6.4 Направления развития агропромышленной интеграции

Агропромышленная интеграция — это явление, которое неоднозначно оценивается современниками. Отчасти это вызвано сложным, противоречивым характером

Развитие агропромышленной интеграции в республике осуществляется двумя путями. Первый путь предполагает слияние ранее функционировавших самостоятельных сельскохозяйственного и промышленного предприятий в одно агропромышленное предприятие. Данный процесс получил в АПК республики широкое развитие после 1984 года, когда была ликвидирована ведомственная разобщенность сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности (пищевой, молочной, мясной и др.) и созданы единые органы управления АПК на уровне республики, областей, районов. В результате ряд спиртзаводов, плодоовощеконсервных и других заводов объединились с расположенными рядом сельскохозяйственными предприятиями.

Второй путь характеризуется активным строительством в конце 80-х нача­ле 90-х годов новых перерабатывающих мини-заводов, цехов самими сельскохозяйственными предприятиями. Наибольшее развитие получило строительство мини-заводов по выпуску мясной продукции.

Процесс агропромышленной интеграции развивается также в направлении расширения прямых стабильных связей между перерабатывающими предприятиями и хозяйствами сырьевой зоны, что служит реальной основой для созда­ния агропромышленных объединений, акционерных обществ и других более сложных интегрированных формирований. Одним из перспективных направлений является развитие интеграционных связей между предприятиями и организациями, занимающимися производством, заготовкой, хранением, переработкой и реализацией продукции потребителю, а также производственно-техническим обслуживанием в пределах определенной территории (район), отдельной отрасли (птицеводство, свиноводство) или продуктового подкомплекса (молочный, мясной и др.).

Рассмотрим подробнее сущность различных форм агропромышленной интеграции.

Основными формами агропромышленной интеграции на низовом уровне являются агропромышленные предприятия. Это производственно-хозяйственные единицы, являющиеся юридическими лицами, имеющие самостоятельный баланс и осуществляющие силами своего коллектива производство сельскохозяйственной продукции и ее переработку, а в ряде случаев и реализацию. Это наиболее простой вид агропромышленных формирований. Агропромышленное предприятие является единым целым. Входящие в его состав сельскохозяйственное и промышленное предприятие теряют свою юридическую и хозяйственную самостоятельность. Они становятся внутрихозяйственными подразделениями созданного на их базе агропромышленного предприятия, которое имеет общий уставной фонд, баланс, расчетный счет в банке, единый орган управления. Это, по сути своей, новый тип межотраслевого предприятия, экономической основой которого является отраслевая специализация и концентрация сырьевой базы, тесная территориальная и технологическая связь.

Критерием для отнесения к этой группе предприятий является наличие постоянного штата работников в несельскохозяйственном подразделении, а также высокий объем (не менее 25%) переработки продукции, на которой специализируется хозяйство. В группу агропромышленных предприятий не включаются хозяйства, в которых промышленные подразделения являются подсобными и выполняют функции, не связанные с сельскохозяйственным производством (производство товаров народного потребления, изготовление мебели, стройматериалов и др.). К агропромышленным предприятиям могут относиться хозяйства, располагающие достаточно крупными мощностями по переработке как собственного сырья, так и поставляемого близлежащими хозяйствами или населением. Здесь промышленное производство является ведущим, неразрывно связано с сельскохозяйственным, не дополняет его, а продолжает на одном комбинированном предприятии. С развитием сырьевой базы появляется потребность в расширении мощностей по хранению и переработке продукции, которые могут создаваться на межхозяйственной основе, т. е. с участием других хозяйств. В практике такие крупные агропромышленные предприятия называют колхоз-заводами или совхоз-заводами. В республике наиболее распространены агропромышленные предприятия по производству и переработке плодоовощной мясной продукции.

Другой более сложной в структурном отношении формой агропромышленной интеграции являются агропромышленные объединения. Они представляют собой единый производственно-хозяйственный комплекс сельскохозяйственных и промышленных предприятий, деятельность которых осуществляется на основе специализации, концентрации и интеграции производства, переработки, хранения, а в ряде случаев и реализации производимой продукции. Предприятия и организации, входящие в агропромышленные объединения, связаны между собой технологически, территориально и организационно и формируют тем самым компактную и стабильную сырьевую зону перерабатывающего предприятия. В зависимости от количества выпускаемых видов продукции или полуфабрикатов агропромышленные объединения могут быть специализированные и комплексные. Специализированный характер могут носить агропромышленные объединения, создаваемые на базе сахарных заводов, льнозаводов и т.д. Комплексный характер больше присущ районным агропромышленным объединениям, в которых юридически самостоятельные сельскохозяйственные и перерабатывающие предприятия связаны в основном территориально и организационно.

Важной чертой агропромышленных объединений является централизация ряда хозяйственных и производственных функций, а также финансовых ресурсов. Это могут быть функции обеспечения ресурсами, централизованная доставка продукции на переработку и се хранение, маркетинговая деятельность и сбыт готовой продукции. В этом случае отпадает необходимость иметь аналогичные службы в каждом хозяйстве. Такие объединения располагают большими финансовыми, материально-техническими и трудовыми ресурсами, что позволяет им быстрее внедрять промышленную технологию, углублять разделение труда, полнее использовать мощности по переработке сырья. Централизация управления позволяет подчинить деятельность каждого хозяйства интересам объединения в целом, выработать единую стратегию развития интегрированного производства, сконцентрировать ресурсы на важнейших его участках. Сосредоточение в объединении части финансовых средств, создание резервных и страховых фондов, позволяет повысить их финансовую устойчивость и достичь определенной стабильности в работе.

Высшим органом управления в объединении является совет, состоящий из представителей хозяйств-членов объединения и координирующий их деятельность. Председателем совета и генеральным директором объединения, как правило, является руководитель перерабатывающего предприятия.

Высокая эффективность интеграции полнее проявляется в агропромышленных объединениях, в которые входят все звенья технологической цепи «производство — хранение — переработка — реализация», работающие на общий результат. Отношения между ними строятся на экономических интересах и равных возможностях для воспроизводства и стимулирования труда. Развитие функций фирменной торговли конечными продуктами ведет к превращению агропромышленных объединений в агропромышленно-торговые, с социально-экономической точки зрения они представляют одну из оптимальных форм организации производства на основе межотраслевой кооперации и интеграции сельского хозяйства, промышленности и реализации товаров, кото­рая может быть наиболее перспективной в условиях становления рыночных отношений и развития новых форм хозяйствования.