Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
шупиков ответы.docx
Скачиваний:
1
Добавлен:
01.04.2025
Размер:
102 Кб
Скачать

5. Характеристика современных методических подходов к оценке ущерба от дтп на автомобильном транспорте

На текущий момент в нашей стране используется методика не позволяющая определить величину, соответствующую реальным потерям общества и государства от ДТП. В соответствии с ней расчет ущерба производится по нормативам, величина которых является крайне низкой по сравнению с экономическими значениями развитых стран так как в структуре Российского норматива практически отсутствуют затраты государства на предоставление физическим и юридическим лицам бюджетных услуг..

Назревшая необходимость пересмотра сложившихся ранее подходов в оценке материального (финансового) ущерба закреплена в ФЦП «Повышение БДД на 2006-2012гг» которая нацелена на:

  1. Развитие и использование научного потенциала при исследовании причин возникновения ДТП, а так же формировании основ и снижение тяжести их последствий;

  2. Координацию деятельности федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления в области ОБДД;

  3. Реализацию комплекса мероприятий в том числе профилактического характера, снижающих количество ДТП с пострадавшими и количество лиц погибших в результате ДТП.

Из этой программы вытекает необходимость проведения факторного анализа возникновения ЛТП и их последствий, при принятии решений о выделении бюджетных средств на проведение предупредительных мероприятий и преодоления проблем БДД программно-целевыми методами. ФЦП позволяет осуществлять межведомственную координацию действий с учетом сложно-подчиненных общественных отношений в области ОБДД, затрагивающих интересы большого количества граждан, субъектов хозяйствования, различных организационно-правовых норм, органов государственного управления и местного самоуправления.

Высокие показатели наносимого ущерба должны служить побудительным мотивом для формирования целевых программ ОБДД не только на федеральном но и на субфедеральном уровне. Во всех случаях такие программы должны учитывать состояние дорожно-транспортной инфраструктуры, которое сегодня существенно отстает от уровня автомобилизации страны и не соответствует темпам роста экономики. Активное социально-экономические развитие отдельных территорий сопровождающееся повышением транспортных потоков выступает одним из факторов роста автодорожной аварийности. Все это указывает на необходимость комплексного подхода к решению проблем ОБДД. Для увязки целей, задач и масштабов, принимаемых мер в области ОБДД на всех уровнях государственного управления и местного самоуправления необходимо выработать показатели эффективности и результативности деятельности государственных и муниципальных структур, на которых возложена функция ОБДД. В настоящее время положение бюджетного кодекса гласит о модели бюджетирования, ориентированной на результат. Основным результатом деятельности по снижению социально-демографических потерь, является снижение уровня финансового ущерба наносимого экономикой. По расчетам специалистов, в последние годы значительно возрастает суммарная нагрузка на бюджетную систему. При этом рост нагрузки на бюджеты всех уровней бюджетной системы РФ а так же на государственные внебюджетные фонты социального назначения по оказанию мер в социальной поддержке гражданам или членам их семей, вовлеченным в ДТП, в следствии гибели, ранения или инвалидизации, значительно выше расходов на создание условий, способствующих предотвращению материального ущерба от автодорожной аварийности.