Р азде л VIII ч резвычай ные эк о л ог ич е с к и е с и туации

Статья 58. Зоны чрезвычайной экологической ситуации

1. Зонами чрезвычайной экологической ситуации объявляются участки территории Российской Федерации, где в результате хозяйственной и иной деятельности происходят устойчивые отрицательные изменения в окру- жающей природной среде, угрожающие здоровью населения, состоянию естественных экологических систем, генетических фондов растений и жи- вотных.

2. Зоны чрезвычайной экологической ситуации объявляются постанов- лениями Верховного Совета Российской Федерации либо указами Президен- та Российской Федерации по представлению специально уполномоченных на то государственных органов Российской Федерации в области охраны окружающей природной среды на основании заключения государственной экологической экспертизы.

3. В зоне чрезвычайной экологической ситуации прекращается дея-

тельность, отрицательно влияющая на окружающую природную среду, при-

останавливается работа предприятий, учреждений, организаций, цехов, агре- гатов, оборудования, оказывающих неблагоприятное влияние на здоровье человека, его генетический фонд и окружающую природную среду, ограни- чиваются отдельные виды природопользования, проводятся оперативные меры по восстановлению и воспроизводству природных ресурсов.

4. Финансирование мероприятий по оздоровлению зон чрезвычайной экологической ситуации производится, в первую очередь, за счет средств министерств и ведомств, предприятий, учреждений, организаций – непосредст- венных виновников деградации природной среды, аварий или катастроф, а так- же за счет целевых средств федерального и республиканских бюджетов.

Статья 59. Зоны экологического бедствия

1. Зонами экологического бедствия объявляются участки территории Российской Федерации, где в результате хозяйственной либо иной деятель- ности произошли глубокие необратимые изменения окружающей природной среды, повлекшие за собой существенное ухудшение здоровья населения,

нарушение природного равновесия, разрушение естественных экологиче-

ских систем, деградацию флоры и фауны.

2. Зоны экологического бедствия объявляются в том же порядке, что и зоны чрезвычайной экологической ситуации.

В зоне экологического бедствия прекращается деятельность хозяйст- венных объектов, кроме связанных с обслуживанием проживающего на тер- ритории зоны населения, запрещается строительство, реконструкция новых хозяйственных объектов, существенно ограничиваются все виды природо- пользования, принимаются оперативные меры по восстановлению и воспроиз- водству природных ресурсов и оздоровлению окружающей природной среды.

3. Финансирование мероприятий по оздоровлению зон экологического бедствия производится в порядке, установленном частью четвертой статьи

58 настоящего Закона.

Р азде л х э коло ги че с к ий контр о ль

Статья 68. Задачи экологического контроля

1. Экологический контроль ставит своими задачами: наблюдение за со- стоянием окружающей природной среды и ее изменением под влиянием хозяйственной и иной деятельности; проверку выполнения планов и меро- приятий по охране природы, рациональному использованию природных ре- сурсов, оздоровлению окружающей природной среды, соблюдения требова- ний природоохранительного законодательства и нормативов качества окру- жающей природной среды.

2. Система экологического контроля состоит из государственной служ- бы наблюдения за состоянием окружающей природной среды, государст- венного, производственного, общественного контроля.

Статья 69. Государственная служба наблюдения за состоянием ок-

ружающей природной среды

1. Государственная служба наблюдения за состоянием окружающей природной среды организуется с целью наблюдения за происходящими в ней физическими, химическими, биологическими процессами, за уровнем загрязнения атмосферного воздуха, почв, водных объектов, последствиями его влияния на растительный и животный мир, обеспечения заинтересован- ных организаций и населения текущей и экстренной информацией об изме- нениях в окружающей природной среде, предупреждениями и прогнозами ее состояния.

2. Государственная служба наблюдения за состоянием окружающей природной среды осуществляется специально уполномоченными на то госу- дарственными органами Российской Федерации в области охраны окру- жающей природной среды при участии министерств и ведомств через сис- тему наблюдения в городах, промышленных центрах, на водных объектах, в отдельных регионах, а также в космическом пространстве.

3. Порядок организации и деятельности государственной службы на- блюдения за состоянием окружающей природной среды регулируется поло- жением, утверждаемым Правительством Российской Федерации.

Статья 70. Государственный экологический контроль

1. Государственный экологический контроль в Российской Федерации осуществляется Верховным Советом Российской Федерации, Верховными Советами республик в составе Российской Федерации, Правительством Рос- сийской Федерации, Советами Министров республик в составе Российской Федерации, Советами народных депутатов автономной области и автоном- ных округов, краевыми, областными, местными Советами народных депута- тов, а также специально уполномоченными на то государственными органа- ми Российской Федерации и республик в составе Российской Федерации в области охраны окружающей природной среды, санитарно- эпидемиологического надзора.

2. Должностные лица органов государственного экологического контроля в соответствии с их полномочиями имеют право в установленном порядке:

посещать предприятия, учреждения, организации, независимо от форм собственности и подчинения, включая воинские части, специальные объек- ты и службы Министерства обороны, органов внутренних дел и государст- венной безопасности, знакомиться с документами, анализами, иными мате- риалами, необходимыми для выполнения их служебных обязанностей;

проверять работу очистных сооружений и других обезвреживающих устройств, средств их контроля, соблюдение нормативов качества окру- жающей природной среды, природоохранительного законодательства, вы- полнение планов и мероприятий по охране окружающей природной среды;

выдавать разрешения на право выброса, сброса, размещения вредных веществ;

устанавливать по согласованию с органами санитарно-эпидемиологического надзора нормативы выбросов, сбросов вредных веществ стационарными источниками загрязнения окружающей природной среды;

назначать государственную экологическую экспертизу, обеспечивать контроль за выполнением ее заключения;

требовать устранения выявленных недостатков, давать в пределах пре- доставленных прав указания или заключения по размещению, проектирова- нию, строительству, реконструкции, вводу в эксплуатацию, эксплуатации объектов;

привлекать в установленном порядке виновных лиц к административ- ной ответственности, направлять материалы о привлечении их к дисципли- нарной, административной или уголовной ответственности, предъявлять иски в суд или арбитражный суд о возмещении вреда, причиненного окру- жающей природной среде или здоровью человека нарушениями природо- охранительного законодательства;

принимать решения об ограничении, приостановлении, прекращении работы предприятий, сооружений, иных объектов и любой деятельности, причиняющей вред окружающей природной среде и несущей потенциаль-

ную опасность для здоровья человека.

Указанные решения обязательны для исполнения всеми министерства- ми и ведомствами, предприятиями, учреждениями, организациями, должно- стными лицами и гражданами. На основании этих решений соответствую- щие банковские учреждения прекращают финансирование запрещенной деятельности до отмены решения о ее запрете органом государственного экологического контроля.

3. Решения государственных органов экологического контроля и долж-

ностных лиц могут быть обжалованы в суд или арбитражный суд.

Статья 71. Производственный экологический контроль

1. Производственный экологический контроль осуществляется эколо- гической службой предприятий, учреждений, организаций и ставит своей задачей проверку выполнения планов и мероприятий по охране природы и оздоровлению окружающей среды, рациональному использованию и вос- производству природных ресурсов, соблюдения нормативов качества окру-

жающей природной среды, выполнения требований природоохранительного законодательства.

2. Порядок организации производственного экологического контроля регулируется положениями, утвержденными предприятиями, учреждениями, организациями на основе настоящего Закона.

Статья 72. Общественный экологический контроль

1. Общественный экологический контроль осуществляется профессио- нальными союзами Российской Федерации и иными общественными объе- динениями, трудовыми коллективами, гражданами и ставит своей задачей проверку выполнения требований настоящего Закона министерствами и ве- домствами, предприятиями, учреждениями, организациями, независимо от их форм собственности и подчиненности, должностными лицами и гражданами.

2. Порядок проведения общественного экологического контроля регули- руется настоящим Законом, законодательством о профессиональных союзах Российской Федерации, трудовых коллективах, общественных объединениях.