Тема 2.2. Учасники адміністративного процесу. Семінарське заняття № 3. Інші особи, які беруть участь у справі.

Учасником адміністративного процесу є особа, яка відповідно до КАС України наділена адміністративною процесуальною правосуб’єктністю (адміністративна процесуальна правоздатність – здатність мати процесуальні права та обов’язки в адміністративному судочинстві, адміністративна процесуальна дієздатність – здатність особисто здійснювати свої адміністративні процесуальні права та обов’язки, у тому числі доручати ведення справи представникові).

Законодавець розподіляє учасників адміністративного процесу за підставою наявності в них юридичної заінтересованості у результатах вирішення адміністративної справи. Виходячи з цього, таких учасників можна поділити на дві основні групи:

- особи, які зацікавлені в результаті справи – відповідно до ст. 47 КАС України особами, які беруть участь у справі, є сторони, треті особи, представники сторін та третіх осіб – реалізують надані їм процесуальні права та обов’язки у адміністративному процесі для того, щоб досягти певного правового результату, в якому вони зацікавлені – розгляд та вирішення адміністративної справи.

- особи, які не мають юридичної заінтересованості у результатах вирішення адміністративної справи – відповідно до ст. 62 КАС України учасниками адміністративного процесу, крім осіб, які беруть участь у справі, є секретар судового засідання, судовий розпорядник перекладач (особи, які обслуговують судовий розгляд адміністративної справи), свідок, експерт, спеціаліст (особи, які сприяють розгляду справи).

Основні поняття: сторони (позивач та відповідач), треті особи, представник, процесуальне правонаступництво.

Навчальні питання:

1. Учасники адміністративного процесу: види, права та обов’язки.

2. Поняття та правовий статус осіб в адміністративному процесі.

3. Поняття та правовий статус третіх сторін в адміністративному процесі.

4. Поняття та правовий статус представників сторін та третіх сторін в адміністративному процесі.

5. Правовий статус секретаря судового засідання, судового розпорядника та перекладача в адміністративному процесі.

6. Правовий статус свідка, експерта та спеціаліста в адміністративному процесі.

7. Участь у справі органів та осіб, яким законом надано захищати права, свободи та інтереси інших осіб.

8. Представництво в судах адміністративної юрисдикції.

9. Процесуальне правонаступництво.

Теми рефератів:

1. Правовий статус Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини.

2. Процесуальне правонаступництво: поняття та зміст.

Питання для самостійної роботи студентів:

1. Хто є сторонами у адміністративному процесі?

2. Хто може бути позивачем та відповідачем в адміністративній справі?

3. Якими повноваженнями наділені позивач і відповідач у адміністративному процесі?

4. Що таке неналежна сторона у адміністративному процесі?

5. Сформулюйте поняття процесуального правонаступництва.

6. Назвіть ознаки третіх осіб, які беруть участь у адміністративній справі.

7. Які види третіх осіб передбачені Кодексом адміністративного судочинства України?

8. Які ознаки характеризують третіх осіб, що заявляють самостійні вимоги на предмет спору та які не заявляють самостійних вимог на предмет спору?

9. Яким органам державної влади та особам у адміністративному процесі надано право захищати права, свободи та інтереси інших осіб?

10. Якими повноваженнями у адміністративному процесі наділений Уповноважений Верховної Ради з прав людини?

11. У яких формах прокурор приймає участь у адміністративному процесі?

12. Назвіть форми участі органів державної влади та органів місцевого самоврядування у адміністративному процесі.

13. Хто відповідно до КАС України є іншими учасниками адміністративного процесу?

14. Яка особливість адміністративної процесуальної правосуб’єктності секретаря судового засідання, судового розпорядника, свідка, експерта, спеціаліста, перекладача?

15. На які групи класифікуються інші учасники адміністративного процесу?

16. Назвіть ознаки процесуального представництва.

17. Що таке процесуальне представництво?

18. Які існують види процесуального представництва?

19. Якими повноваженнями наділяються процесуальні представники у адміністративному процесі?

20. Назвіть документи, якими підтверджуються повноваження процесуального представника у адміністративному процесі.