2.Досрочные пенсии по старости в связи с особыми условиями труда. Условия назначения пенсии по старости на досрочно

Ни в одной стране нет такого количества оснований для досрочного выхода на пенсии, как в РФ.

В связи с особыми условиями труда и определёнными видами профессиональной деятельности (ст.27 фз о тп)

Досрочные пенсии по старости назначаются при наличии специального страхового стажа определённой продолжительности со снижением пенсионного возраста (в основном на 5-10, а иногда и более лет; а в некоторых случаях независимо от возраста). Кроме специального, в определённых случаях требуется наличие также страхового стажа определённой продолжительности.

Специальный страховой стаж – учитываемая при определении права на досрочную трудовую пенсию (ст.ст.27, 28 ФЗ о ТП) суммарная продолжительность трудовой деятельности в определенной профессиях, должностях, производствах, отраслях, в определённых местностях, в течение которых уплачивались страховые взносы в ПФР.

Случаи назначения пенсии при наличии только специального страхового стажа независимо от возраста (из ст.27): педагогические и медицинские работники; спасатели; лицам, осуществляющим творческую деятельность определённого характера на сцене; лётный состав гражданской авиации; лицам, непосредственно занятым полный рабочий день на подземных и открытых горных работах по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников; лицам, работавшим на судах морского флота рыбной промышленности на работах по добыче, обработке рыбы и морепродуктов, приему готовой продукции на промысле.

Примеры особых условий труда и видов профессий (см. ст.27 ФЗ о ТП там большущий перечень): на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах; на работах с тяжёлыми условиями труда; работа женщин в качестве трактористов-машинистов в сельском хозяйстве, работа женщин в текстильной промышленности на работах с повышенной интенсивностью и тяжестью, работа в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющиз организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене т.п.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходмости утверждаются Правительством РФ. Т.е. Постановлениями Правительства конкретезируется список приведённый в ст.27.

Так ПП РФ от 18.07.2002 N 537 "О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ о ТП, и ..."

установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 ФЗ о ТП применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством РФ, в следующем порядке:

а) при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, - Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.

б) при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, - Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.

в) при досрочном назначении трудовой пенсии по старости женщинам, занятым в текстильной промышленности на работах с повышенной интенсивностью и тяжестью, - Список производств и профессий текстильной промышленности, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 марта 1992 г. N 130.

и т.д.

Общее правило суммирования по Спискам №1 и 2: к стажу работы с менее тяжёлыми условиями труда возможно присоединение стажа работы с более тяжёлыми условиями труда. При это пенсия назначается по тому основанию, которое давало наименьший объём льгот.

Право на досрочную пенсию в связи с особыми условиями труда после дня вступления в силу ФЗ о профессиональных пенсионных системах возникает в том случае, если на день вступления указанного ФЗ в силу у застрахованного лица было выработано не менее половины стажа на соответствующих видах работ, необходимого для установления досрочной трудовой пенсии по старости. При соблюдении указанных условий застрахованным лицам устанавливается трудовая пенсия по старости в соответствии с ФЗ о ТП. Лицам, проработавшим на соответствующих видах работ менее половины требуемого срока, а также принятым для выполнения этих работ после дня вступления в силу указанного ФЗ, устанавливаются профессиональные пенсии, регулируемые соответствующим ФЗ.

Проблема перевода досрочных пенсий по старости из общей страховой пенсионной системы в дополнительную системы – систему профессиональных пенсий. Сегодня абсолютно все однозначно считают, что для финансирования досрочных пенсий по старости необходимо вводить для работодателей дополнительные страховые платежи, за счёт которых должна выплачиваться досрочная пенсия до того момента, пока лицо не достигнет общего пенсионного возраста.