27. Историко-правовое значение Великой хартии вольностей 1215 г. И характеристика основных положений.

|«ВЕЛИКАЯ ХАРТИЯ ВОЛЬНОСТЕЙ» 1215 г.

По мере поглощения нормандских завоевателей коренным населением Англии утихали национальные антагонизмы. Вместе с тем ослабевали и связи, существовавшие между английской знатью и троном. Антагонизмы обострились при короле Иоанне Безземельном, неудачными войнами и еще более тяжелыми поборами доведшем страну до разорения, а подданных - до бунта. Иоанн под давлением обстоятельств вынужден был подписать документ под названием ≪Великая хартия вольностей≫. Основные положения хартии, которым после-

дующая политическая история Англии придала наибольшее значение, сводились к следующему:

1) король обязывается соблюдать феодальные обычаи в своих отношениях с вассалами, не вмешиваться в юрисдикцию феодальных курий;

2) налоги и сборы могут взиматься не иначе как по решению ≪общего совета королевства≫ (что означало по существу восстановление баронской курии);

3) всякий арест должен быть основан на показаниях, ≪заслуживающих доверия свидетелей≫;

4) ни один свободный человек не может быть заключен в тюрьму, изгнан из страны, лишен имения, поставлен вне закона и так далее ≪иначе как по законному приговору≫, вынесенному равными по положению судьями (≪пэрами≫), и ≪по законам страны≫;

5) соблюдение хартии должен гарантировать совет из 25 баронов, наделенный правом ≪принуждать и теснить≫ короля ≪всеми способами, какими только может≫.

По окончании смуты Иоанн отказался от хартии. Римский Папа его не поддержал. Но хартия уцелела. В 1216 г. Иоанн Безземельный умер. Его наследник, малолетний Генрих III, уступая баронам, подтверждает хартию.

Основные положения

1. Основные законы могли издаваться королем только с одобрения состоявшего из знати "общего совета королевства".

2. Налоги и сборы могли взиматься только по решению "общего совета королевства".

3. Ни один свободный человек не мог быть заключен в тюрьму, изгнан из страны, лишен имения и т.д., "иначе как по законному приговору", вынесенному равными по положению судьями (пэрами) и "по законам страны".

4. Подтверждение вольностей английских городов

1) подтверждены права церкви и неприкосновенность церковных вольностей;

2) ликвидировано право короля вмешиваться в споры крупных феодалов с их вассалами о свободных земельных держаниях;

3) запрещено взимания пособия со свободных людей;

4) создан общий Совет королевства, ограничивающий власть короля по вопросу взыскания щитовых денег и пособий с феодалов;

5) создан Комитет из 25 баронов, в обязанности которого входило следить за соблюдением хартии и имеющий право принуждать короля выполнять ее требования;

6) запрещалось продавать права и справедливости, отказывать в них или замедлять;

7) всем купцам разрешалось свободное и безопасное передвижение и торговлю внутри страны без взимания с них незаконных пошлин;

8) запрещалось производить аресты, заключать в тюрьму, лишать владения, объявлять вне закона, изгонять свободных людей иначе как по законному приговору и по закону страны;

9) взыскание штрафов с баронов и графов производилось только с разрешения равных им по положению и сообразно роду проступка;

10) запрещалось назначать на должности судей, шерифов, констеблей и бейлифов лиц, не знающих законов страны и не желающих добровольно их исполнять;

11) суд общих тяжб обязан был разбирать все гражданские иски.

Великая хартия вольностей отразила соотношение социально-политических сил в Англии в начале XIII в. Политические статьи хартии свидетельствуют о том, что бароны стремились сохранить часть своих привилегий и иммунитетов, ограничив использование отдельных прерогатив центральной власти.