Темы для обсуждения:

1. Проблемы профессионального становления социального работника.

2. Основные функции и роли социального работника

3. Проблема профессиональных рисков в социальной работе

4. Профессиональные деформации

5. Психогигиена социального работника

6. Общественные объединения и их роль в осуществлении непрофес­сиональной социальной работы

7. Правовые обоснования деятельности социального работника

8. Характеристика основных международных организаций, осуществ­ляющих деятельность в области социальной работы.

Раздел 7. Виды и уровни социальной работы

7.1. Социальная работа в системе социального обслуживания

Теоретики социальной работы, анализируя процесс становления социальной науки, констатируют, что социальное обслуживание в со­временных условиях выступает в качестве одной из парадигм соци­альной работы и организация формы этого вида деятельности, а также как система определенных способов социально – гуманистической деятельности, направленных на адаптацию и социальную реабилита­цию личности семьи или группы.[14]

Целесообразно исходить из того, социальное обслуживание на­селения как система характеризуется не просто суммой учреждений, а совокупностью таких составляющих как:

• определенный порядок взаимодействия органов учреждений социального обслуживания;

• межведомственная связь;

• последовательные и обоснованные действия всех учрежде­ний, направленные на поддержку различных слоев населения;

• форма организационной деятельности учреждений социаль­ного обслуживания;

• определенный способ устройства региональной упорядочен­ной совокупностью учреждений, определенной общими целями зада­чами функциями;

• финансово экономическое и материально–техническое обеспе­чение деятельности учреждений оказывающих социальные ус­луги;

• многоуровневое научно–методическое и кадровое обеспече­ние деятельности территориально–социальных служб;

• степень сформированности нормативно правового поля, соз­дающие необходимые условия для становления и развития социаль­ных служб;

• соотнесение усилий, направленных на становление социаль­ных служб и полученных результатов социальной обслуги, выражаю­щихся в степени удовлетворения клиентов, социальных служб и эф­фективности социальных услуг.

В словаре социального работника Баркера социальное обслужи­вание трактуется как предоставление конкретных социальных услуг для удовлетворения потребностей, необходимых для нормального раз­вития людям, зависящим от других, которые не способны самостоя­тельно о себе позаботится.

В Федеральном законе «Об основах социального обслуживания граждан Российской Федерации» 2012 года дается определению поня­тию «социальное обслуживание».

Социальное обслуживание представляет собой деятельность со­циальных служб по социальной поддержке, оказанию социально – бы­товых, социально – медицинских, психолого–педагогических и соци­ально – правовых услуг и материальной помощи , проведению соци­альной адаптации и реабилитации граждан находящихся в трудной жизненной ситуации.

Социальные службы – это предприятия и учреждения не зави­симо от форм собственности предоставляющие социальный услуги, а также граждане , занимающиеся предпринимательской деятельностью по социальному облуживанию населения без образования юридиче­ского лица.

Современное состояние социального обслуживания выдвигает ряд проблем:

• наблюдается дефицит теоретического обоснования сущности и содержания социальной обеспеченности семьи, женщин и других слоев населения;

• ощущается отсутствие теоретико– методологических и техно­логических обоснований адаптаций и реабилитации семей различных типов;

• в современной отечественной литературе нет глубоких обосно­ваний структуры и функции территориальных комплексов со­циальных служб;

• практически отсутствует научно – методического обеспече­ния деятельности отдельных типов учреждений социального обслужи­вания;

• слабо проработаны стандарты и нормы профессиональной дея­тельности специалистов социальных служб;

• недостаточно разработаны критерии и показатели эффективно­сти, и предоставление гражданам социальных услуг, как учреждений, так и отдельными специалистами социальных служб.

В отечественной литературе предпринимались попытки обоб­щить современный опыт и на этой основе корректировать сущность социального обслуживания. Был сделан вывод о том, что социальное обслуживание – это составная часть социальной политики, а также одно их главных направлений социальной защиты населения.

Социальная защита – это система принципов методов законода­тельно установленных государством социальных гарантий, мероприя­тий и учреждений обеспечивающий предоставление оптимальных ус­ловий, удовлетворения потребностей, поддержание жизнеобеспечения и деятельного существования личности, а также различных социаль­ных категорий; совокупность мер и действий и средств государства направленных против ситуации риска в нормальной жизни граждан таких как, болезни, старость, инвалидность, потери кормильца и др.; комплекс государственных мер социально – экономического и право­вого характера по обеспечению гарантированного минимального уровня материальной поддержки социально уязвимых слоев населе­ния.

В России право граждан на социальную защиту гарантированно конституцией и регламентировано законодательством РФ. Основные направления социального обслуживания согласно ФЗ «Об основах со­циального обслуживания населения в Российской Федерации» 2012 года:

• Предоставление материальной помощи гражданам, находя­щимся в трудной жизненной ситуации в виде денежных средств, про­дуктов питания, а также специальных транспортных технических средств реабилитации и лиц, нуждающихся в постоянном уходе.

• Социальное обслуживание по дому, которое осуществляется путем предоставления социальных услуг гражданам, нуждающимся в постоянном или временном нестационарном уходе.

• Социальное обслуживание, в стационарном учреждении осуще­ствляемое путем предоставления социальных услуг гражданам частично или полностью утратившим способность к самообслужива­нию и нуждающимся в постороннем уходе.

• Предоставление временного приюта специальными учрежде­ниями социального обслуживания детям сиротам, безнадзорным несо­вершеннолетним, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, граж­данам бомж пострадавшим от психологического или физического на­силия и другим клиентам, нуждающимся в предоставлении времен­ного приюта.

• Организация дневного пребывания в учреждениях с предостав­лением социально– бытового, социально– медицинского и иного обслуживания и сохранившим способность к самообслужива­нию и передвижению по являющимся инвалидами и пожилыми а также другим лицам в том числе и несовершеннолетним оказавшимся в трудной жизненной ситуации.

• Консультативная помощь по вопросам социально бытового, со­циально медицинского обеспечения, а также психолого–педагоги­ческой помощи и социальных прав, защиты,

• Реабилитационные услуги лицам с ограниченными возможно­стями, несовершеннолетним правонарушителям и др. лицам, попавшим в трудную жизненную ситуацию.

Основными принципами социального обслуживания, в соответ­ствии с законом являются:

1. принцип равных возможностей

2. принцип доступности

3. принцип добровольности

4. принцип содействия социальной адаптации

5. принцип адресности

6. принцип социальной справедливости

7. принцип гуманности, конфиденциальности

8. принцип профилактической направленности

9. принцип законности и учета международных стандартов

Принципы функционирования социальных служб:

1. принцип приоритета государственных начал в организации со­циальной службы (означает, что государство обеспечивает права личности ее свободу и суверенитет и обеспечивает систему социаль­ной службы финансами и необходимыми материалами)

2. принцип опоры на общественное участие

3. принцип территориальности

4. принцип информирования

В субъектах Российской Федерации приняты местные законода­тельные акты, регулирующие вопросы социального обслуживания. В Татарстане в 2006 году был принят Закон «О социальном обслужива­нии в Республике Татарстан».

В республике Татарстан существует разветвленная сеть учреж­дений социального обслуживания. Среди них например:

• Дома интернаты для престарелых и инвалидов

• Специализированные дома интернаты для преступников и ин­валидов

• Психоневрологические интернаты

• Дома– интернаты для умственно – отсталых детей

• Социальные приюты для детей и подростков

• Центры социальной адаптации для лиц БОМЖ

• Социальные реабилитационные учреждения для взрослых и ин­валидов

• Центры социального обслуживания населения

• Центры социальной помощи семье и детям

• Социально – реабилитационные центры для несовершеннолет­них

• Социально – реабилитационные центры для детей и подрост­ков с ограниченными возможностями

• Центры социально – психологической помощи населению

• Специальные дома для одиноких престарелых.