36. Порядок выборов президента в сша.

Президент США -- глава государства США, глава исполнительной власти Федерального правительства США и главнокомандующий Армии и Флотом по Конституции США. Имеет право вето на законопроекты (билли), принятые Конгрессом США. Должность возникла по Конституции США, принятой в 1787 году. Стать Президентом США по Конституции США может только гражданин США по рождению, старше 35 лет и проживающий в США не менее 14 лет. Согласно 22-й поправке к Конституции, принятой в 1951, одно и то же лицо может быть избрано Президентом США не более двух раз (неважно, подряд или с перерывом). Кроме того, если некоторое лицо после смерти или отставки избранного президента занимало президентский пост (с поста вице-президента или иначе) на протяжении 2 лет и более, то это лицо в дальнейшем может быть самостоятельно избрано президентом не более 1 раза. Президент США избирается на четырёхлетний срок вместе с вице-президентом с помощью непрямых (двухступенчатых) выборов. Непосредственно за Президента голосует, так называемая, коллегия выборщиков. По конституции, Законодательное собрание каждого штата может назначить определённое количество выборщиков (равное количеству представителей штата в Конгрессе), которые будут представлять интересы штата. В случае отстранения Президента от должности, его смерти, отставки или неспособности осуществлять полномочия и обязанности таковые переходят к вице-президенту США. Президент является главнокомандующим армией и флотом Соединённых Штатов и милиции отдельных штатов, когда она призывается на действительную службу США. Президент периодически дает Конгрессу информацию о положении страны и рекомендует к его рассмотрению такие меры, которые он сочтёт необходимыми и целесообразными. До 1967 в случае отставки или смерти вице-президента либо его вступления в президентскую должность новый вице-президент не назначался, и пост оставался вакантным вплоть до новых выборов. Теперь, согласно той же 25-й поправке, действует положение, согласно которому в случае вакансии на этом посту Конгресс США должен по представлению действующего президента назначить нового вице-президента.

37. Президент сша:статус, полномочия, подчиненный ему аппарат управления.

Американская Конституция впервые в истории учредила пост выборного Президента США. В соответствии со ст. II Кон-ституции он является главой правительства, всей системы испол-нительной власти и одновременно главой государства. При этом должность премьер-министра не предусмотрена.Конституционными нормами определен четырехлетний срок президентства. Президентом может быть избран гражданин США по рождению (т. е. уроженец этого государства), достиг-ший 35-летнего возраста и проживающий в стране не менее 14 лет, обладающий избирательным правом. Выборы главы государства проходят в четко определенный срок При этом досрочные выборы Конституцией не предусмотрены.В случае досрочного прекращения главой государства своих полномочий его функции выполняет вице-президент в течение

всего оставшегося до выборов срока. При анализе конституционного статуса Президента США

необходимо учитывать, что в основу федеральной государствен-ной власти был положен принцип разделения властей и меха-низм сдержек и противовесов, целью которого было создание

самостоятельных, но вместе с тем эффективно контролирую-щих друг друга конституционных федеральных органов. Вопро-сы организации исполнительной власти в Конституции получи-ли лишь схематичное отражение. Правовой статус Президента и правительства (администрации) определен в Своде законов США.В соответствии с Конституцией Президент обладает широ-ким кругом полномочий: исполнение законов, назначение и смещение министров, определение полномочий всех должност-ных лиц на федеральном уровне, представительство государства во внешних отношениях, руководство внешней и внутренней политикой, издание указов и исполнительных приказов. Он,будучи Верховным главнокомандующим, принимает решение об

использовании вооруженных сил, назначает членов Верховного суда с последующим утверждением Сенатом, обращается с по-сланиями к стране, осуществляет помилование.

Кабинет состоит из министров (глав департаментов), которые назначаются Президентом, согласно Конституции, «по совету и с согласия» Сената. Сенат должен одобрить назначения Президен-та на высшие государственные должности большинством в две трети голосов. Однако такой контроль со стороны Сената не носит политического характера (проверяются лишь компетент-ность и моральный облик кандидатов) и не зависит от исхода выборов. Как показывает политическая практика США, отказы в одобрении со стороны Сената бывают чрезвычайно редко, даже в

том случае, когда правительство формируется одной партией, а большинство в парламенте принадлежит другой. Четкой структуры Кабинет не имеет. При Кабинете функци-онирует несколько советов: национальной безопасности, по экономическим делам, по природным ресурсам и проблемам окружающей среды, по внутренней и внешней торговле, по людским ресурсам. Председателем этих советов является Пре-зидент. В США большинство руководителей правительственных ве-домств именуются секретарями. В этой стране название «госу-дарственный секретарь» служит для обозначения должностиминистра иностранных дел, а само ведомство внешних сноше-ний именуется государственным департаментом.