преступ-
- •Р азде л х IV
- •Статья 86. Обязанность полного возмещения вреда, причиненного
- •Статья 87. Порядок возмещения вреда, причиненного экологиче-
- •I. Общие положения
- •1.1. Для целей настоящего Положения используются следующие ос-
- •II. Основные принципы оценки воздействия на окружающую среду
- •III. Этапы проведения оценки воздействия на окружающую среду
- •IV. Информирование и участие общественности в процессе оценки воздействия на окружающую среду
- •V. Требования к материалам по оценке воздействия на окружающую среду
- •Типовое содержание материалов по оценке воздействия намечаемой хозяйственной деятельности на окружающую среду в инвестиционном проектировании
- •Перечень основных законодательных и нормативно-методических документов, регламентирующих порядок разработки оценки воз- действия на окружающую среду
- •Оглавление
- •Глава 1. Источники и виды техногенного загрязнения окружающей среды…………………….. 7
- •Глава 2. Правовые основы, принципы и методы оценки воздействия хозяйственной деятельности
- •Глава 3. Процедура оценки воздействия на окружающую среду……………………………………………... 68
- •Оценка воздействия на ок р у жающ ую ср ед у
- •Isbn 978-5-9624-0230-7
- •664003, Иркутск, бульвар Гагарина, 36
1.8. Вооруженные Силы и оборонная промышленность
Основные показатели, характеризующие воздействие Воору- женных Сил Российской Федерации на окружающую среду в по- следние годы, свидетельствуют о некоторой стабилизации эколо- гической обстановки в районах размещения военных объектов. Оборонная промышленность вносила в 1995 г. 1 % выбросов от промышленных стационарных источников, в 2005 г. показатель был равен 1,2 %. В отрасли используется 2,2 % объема исполь- зуемой промышленностью свежей воды и 1,3 % сброса сточных
вод в поверхностные водоемы (по данным 1995 г.). К 2005 г. по-
следний показатель снизился до 0,73 %.
Среди регионов России, объявленных как регионы с неблаго- получной ситуацией, только на Новой Земле существует экологи- ческая проблема, вызванная военной деятельностью.
Предприятия оборонного комплекса сосредоточены в основном в крупных индустриально развитых регионах страны, в ряде номер- ных городов Урала, Западной и Восточной Сибири, доля продукции оборонных предприятий в которых достигает 70 % и более.
Основными источниками загрязнения окружающей среды предприятиями оборонного комплекса являются промышленные котельные, испытательные станции авиационных и ракетных дви- гателей, литейные и гальванические производства, производство печатных плат, участки переработки пластмасс и окраски изде- лий, производства спецхимии.
В составе вредных выбросов в окружающую среду имеются пыль, диоксид серы, оксиды азота, бенз(а)пирен, оксиды метал- лов, отдельные группы углеводородов, а также большая группа специфических веществ, характерных для технологических про- цессов, применяемых на оборонных предприятиях.
Наиболее сильное воздействие на атмосферу по объему вы- броса оказывают предприятия оборонной промышленности, рас- положенные в следующих городах: Нижний Тагил (промышлен- ность вооружений); Иркутск (авиационная промышленность); Курган (промышленность вооружений); Красноярск (производст- во ракетно-космической техники); Рошаль (производство боепри- пасов и спецхимии).
Основными загрязняющими веществами, содержащимися в сточных водах, являются соли тяжелых металлов, кислоты, щело- чи, нефтепродукты, взвешенные вещества, фенолы, ионы фтора, углеводороды и другие вещества.
Наибольший объем сброса загрязненных сточных вод в отрас-
ли имеют предприятия в следующих городах: Санкт-Петербург (промышленность вооружений; производство ракетно-космической техники); Ковров (промышленность вооружений); Кемерово,
Бийск (производство боеприпасов и спецхимии).
Всего объекты Вооруженных Сил в 1994 г. выбросили в ат-
мосферу без очистки свыше 700 млн т твердых веществ, 100 тыс.
т прошли очистку. Для снижения выбросов в атмосферный воз- дух требуется оснастить более 50 % котельных газоочистными установками.
Сброс сточных вод составил 500 млн м3, из которых 400 млн м3
могут быть признаны нормативно-очищенными. Обеспеченность военных объектов комплексами очистных сооружений составляет
77 % от расчетной потребности (данные 2005 г.) В ряде гарнизо-
нов Дальневосточного и Забайкальского районов до 40 % стоков не проходят очистку вообще, а гарнизоны Балтийского и Северно-
го районов обеспечены очистными сооружениями всего на 6–15 %.
В некоторых округах очистные сооружения были построены еще в 50–60-е годы ХХ века, реконструировались редко и не отве-
чают современным требованиям, отдельные военные городки не имеют очистных сооружений, в них сброс сточных вод проводит- ся без очистки.
Существует серьезная проблема загрязнения природной сре-
ды сбросами с судов и береговых объектов ВМФ: ПДК содержа-
ния нефтепродуктов в морской воде превышено в 2,5–20 раз. Осо-
бая экологическая проблема связана с эксплуатацией в ВМФ атомных подводных лодок и кораблей с ядерными энергетиче- скими установками (ЯЭУ), ежегодно образуется до 20 тыс. м3 жидких (при этом около 40 % образуется на объектах Дальнево- сточного региона) и до 6 тыс. т твердых радиоактивных отходов, захоронение которых в море продолжается до сих пор. Сущест- вующие хранилища ТРО эксплуатируются с 1960 г. и практически целиком заполнены.
Не менее важной проблемой являются утечки нефтепродук- тов и ГСМ с объектов Вооруженных Сил. На объектах МО еже- годно образуется около 10 млн т бытовых и более 850 тыс. т про- изводственных твердых отходов, 90 % бытовых отходов вывозит- ся на свалки. До сих пор не убраны более 29 тыс. т твердых быто- вых отходов на общей площади 70 га. (данные 2005 г.). Для ути- лизации таких отходов в отдаленные гарнизоны поставляются ус- тановки для термической утилизации отходов.
Высокотоксичные компоненты ракетных топлив ракетно- космической техники оказывают специфическое воздействие на природную среду. Больших земельные площади (около 30 млн га)
используются в качестве районов падения отделяющихся частей
средств выведения космических аппаратов. На обширных терри-
ториях находятся до 20 тыс. т упавших металлических конструк- ций таких аппаратов. При падении отдельных ракет-носителей и при ударе о землю происходит их разрушение со взрывом, пролив компонентов горючего на грунт и выброс их в приземные слои атмосферы, а также загрязнение растительности. В 2005 г. из рай- онов падения вывезено для утилизации всего 800 т металлоконст- рукций, что составляет 4,1 % их общего количества.
Утилизация и уничтожение ядерного, ракетного химического и обычного вооружения могут сопровождаться значительным за- грязнением окружающей среды. Весьма острыми являются эколо- гические проблемы ликвидации ракетных вооружений, которая проводится на специальных базах ликвидации в Ижевской, Ниже- городской, Новосибирской областях, Красноярском крае. Освоен- ные на большинстве из них технологические процессы (продувка азотом, обработка отсеков парогазом, уничтожение промстоков и газовой фазы методом сжигания с дизельным топливом) не отве- чают современным требованиям по экологической безопасности и производительности. В частности, через 10–15 суток после ней- трализации концентрация несимметричного диметилгидразина (НДМГ) в баках может превышать ПДК в 10–20 раз. В продуктах сгорания при сжигании промстоков присутствуют токсичные со- единения (оксиды азота и углерода, цианид водорода и др.) в ко- личестве, в десятки раз превышающем ПДК.
На семи специализированных арсеналах МО продолжают храниться запасы химического оружия, отсутствие сроков и тех- нологии уничтожения которых требует принятия дополнительных мер для обеспечения их безопасного хранения. Проблема захоро- нения радиоактивных отходов и боевых химических веществ счита- ется наиболее острой, поскольку имеющиеся мощности и размеры хранилищ, надежность хранения ограничены, а строительство новых связано с огромными техническими и материальными затратами.
В настоящее время ведется подготовка предложений по фор- мированию федеральной целевой программы по строительству и реконструкции природоохранных сооружений на объектах Мини- стерства обороны РФ.
