- •2.Общее и особенное в государственном управлении.
- •3.Государство как субъект управления. Основные характеристики государства.
- •59) Процесс совершенствования г/у.
- •4.Типология государств
- •41. Информационное обеспечение г/у.
- •5.Общественные функции государства
- •25. Полномочия высших судебных органов власти (Конституционный суд, Верховный суд, Арбитражный)
- •6.Государственная политика в гражданском обществе
- •7.Общественная жизнедеятельность как объект государственного управления.
- •27.Государственный суверенитет.
- •8.Социальный механизм формирования и реализации государственного управления
- •42. Информация как основа г/у.
- •9.Системные характеристики г/ у(10,11)
- •44. Организация потоков информации в органах г/у
- •10.Система г/у.
- •11.Прямые и обратные связи в системе г/у
- •12.Общее и особенное в муниципальном управлении.
- •13.Организация местного самоуправления в рф.(фз 131 от 06.10.2003г. "об общих принципах организации местного самоуправления в российской федерации").
- •14.«Древо» целей и функциональная структура г/у.
- •15.Формирование «древа» целей г/у.
- •28.Полномочия Федеральных агентств рф.
- •16.Стратегический уровень г/у.
- •22. Понятие «государственный орган».
- •17.Ресурсное обеспечение целей государственного управления
- •29.Полномочия Федеральных министерств рф.
- •18.Понятие, цели, задачи и виды функций(19) г/у.
- •32. Гражданин государства
- •37. Правовое регулирование г/у
- •19.Функциональная структура государственного управления
- •21.Орган, звено, подсистема субъекта г/у.
- •20.Организационная структура государственного управления
- •23.Полномочия Правительства рф, Президента рф, Администрации Президента рф.
- •24.Федеральное Собрание рф: верхняя и нижняя палаты и их полномочия.
- •30.Полномочия Федеральных служб рф
- •31. Национальный компонент в гос. Устройстве и организации общества.
- •33. Формы управленческой деятельности
- •34. Методы управленческой деятельности
- •35. Стадии управленческой деятельности.
- •43. Информационные качества управленческих решений
- •36. Принципы гос управления
- •39. Формы правового регулирования
- •40. Законность, рациональность и правопорядок в г/у
- •45. Правовое и организационное обеспечение государственной службы
- •46) Понятие политического режима. Власть и народ
- •47)Формы демократии в г/у
- •48 )Бюрократизм: сущность и формы проявления.
- •49) Демократизация политического режима
- •50) Свобода и ответственность в г/у
- •51) Свобода, самостоятельность и законность
- •52) Виды и процедуры юридической ответственности в г/у.
- •53) Элементы и свойства стиля г/у
- •54) Общая социальная эффективность г/у
- •56)Эффективность деятельности управ-ленческих органов и должностных лиц.
- •57)Оценка эффективности г/у и общественные институты ее применения.
- •58) Новые знания, технологии и г/у.
1 понятие гос. упр. – это практ-ая деятельность по реализации интересов гос-ва, напр. на упорядочивание сохранения и развития общ-ва.
Объект г/у- гос-во в лице своих органов управления.
Субъект г/у – общ. жизнедеятельность людей. Общая цель- порядочное сохранение и развитие об-ва.
Государственная власть является органом легитимного принуждения в интересах большинства населения при условии соблюдения государственного интереса. Главным признаком государственной власти является ее целостность, неделимость и суверенность.Системный характер государственного управления заключается в том, что он обеспечивает единство распорядительного (командно-административного) и партнерского (социально-консолидированного) начал в практике регулирования социальных отношений и процессов
2.Общее и особенное в государственном управлении.
Законность в государственном управлении - режим должного функционирования системы государственного управления, состоящий в точном, строгом и неукоснительном соблюдении и исполнении всеми субъектами управленческих отношений действующих на территории государства нормативных правовых ак тов.
Общие черты законности:является принципом организации и деятельности органов государственной власти, органов местного самоуправления, их должностных лиц, общественных объединений и граждан;выступает обязательным требованием к деятельности субъектов государственного управления;является методом осуществления властных полномочий субъектов управленческой деятельности;основывается на действующем российском законодательстве;представляет собой режим должного поведения физических лип и коллективных субъектов в сфере государственного у Особенности управления в государственной службе проявля¬ются, прежде всего, в конкретных целях, методах оценки резуль¬татов, отчетности, процедурах контроля, ответственности и си¬стемах стимулов. Реализация каждой функции управления в государственной службе обладает соответствующей спецификой: планирование и прогноз в государственных учреждениях обычно исходят из целей, устанавливаемых вышестоящими орга¬нами, а в конечном счете — народом на основе демократического выбора; организация государственной службы, как правило, имеет бо¬лее иерархическую структуру и соответствующие ей управленче¬ские процедуры.
3.Государство как субъект управления. Основные характеристики государства.
Субъект г/у – общ. жизнедеятельность людей. Общая цель- порядочное сохранение и развитие об-ва.
Основные характеристики (признаки) государства :
Суверенитет, т. е. независимость во внешних и верховенство во внутренних делах;
наличие специальной системы органов и учреждений, реализующих функции государственной власти (правительство, чиновничий аппарат, органы принуждения);
наличие определенного юридического порядка (наличие права);
относительное постоянство (отражает пространственно-временной характер государства, действие юр. порядка на конкретной территории в конкретное время;
монопольное право на использование насилия (принуждения);
экономические характеристики:
эмиссия денег,сбор налогов,
существование бюджета;
Государство — это территориальная организация людей, что имеет концептуальное значение. Во-первых, тем самым преодоле¬ваются родоплеменные («кровные») взаимосвязи, и они заменяют¬ся на сугубо общественные.
Во-вторых, создается структура, кото¬рая выступает (по идее!) нейтральной по отношению к националь¬ным, религиозным и социальным признакам разных людей.
59) Процесс совершенствования г/у.
Итоговым выражением деятельности является процесс совершенствования самого г/у- подсистему в г/у с соответствующими целями, предметом, принципами и организацией,• смысл которой заключается в придании г/у как системному общественному явлению способности самопреобразования, саморазвития, самоулучшения управления. Предмет совершенствования гносеологический и предметно-практический, свидетельствующий о том, что подлежащие совершенствованию управленческие явления представляют собой и объекты познания (теоретического постижения), и объекты практического преобразования. Принципы при осущ-ия совершенствования- принцип системности, принцип комплексности. Процесс совершенствования государственного управления должен быть организован.(три способа решения таких вопросов: осуществление рационализации силами персонала соответствующего; обоснование предложений по рационализации силами привлеченных специализированных организаций; разработка и реализация проектов (планов) рационализации объединенными силами представителей как соответствующего органа, так и внешних специализированных организаций.)