38. Сословно-представительная монархия в России. Реформы Ивана Грозного.

К середине 16 в. существенные изменения в статусе великокняжеской власти. Великий князь стал называться царем. власть ограничивалась Боярской думой. Русские цари, пытаясь ослабить влияние боярской аристократии, стремились заручиться поддержкой различных групп населения. В этой связи новым органом власти стали Земские соборы, в деятельности которых принимали участие не только царь, члены Боярской думы, высшее духовенство, но и выборные представители от дворянства и городов. В основном Земские соборы в качестве совещательных органов рассматривали вопросы внешней политики и налогообложения. Некоторые соборы активно влияли на законотворческий процесс. Особую роль играли соборы, которые избирали царя в период междуцарствия. Появление Земских соборов свидетельствует об установлении в России сословно-представительской монархии – это закономерный этап развития монархический формы правления в период феодализма, который предшествует установлению абсолютной монархии. Существенно меняется местное управление. В различных регионах Московского государства были созданы выборные земские и губные органы, которые являлись местными сословно-представительными учреждениями намесников. В 17 в. Местные органы самоуправления были поставлены на контроль воевод, которые назначались Разрядным приказом из числа бояр и дворян, утверждались царем, Боярской думой.

39. Общая характеристика основных правовых институтов по Судебникам 1497 и 1550 гг.

Для приведения правовых норм в единую систему создаются общерусские кодексы – Судебники 1497 и 1550 г. Их главная задача – в организации единой судебно- административной системы на всей территории государства. В судебниках гарантировались права и привилегии феодалов, а также с целью обеспечения интересов феодалов регулировалось правовое положение феодально-зависимого населения крестьян и холопов. Судебники подтверждали право феодалов иметь в собственности холопов, усложняли процедуру отпуска холопов на волю. Впервые в русском законодательстве упоминается новая форма феодального землевладения – поместье. В это время получает распространение письменная форма заключения договора (кабала). Личная ответственность должника неисполнение обязательства заменяется имущественной ответственностью.

Появились новые наказания – устрашение и изоляция преступника. Впервые появляются телесные наказания (торговая казнь), тюремное заключение. Способы казни в Судебниках не определялись.

В этот период суд не отделялся от администрации. Судебники регламентировали 2 уровня судебной системы: центральный -суд Великого князя и Боярской думы, и местный-суд наместников и волостелей. В судопроизводстве широко применяется состязательный (обвинительный) процесс. Эта форма использовалась при рассмотрении гражданских и менее значительных уголовных дел. Разбирательство начиналось по жалобе истца. В процессе стороны доказывали свою правоту при помощи показания свидетелей, судебного поединка, присяги, письменных документов.

Для рассмотрения дел о тяжких преступлениях появился новый вид судебного процесса – розыск. Розыск применялся в отношении опасных преступников. Следствие и разбирательство проводили наместники, а с середины 16в. – губные старосты. В качестве доказательств часть использовался обыск, опрос жителей, а также пытка с целью признания обвиняемым своей вины.