5. Международные преступления

Признаки:

- связаны с политикой государства (осуществлением государственной власти)

- государство – это орудие, средство совершения таких преступлений

- совершается индивидами, выступающими от имени государства либо участвующих в осуществлении государственной политики (высшими должностными лицами по общему правилу)

- ответственность наступает преимущество перед международными судами, что не исключает ответственности перед национальными судами

- ответственность по международному праву наступает в независимости от национально-правовой регламентации

- на эти преступления не распространяются сроки давности

- предполагает индивидуальную международно-уголовную ответственность

- параллельно влекут международную ответственность государства за серьезные нарушения обязательств, вытекающих из императивных норм общего международного права

- не совершаются государством

- на них распространяется универсальная юрисдикция всех государств

Источники:

- устав Нюрбеского и Такийского трибуналов

- статус МУС

- ??? проект комиссий МП

Виды международных преступлений:

- агрессия

- геноцид

- военные преступления

- преступления против человечности

- преступления против персонала ООН

6. Правовая помощь по уголовным делам

7. Международно-правовой организационный механизм сотрудничества государств, в борьбе с преступностью

МЕЖДУНАРОДНОЕ МОРСКОЕ ПРАВО.

1. понятие и принципы международного морского права.

Морское право – это отрасль МП, регулирующая режим морских пространств и отношения между субъектами МП в связи с их деятельностью в мировом океане. Конвенция ООН по морскому праву, около 300 статей и 9 приложений.

ПРИНЦИПЫ МЕЖДУНАРОЖНОГО МОРСКОГО ПРАВА.

1. принцип свободы открытого моря. Включает в себя несколько составляющих:

- свобода судоходства

-свобода рыболовства

- свобода прокладки кабелей и трубопроводов

- свобода проведения морских научных исследований

- свобода возведения искусственных островов и сооружений

- свобода пролёта над открытым морем

2. принцип общего наследия человечества. Концепция берёт начало в середине 20 века. Она применима к морскому дну и его ресурсам (только открытого моря). Ещё используют понятие район – это морское дно и его глубоководные ресурсы.

- ни одно государство не может распространять свой суверенитет и отдельные суверенные права на какую-либо часть международного района и его ресурсов.

- недопустимость национального присвоения глубоководных ресурсов

- все права на ресурсы международного района принадлежат человечеству от имени которого действует Международный орган по морскому дну.

- разведка и разработка глубоководных ресурсов допускается только Предприятиям или же государствам и его компаниям, под контролем международного органа.

- деятельность в международном районе осуществляется на благо всего человечества.

- международный район открыт для использования исключительно в мирных целях

3. принцип использования мирового океана в мирных целях. Современное право не запрещает военную деятельность, но открытое море резервируется для мирных целей.

Есть московский договор 1963 года это договор о трёх средах. То есть размещение ядерного оружия не допустимо, а также ядерные испытания в мировом океане. 1972 год договор – запрет на размещение на дне морей и океанов объектов массового поражения.

4.принцип рационального использования и сохранение живых морских ресурсов.

- это соглашения по регулированию промысла и сохранению запасов живых ресурсов в отдельных районах мирового океана (по Атлантике)

- это соглашения по конкретным видам живых ресурсов (например о китобойных промыслов)

- учреждение международных организаций, таких как международная китобойная комиссия

- комплекс правоохранительных мер: установление размеров допустимого улова, квот для вылова, запрещение промысла отдельных видов ресурсов, регулирование размеров и видов орудий.

5. принцип свободы научных исследований.

- обязанность поощрять и облегчать развитие и проведение научных исследований

- право каждого государства и компетентной научной организации свободно проводить научные исследования в мировом океане

6. принцип охраны морской среды

ВНУТРЕННИЕ МОРСКИЕ ВОДЫ.

Это часть водной территории государств, полностью подчинённой его суверенитету. Включают:

1. воды портов, ограниченные линией, проходящей через наиболее выдающиеся в море портовые сооружения

2. воды заливов до линии, проводимой между отметками наибольшего отлива естественного входа в залив, если длина такой линии не превышает больше 24 морских миль. В противном случае проводится линия в 24 морские мили.

3. исторические воды (лиманы, бухты, заливы, моря, проливы).

4. водные пространства до исходных (базисных) линий, от которых отмеряется ширина территориального моря.

ПРАВОВОЙ РЕЖИМ ВНУТРЕННИХ МОРСКИХ ВОД (ВМВ).

1. регулируются правом прибрежного государства и международным правом

2. государство самостоятельно определяет какие порты открыты для доступа иностранных судов (исключительно на не дискриминационной основе)

3. разрешительный порядок входа во внутренние морские воды для иностранных военных судов.

4. право таможенного и санитарного контроля иностранного судна иностранного государства

5. по общему правилу юрисдикция прибрежного государства не распространяется на иностранные суда. Кроме: когда действия на борту иностранного судна затрагивают интересы прибрежного государства, последствия деяния распространяются на территорию прибрежного государства, в случае просьбы о вмешательстве главы представительства или главы консульского учреждения государства или капитана судна.

ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ МОРЕ И ПРИЛЕЖАЩАЯ ЗОНА.

Территориальное море – это примыкающая к сухопутной территории или внутренним морским водам государства морской пояс, шириной до 12 морских миль, входящий в состав территории государства и находящийся под его суверенитетом, осуществляемый с учётом норм международного права.

Отчёт ширины территориального моря. Методы:

1. от линий наибольшего отлива

2. от прямых исходных (базисных) линий, соединяющих выступающих в море точки побережья, следующие общему направлению берега.

3. от внешней границы внутренних морских вод

ПРАВОВОЙ РЕЖИМ.

- Право мирного прохода через территориальное море иностранных судов. Предполагает: плавание через территориальное море с целью пересечь это море, не заходя во внутренние воды или с целью пройти во внутренние воды, либо выйти из них.

- Остановка и стоянка на якоре возможна только в соответствии с интересами обычного плавания или ЧС.

- сам проход должен быть непрерывным и быстрым

- в соответствии с морскими коридорами и схемами разделения морского движения (они устанавливаются прибрежным государством)

- подводные лодки обычно проплывают в надводном режиме

ВОПРОСЫ ЮРИСДИКЦИИ:

1. уголовная юрисдикция прибрежного государства распространяется только в случаях, характерных для ВМВ, а также для пресечения незаконного оборота наркотиков. Если преступление совершено на порту судна до входа в территориальное море, а судно проходит территориальное море, не заходя во внутренние воды, юрисдикция прибрежного государства не допускается.

2. гражданская юрисдикция. Распространяется только по обязательствам или в силу ответственности, вовлечённой во время прохода через территориальное море или при выходе из ВМВ. Арест судов не допустим.

Прилежащая зона – это район открытого моря строго целевого характера, а именно для осуществления фискального, таможенного, санитарного, миграционного контроля.

ОТКРЫТОЕ МОРЕ.

Это находящиеся вне территории государств части моря, на которые не распространяется суверенитет какого – либо государства и которые открыты на началах полного равенства для всех государств. Режим открытого моря действует в полном объёме только за пределами ИЭЗ и континентального шельфа.

Свобода открытого моря:

1. свобода судоходства

– предполагает право всех государств и судов свободно плавать в открытом море

- исключительная юрисдикция государства флага судна, то есть находится под его защитой, подчинено его праву, не допустима произвольная перемена флага судна, не допустимо вмешательство иностранных государств, даже если затронуты их интересы, пока судно не окажется в его территориальном море.

Изъятия из действия принципа юрисдикции флага судна государства:

- на основании любого МД

- в случае пиратства

- в случае работорговли

- несанкционированного вещания

- если судно не имеет никакой национальности (флага)

- в случае преследования по горячим следам

- в случае нарушения в отношении загрязнения в ИЭЗ.

Допустимо только в отношении военных судов. Не допустимо в отношении государственных судов.

2. свобода пролёта над открытым морем

3. право на прокладку подводных кабелей и трубопроводов. Любое государство может прокладывать с учётом проложенных. На континентальном шельфе с обязательным согласованием трассы прокладки с прибрежным государством.

4. свобода возводить искусственные острова и другие установки (только за пределами ИЭЗ и КШ прибрежного государства)

5. свобода рыболовства (в полной мере лишь за пределами границей ИЭЗ и КШ)

6. свобода научных исследований (также)

ТЕМА. ПРАВО МЕЖДУНАРОДНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ.

Вопросы:

1. международная безопасность: понятие и средства обеспечения.

2. понятие источники права международной безопаности.

3. принципы ПМБ.

4. применение силы по современному международному праву.

5. самооборона

6. универсальная система коллективной безопасности. Вооружённые санкции ООН и операции ООН по поддержании мира.

7. региональные системы коллективной безопасности.

8. разоружение и укрепление доверия.

1 вопрос. ПОНЯТИЕ И ИСТОЧНИКИ МПБ.

Международная безопасность - это состояние защищённости международного правопорядка, то есть обеспеченность, воплощающая интересы международного сообщества государств в целом в балансе с общенациональными интересами отдельных государств, системы международных отношений, их надлежащий порядок, который установлен и осуществляется на основе принципов и норм международного права и направлен на обеспечение нормальных, мирных и дружественных отношений между государствами.

Право МБ – это отрасль МП, регулирующая вопросы применения сил и обеспЕчения мира.

ПРИНЦИПЫ ПРАВА МБ.

1. принцип мирного разрешения международных споров.

2. принцип воздержания от угрозы силой или её применения.

Специальные:

1. принцип равенства и одинаковой безопасности – предполагает стратегическую стабильность, военно стратегический паритет, достижение более низкого уровня военного потенциала в соответствии с пределами разумной достаточности, обусловленной необходимостью самообороны.

2. принцип равной безопасности или принцип не нанесения ущерба безопасности.

3. учёт интересов всех государств.

4. недопустимость односторонних преимуществ в обеспечении безопасности.

5. недопустимость укрепления безопасности одних государств в ущерб безопасности других.

СРЕДСТВА ОБЕСПЕЧЕНИЯ БЕЗОПАНОСТИ.

1. мирные средства разрешения международных споров.

2. коллективная безопасность (универсальная и региональная).

3. разоружение.

4. меры по ослаблению международной напряжённости и ограничению гонки вооружений.

5. меры по предотвращению ядерной войны.

6. неприсоединение и нейтралитет.

7. меры по пресечению актов агрессии – нарушения мира и угрозы мира (операция ООН по поддержанию мира, санкции и иные).

8. самооборона.

9. действия международных организаций.

10. нейтрализация и демилитаризация (полностью демилитаризованы небесные тела, там запрет на размещение вооружённых средств, также Антарктида), а нейтрализация – недопустимы там военные действия.

11. ликвидация иностранных военных баз.

12. создание зон мира.

13. меры укрепления доверия (предусмотрены договором о небе 1992, хельсинским актом 1975 года, например, наблюдательный подход – летал самолёт США над РФ).

2 вопрос. ПРИМЕНЕНИЕ СИЛЫ ПО СОВРЕМЕННОМУ МП.

Основания применения силы (всего 2 основания правомерных):

1. статья 51 устава ООН – самооборона (индивидуальна и коллективная).

2. статья 42 – резолюция Совета Безопасности ООН.

До 20 века сила как бы правомерным средством, но в 20 веке началось ограничение (например, Гаагские конференции Николая 2). 1919 – уста Лиги наций – предусматривал механизм, когда можно прибегнуть в силе ( в течении 3х месяцы), доктрина Дао (запрет на истребование внешних долгов), уста ООН 1945 год, декларация 1987 года.

3 вопрос САМООБОРОНА.

1. это применение вооруженных сил одним или несколькими государствами в ответ на вооружённое нападение со стороны другого государства.

2. неотъемлемое право каждого государства (вопрос Никарагуа и США в 1986 году).

3. исключает противоправность деяния государства и его ответственность.

Основания для самообороны это:

1. агрессия. Есть резолюция ООН 1974 года. Агрессия:

- объект агрессии – суверенитет государства, политическая независимость, территориальная целостность

- перечень действий prima facie свидетельствующих об агрессии (такие меры это: вооружённое вторжение или нападение, бомбардировка, блокада, нападение на вооружённые силы (например на подводную лодку), нахождение вооружённых сил на территории другого государства при отсутствии законных оснований, предоставление территорий для нападений, засылка банд, наёмников и подобное)).

- принцип первенства, то есть агрессором будет считаться то государство, которое первое применило агрессию

- дискреционные полномочия совета безопасности ООН ( то есть осуществляются на основе рассмотрения).

КРИТЕРИИ САМООБОРОНЫ:

1. необходимость – действия должны быть необходимы для отражения реального (очевидного и достаточно серьёзного), а не потенциального. Действия должны быть направлены на отражение нападения.

2. пропорциональность – действия должны быть соразмерны (пропорциональны).

3. самооборона прекращается сразу же после отражения нападения.

Виды самообороны:

1. индивидуальная

2. коллективная (на основе межгосударственного соглашения).

4 вопрос. СИСТЕМА КОЛЛЕКТИВНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ.

Виды систем коллективной безопасности:

1. универсальная

2. региональная

Универсальная система коллективной безопасности. Представлена только ООН. Система ООН включает : генеральная Ассамблея ООН – она в праве рассматривать любой вопрос, относящийся к ???

Совет безопасности – по уставу ООН, он несёт главную ответственность за обеспечение международного мира и безопасности. Это единственный орган уполномоченный применять меры принудительного характера: временные меры по пресечению нарушений мира (превентивные), меры, не связанные с применением вооружённых сил (статья 41), меры, связанные с применением вооружённых сил (вооруженные санкции – статья 42 устава ООН), квалифицируют угрозу мира, нарушение мира или акт агрессии и акт ООН может принять решение об этом.

ВООРУЖЁННЫЕ САНКЦИИ. Статья 42 устава ООН. Признаки:

1. основание для их осуществления:

- угроза миру

- нарушение миру

- акт агрессии

2. применяются если не вооружённые санкции оказались или могут оказаться недостаточными.

3. цель – поддержание и восстановление международного мира и безопасности.

4. правовая база – глава 7 устава ООН, статья 42.

5. это прерогатива Совета Безопасности.

6. они заключаются: демонстрация, блокада, другие операции вооружённых сил.

7. все члены ООН обязаны предоставлять в распоряжение совета безопасности необходимые вооружённые силы и оказывать помощь.

Круг ситуация, составляющих угрозу миру или нарушения мира:

1. агрессия.

2. внутренний вооружённый конфликт (Сирия, Ливия).

3. Оказание поддержки терроризму. Принята 12 сентября 2001 года резолюция в связи с терактами 11 сентября в США.

4. Нахождение у власти нелегитимного правительства.

5. Массовые нарушения прав человека.

ОПЕРАЦИИ ООН ПО ПОДДЕРЖАНИЮ МИРА.

Признаки санкций:

1. основания:

- кризисная ситуация (в.т.ч внутреннего характера) + просьба от сторон конфликта.

2. цель – устранение кризисной ситуации и защита гражданского населения.

3. правовая база – устав ООН + концепция подразумеваемых полномочий.

4. решение об осуществлении принимает совет безопасности ООН или генеральная ассамблея.

5. данные операции заключаются в создании буферных зон, контроль за выполнением соглашений о перемирии и прекращении огня, проведении выборов, оказания гуманитарной помощи, обеспечении правопорядка.

6. контингент предоставляется государствами на добровольной основе

7. операции подконтрольны Генсеку, подотчётному совету безопасности.

8. существуют 3 поколения операций, они отличаются активностью действий.