31. Сацыяльна-эканамічнае развіццё бсср у 60-80-я гг. Хх ст. Асаблівасці развіцця навукова-тэхнічнага прагрэсу.

После успешного выполнения послевоенных планов народное хозяйство СССР в целом было восстановлено и вскоре продолжило свое интенсивное развитие. Развивались относительно молодые отрасли экономики – химическая промышленность, тракторо- и автомобиле строение и другие отрасли. Стремительными темпами развивалось жилищное строительство благодаря проектированию пятиэтажных блоковых домов (“хрущевок”), в результате чего с 1956 по 1965 гг. новые отдельные квартиры получили более 3 млн. чел.

Сущность экономического развития БССР во второй половине 50-х – первой половины 60-х гг. ХХ в. обусловила научно-техническая революция (НТР). В планировании развития народно-хозяйственного комплекса СССР в целом и БССР в частности были заложены опережающие темпы развития отраслей, обеспечивающих научно-технический прогресс народного хозяйства всего Советского Союза. К таковым относились машиностроение, станкостроение, металлообработка, химическая и нефтехимическая промышленность, энергетика, приборостроение, электроника и радиоэлектроника. Осуществлялась модернизация промышленности и сельского хозяйства на основе повышения культуры труда, новейших достижений науки и техники. В данный период были введены в строй Полоцкий нефтеперерабытывающий и Солигорский калийный комбинаты, Гомельский суперфосфатный, Лидский лакокрасочный, Гродненский азотнотуковый и Жодинский автомобильный заводы, а также многие другие предприятия различных отраслей; завершилось формирование белорусской энергетики. Однако в целом отставание от темпов развития развитых капиталистических стран преодолеть не удалось. К примеру, ручной труд в промышленности составлял около 25%.

Существенно улучшилось в указанный период положение дел на селе, хотя многие злободневные проблемы еще не были изжиты. Были повышены закупочные цены на сельхозпродукцию у колхозов, проведена паспортизация крестьян, увеличилось внимание к социальной сфере села. Проведенная мелиорация болот позволила существенно расширить севооборот, площади пашни и сенокосов, внедрение новейших достижений животноводства и растениеводства, механизации, усиление села научными и высококвалифицированными кадрами в целом дали прирост сельхозпродукции за указанный период на 70 %. Однако были и перегибы, и очевидные ошибки. Так, например, не всегда при высадке кукурузы учитывались местные климатические условия и уровень агрокультуры конкретного сельхозпредпериятия, его специализация; при мелиорации местами был нанесен урон экологическим системам, в погоне за механизацией уничтожено значительное количество лошадей.

Пример грамотного и эффективного руководства коллективным хозяйством показал колхоз “Рассвет” Кировского района Могилевской области, который возглавил бывший чекист, ветеран войны Кирилл Орловский. Его сельхозпредприятие стало первым колхозом-миллионером в БССР, организованные мастерские по пошиву обуви, одежды и др. сняли ряд проблем быта колхозников, достойная заработная плата и ряд других мер по стимулированию качества труда породили беспрецедентное явление – очередь со всей республики на вакансии рабочих мест даже простых механизаторов “Рассвта”. Впоследствии колхоз будет назван именем Героя Социалистического труда К.П.Орловского.

Настоящим прорывом во шестой пятилетке (1956-1960 гг.) стало массовое и эффективное использование минеральных удобрений, увеличившее урожайность в разы и десятки раз по отдельным видам культур. Трудовой энтузиазм колхозников стимулировался повышением заработной платы и вознаграждения по выработанным трудодням.

В качестве мер, направленных на реформирование экономики, повышение эффективности ее управления было предложено заменить отраслевые министерства на совнархозы – советы народного хозяйства. В компетенцию новых органов управления вошли все промышленные и сельскохозяйственные предприятия республик, краев и областей. Однако данная реформа себя не оправдала и вскоре была свернута.

В целом за период второй половине 50-х – первой половины 60-х гг. ХХ в. существенно улучшилось социальное положение граждан благодаря повышению пенсий, минимальных заработных плат, улучшения жилищных условий и обеспечения товарами массового потребления, строительства объектов соц-культбыта на селе и в городе. Благодаря достижениям НТР существенно вырос уровень производства во всех отраслях (в промышленности за 1959-1965 гг. – в 2,1 раза), была создана мощная индустриальная база для дальнейшего развития народнохозяйственного комплекса.

С середины 1960-х гг. наблюдается снижение темпов развития промышленности и производительности труда, дефицит отдельных товаров и рост цен на них. В 1965 г. председатель Совмина СССР А.Косыгин начинает экономическую реформу, призванную снять возникшие противоречия в экономике, оздоровить ее в целом. Планировалось наряду с командно-административными мерами расширить товарно-денежные отношения, сократить админисирование, пердоставив больше самостоятельности в планировании и распоряжении частью прибыли самим предприятиям; колхозники получили увеличение объемов капиталовложений и рост поставок новой техники, повышение закупочных цен на свою продукцию. В целом показатели производства улучшились: в промышленности – объем производства увеличился в 1,8 раза, сельском хозяйстве – на 45%; выросла экономическая активность предприятий. Однако элементы рыночной экономики были несовместимы плановой жесткой командно-административной системой. Реформа зашла в тупик и была свернута.

Структуру белорусской экономики в 1970-1980-е гг. определяли промышленные предприятия, некоторые из них стали градообразующими (например, комбинат калийных удобрений в Солигорске, нефтехимический комбинат в Новополоцке). Среди прочих отраслей темпами активного развития выделялись предприятия военно-промышленого комплекса. Активно развивалась нефтехимическая промышленность – республика производила в 1981 г. 22% общесоюзного объема химволокон. Солигорские горняки в том же году добыли 52% от общего объема добытых в СССР калийных удобрений. Развивались все виды транспорта. В сельском хозяйстве наблюдалось снижение темпов развития не смотря на укрепление его материально-технической базы. Объемы сельхозпроизводсва, не удовлетворявшие потребностей советских граждан вынудили правительство создать агропромышленный комплекс (АПК), а в 1982 г. принять “Продовольственную программу СССР”.

Социальные условия населения в 1970-1980-е гг. улучшились: увеличились объемы выпуска бытовой техники, значительно увеличились темпы телефонизации и газафикации города и села.

К началу 1980-х гг. в сельском хозяйстве наблюдаются кризисные явления, что вызвало появление продовольственной проблемы в СССР. Значительное снижение темпов экономического роста в СССР по сравнению с пердыдущими периодами и темпами развития ведущих капиталистических стран, снижение объемов и качества продукции вызвало необходимость в принятии неотложных мер. Меры административно-командные, укрепление дисциплины и правопорядка не дали ожидаемого эффекта.

На этом фоне значительно ухудшилось социальное положение граждан: значительный процент скрытой безработицы дополнился легальной, резко упал национальный доход, сокращался выпуск всех видов продукции, начали закрываться многие госпердприятия. Острый дефицит достаточно широкого ассортимента продовольственных и непродовольственных товаров спровоцировал акции массового недовольства, введение купонов на приобретениеотпускаемых по нормам товаров (сахар, сигареты и т.д.). Бывший “сборочный цех” СССР столкнулся с проблемой разрыва устоявшихся хозяйственных связей, рядом острейших проблем финансового характера (галлопирующая инфляция и проч.). Катастрофическими темпами падало производство всех отраслей.