
- •А. Н. Матвеев, в. П. Самусенок, а. Л. Юрьев оценка воздействия на окружающую среду
- •Введение
- •Глава 1 источники и виды техногенного загрязнения окружающей среды
- •1.1. Электроэнергетика
- •1.2. Черная металлургия
- •1.3. Цветная металлургия
- •1.4. Нефтедобывающая промышленность
- •1.5. Нефтеперерабатывающая промышленность
- •1.6. Химическая и нефтехимическая промышленность
- •1.7. Угольная промышленность
- •1.8. Вооруженные Силы и оборонная промышленность
- •1.9. Газовая промышленность
- •1.10. Лесная, деревообрабатывающая и целлюлозно-бумажная промышленность
- •1.11. Микробиологическая промышленность
- •1.12. Промышленность строительных материалов
- •1.13. Машиностроение
- •1.14. Пищевая промышленность
- •1.15. Легкая промышленность
- •1.16. Транспорт
- •1.17. Жилищно-коммунальное хозяйство
- •1.18. Сельское хозяйство
- •Глава 2 правовые основы, принципы и методы оценки воздействия хозяйственной деятельности на окружающую среду
- •2.1. Законодательные, нормативно-правовые
- •И научно-методические основы овос намечаемой хозяйственной и иной деятельности
- •2.2. Принципы проведения овос
- •2.3. Методы овос
- •Глава 3
- •3.1. Национальная процедура овос
- •3.2. Содержание разделов овос
- •3.3. Примеры овос некоторых хозяйственных объектов Байкальского региона
- •Оценка современного состояния окружающей среды
- •1.3. Дискомфортность климата 10
- •1.4. Эколого-климатическое зонирование 11
- •2. Геологическое строение 12
- •II. Уровни загрязнения компонентов природной 32
- •1. Анализ фондовых данных по химическому состоя- 32
- •2. Общая оценка состояния поверхностных вод, дон- 33
- •III. Экологические ограничения, устойчивость и 36
- •3.1. Принципы формирования региональной экологической 37
- •3.2. Разработка рэп для территории прохождения трассы 38
- •4. Оценка устойчивости экосистем и экологических 41
- •IV. Социально-экономические условия 63
- •Оценка воздействия на окружающую среду
- •2. Краткие сведения о проектируемом объекте 11
- •3. Охрана и рациональное использование 13
- •4. Охрана атмосферного воздуха 19
- •5. Охрана поверхностных и подземных вод от исто- 28
- •5.4.Воздействие проектируемого газопровода на состояние 40
- •6. Охрана окружающей среды при обращении с 47
- •6.8 Природоохранные мероприятия при обращении с отходами 58
- •7. Охрана растительности и животного мира 60
- •8. Оценка воздействия намечаемой деятельности на 77
- •9. Особо охраняемые территории 85
- •9.1. Особо охраняемые природные территории 85
- •9.2. Историко-археологические, культурно-этнические па- 85
- •9.3. Охрана памятников истории, архитектуры и культовых 86
- •10. Эколого-экономическая оценка намечаемой дея- 86 тельности
- •Выводы (на основе анализа книг «Оценка современного состояния окружающей среды» и «Оценка воздействия на окружающую среду» тэо магистрального газопровода Ковыкта–Иркутск)
- •3.4. Основные недостатки овос проектов хозяйственной и иной деятельности
- •Словарь основных понятий, терминов и определений
- •Библиографический список
- •Выдержки из Закона рсфср
- •Р азде л I о бщие по л о жения Статья 1. Задачи природоохранительного законодательства Рос-
- •Статья 2. Система природоохранительного законодательства Рос-
- •Р азде л II п раво гр а ж да н на зд оровую и благ оприят н ую окружа ющ ую прир од ную сре д у
- •Р азде л III э кономи ч еский мех а низм ох раны ок р у ж а ю щ е й природной среды
- •Р азде л IV
- •Статья 25. Основные требования к нормированию качества окру-
- •Статья 26. Нормативы предельно допустимых концентраций вред-
- •2. С учетом природно-климатических особенностей, а также повышен-
- •Статья 33. Предельно допустимые нормы нагрузки на окружаю-
- •Р азде л VI
- •Проектиро в ании , стр оитель с тв е , реконст р укц и и ,
- •Статья 40. Общие экологические требования при размещении,
- •Р азде л VII э коло ги че с к ие тре б о в ания при эк сп луата ции предпр и - ятий , соор ужен ий , ин ых объе кт ов и выпол нении ино й деятель н о с ти
- •Р азде л VIII ч резвычай ные эк о л ог ич е с к и е с и туации
- •Р азде л х э коло ги че с к ий контр о ль
- •Р азде л х II I
- •Статья 81. Виды ответственности за экологические правонарушения
- •1. Должностные лица и граждане, предприятия, учреждения, организа-
- •4. Суммы взыскиваемых штрафов перечисляются на специальные сче-
- •Статья 85. Уголовная ответственность за экологические преступ-
- •Р азде л х IV
- •Статья 86. Обязанность полного возмещения вреда, причиненного
- •Статья 87. Порядок возмещения вреда, причиненного экологиче-
- •I. Общие положения
- •1.1. Для целей настоящего Положения используются следующие ос-
- •II. Основные принципы оценки воздействия на окружающую среду
- •III. Этапы проведения оценки воздействия на окружающую среду
- •IV. Информирование и участие общественности в процессе оценки воздействия на окружающую среду
- •V. Требования к материалам по оценке воздействия на окружающую среду
- •Типовое содержание материалов по оценке воздействия намечаемой хозяйственной деятельности на окружающую среду в инвестиционном проектировании
- •Перечень основных законодательных и нормативно-методических документов, регламентирующих порядок разработки оценки воз- действия на окружающую среду
- •Оглавление
- •Глава 1. Источники и виды техногенного загрязнения окружающей среды…………………….. 7
- •Глава 2. Правовые основы, принципы и методы оценки воздействия хозяйственной деятельности
- •Глава 3. Процедура оценки воздействия на окружающую среду……………………………………………... 68
- •Оценка воздействия на ок р у жающ ую ср ед у
- •Isbn 978-5-9624-0230-7
- •664003, Иркутск, бульвар Гагарина, 36
1.7. Угольная промышленность
На экологическую обстановку в угледобывающих регионах (Кузбассе, Донбассе, Канско-Ачинском, Печорском) оказывают большое влияние 211 шахт, 64 разреза, 74 обогатительные фабри- ки, 350 прочих предприятий. Основными направлениями негатив- ного воздействия являются изъятие из землепользования и нару- шение земель; истощение водных ресурсов и нарушение гидроло- гического режима подземных и поверхностных вод; загрязнение подземных и поверхностных водных объектов; загрязнение воз- душного бассейна твердыми и газообразными вредными вещест- вами при применении существующих технологических процессов добычи и переработки; загрязнение почвы отходами добычи и обогащения угля и сланца.
Важнейшими проблемами во всех угледобывающих районах являются тушение горящих отвалов и оснащение источников вы- бросов вредных веществ пылегазоулавливающими установками, очистка кислых и минерализованных сточных вод, вторичное ис- пользование отходов, рекультивация нарушенных земель.
Угольная промышленность дает 2 % всех выбросов в России от промышленных стационарных источников. Объем выбросов в отрасли по данным 1995 г. составлял 1,7 % общего количества в промышленности РФ. В выбросах наряду с твердыми веществами (28,2 % суммарного выброса в атмосферу), оксидом углерода (16,4 %), диоксидом серы (14,5 %) и оксидами азота (3,9 %) со- держатся сероводород (0,05 %), фтористые соединения (0,01 %).
Увеличение объемов добычи угля в последние 3–5 лет связа- но с ростом вредных воздействий. На ряде предприятий, осущест- вляющих добычу каменного угля, бурого угля и торфа, к 2005 г. увеличились валовые выбросы загрязняющих веществ в атмосфе- ру: в первую очередь это наблюдается на ранее законсервирован- ных мелких угледобывающих предприятиях, не имеющих возду-
хоочистного оборудования и возобновивших свою деятельность в Ростовской, Кемеровской и Сахалинской областях, Республике Саха (Якутия).
Увеличение выбросов загрязняющих веществ в атмосферу в
2005 г. наблюдалось: в ОАО Объединенная угольная компания
«Южкузбассуголь» – на 40,6 тыс. т (в результате увеличения вы- бросов метана и оксида углерода); филиале СУЭК в Ленинск- Кузнецке – на 7,9 тыс. т (из них 7,4 тыс. т в результате увеличения выбросов метана на ш. «Октябрьская»); ОАО ХК «Якутуголь» – на 5,5 тыс. т (1,0 тыс. т – твердые вещества, 4,5 тыс. т – газообраз- ные вещества) (Государственный..., 2006а).
На долю угольной промышленности приходится менее 1 % объема свежей воды, используемой промышленностью РФ, одна- ко по объему сброса сточных вод в поверхностные водоемы вклад отрасли составляет 2 %. Объем сброса стоков в 2005 г. составил
441 млн м3. Основной объем сброса загрязненных сточных вод в поверхностные водоемы, как и объем сброса в целом, приходится
на предприятия Кузнецкого угольного бассейна и месторождений
Дальнего Востока – 48,3 и 22,3 % показателя по угледобыче соот- ветственно. Предприятия отрасли сбрасывают в поверхностные водоемы около 80 % загрязненных сточных вод, требующих очи- стки (в основном это минерализованные, с высоким содержанием железа и взвешенных частиц шахтные воды). Со стоками в водо- емы поступают взвеси, сульфаты, хлориды, нефтепродукты, желе- зо, медь, никель, алюминий, кобальт, магний, марганец, формаль- дегиды и др. За счет оборотного водоснабжения экономия воды производственного назначения составляет около 76 %. Наиболь- шие объемы сточных вод сбрасывают предприятия Кемеровской, Пермской, Ростовской области, Забайкалья. Доля загрязненных стоков в общем объеме сбрасываемых стоков значительна во всех угольных бассейнах, кроме Печорского и Якутского. Максималь- ные значения отмечены на месторождениях сланцев и в Канско- Ачинском бассейне (100 %), месторождениях Дальнего Востока (99,1 %), Кузнецком угольном бассейне (95,4 %).
По данным 2005 г. крупными источниками сброса загрязнен- ных сточных вод являются угольный разрез «Ерковецкий», (Амурская область) – 43,08 млн м3; разрез «Восточный» (Читин- ская область) – 34,89 м3; Моховский угольный разрез (Кемеров-
ская область) – 34,53 м3; шахта «Ленинградская» (Ленинградская область) – 25,51 м3; ОАО «Ургалуголь» (Хабаровский край) –
19,64 м3; Шахта «Томская» (Кемеровская область) – 15,02 м3. Наибольшее увеличение сброса сточных вод (в том числе загряз- ненных) в поверхностные водоемы по отношению к 2004 г. отме- чено у филиала ОАО СУЭК в Иркутске (на 19,7 млн м3), ОАО УК
«Кузбассразрезуголь» и других предприятий Кузнецкого угольно-
го бассейна (на 42,9 %), а также у предприятий Дальнего Востока
(на 19,1 %) (Государственный..., 2006а).
В Иркутской области добыча каменного угля производится на 4-х крупных месторождениях – Азейском, Мугунском, Тулун- ском и Черемховском открытым карьерным способом. На двух последних, наиболее давно разрабатываемых участках наблюда- ется формирование заболоченных участков, подтопление терри- тории городов. Минерализация подземных вод, по данным 2005 г. возросла до 2 г/л, содержание сульфатов увеличилось до 770–955 мг/л при ПДК 350 мг/л, общая жесткость воды – до 11–24 ммоль/л при ПДК–7,0 (Государственный..., 2006б).
Под отвалы пустой породы и открытые разработки ежегодно угольной промышленностью изымается большое количество зе- мель, в то время как объем их рекультивации в крупных угледо- бывающих регионах остается на низком уровне. За 2003 г. нару- шение земель разрезами Иркутского филиала ОАО «СУЭК» со- ставило 191,9 га, восстановление земель составило 285 га (Госу- дарственный..., 2004) .