1. Гсп в связи с бедностью.

Осуществляется за счет средств бюджетов субъектов. В основном регулируется гл. 3 ФЗ № 178 и соответствующим региональным законодательством.

Получатели такой ГСП – малоимущие семьи и малоимущие одиноко проживающие граждане, которые по независящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в соответствующем субъекте Федерации.

Порядок определения величины прожиточного минимума устанавливается субъектом Федерации с учетом величин прожиточных минимумов, установленных для соот-щих социально-демографических групп населения.

Если в субъекте соот-щие величины прожиточных мин-ов не установлены, используются величины, установленные Правительством РФ.

Напр. Постановлением Правительства от 20.12.2012 № 1337, за 3 квартал 2012 года установлены след. суммы: на душу населения – 6643 руб., для трудоспособного населения - 7191 руб., для пенсионеров – 5229 руб., для детей – 6387 руб.

ГСП назначается решением органа социальной защиты населения по месту жительства или по месту пребывания.

ГСП назначается на основании представленного в электронной либо письменной форме в органы социальной защиты населения по месту жительства или месту пребывания либо через многофункциональный центр заявления гражданина от себя лично (для малоимущих одиноко проживающих граждан) или от имени своей семьи либо заявления опекуна, попечителя или другого законного представителя гражданина, в котором указываются:

• сведения о составе семьи

• доходах и принадлежащем ему (его семье) имуществе на праве собственности

• а также сведения о получении государственной социальной помощи в виде предоставления социальных услуг в соответствии с главой 2 ФЗ о ГСП

(см. текст в предыдущей редакции)

 

Представленные заявителем сведения могут быть подтверждены посредством дополнительной проверки (комиссионного обследования), проводимой органом социальной защиты населения самостоятельно.

 

Уведомление о назначении государственной социальной помощи или об отказе в ее назначении должно быть направлено в письменной форме заявителю органом социальной защиты населения по месту жительства или месту пребывания заявителя не позднее чем через 10 дней после обращения заявителя и представления им необходимых документов. При необходимости проведения дополнительной проверки (комиссионного обследования) органом социальной защиты населения представленных заявителем сведений о доходах семьи (одиноко проживающего гражданина) данный орган должен дать в указанный срок предварительный ответ с уведомлением о проведении такой проверки. В таком случае окончательный ответ должен быть дан заявителю не позднее чем через 30 дней после подачи заявления.

 

Порядок расчета среднедушевого дохода и учета доходов, в том числе доходов от принадлежащего на праве собственности имущества, устанавливается федеральным законом « О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им ГСП», от 5.04.2003 № 44.

Расчет среднедушевого дохода производится исходя из суммы доходов за три последних календарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления об оказании ГСП.

Перечень видов доходов, учитываемые при расчете среднедушевого дохода установлен постановлением Правительства от 20.08.2003 г. № 512. В частности учитываются все виды доходов, полученные каждым членом семьи в денежной или натуральной форме. ( выплаты по трудовому договору, выходное пособие выплачиваемое при увольнении, социальные выплаты, доходы от имущества принадлежащего на праве собственности, др доходы – денежное довольствие военнослужащих, оплата работ по договорам, алименты, проценты по банковским вкладам. Не учитываются: др. ГСП, единовременные страховые выплаты. плоды и продукция полученные на земельном участке для личного потребления.

В состав малоимущей семьи включаются лица, связанные родством или свойством ( супруги, дети и родители. усыновители и усыновленные, братья и сестры, пасынки и падчерицы.

Не включаются:

военнослужащие, проходящие военную службу по призыву в качестве сержантов, старшин, солдат или матросов, и военные обучающиеся в военных образовательных учреждениях профессионального образования и не заключившие контракта о прохождении военной службы;

лица, отбывающие наказание в виде лишения свободы, лица, в отношении которых применена мера пресечения в виде заключения под стражу, а также лица, находящиеся на принудительном лечении по решению суда;

лица, находящиеся на полном государственном обеспечении.

Среднедушевой доход семьи рассчитывается путем деления одной трети суммы доходов всех членов семьи за расчетный период на число членов семьи.

В случае представления заявителем неполных и недостоверных сведений о составе семьи, доходах и принадлежащем имуществе орган соц. защиты отказывает заявителю в назначении гос. социальной помощи, который в свою очередь может быть обжалован в вышестоящий орган соц. защиты населения или в суд. Если ГСП уже назначена заявитель может быть лишен права на получение ГСП на период, установленный органом соц. защите но не более периода, когда гражданин получал помощь незаконно.

Порядок назначения ГСП, оказываемой за счет средств бюджета субъекта Федерации, устанавливается органами гос. власти субъектов Федерации.

Оказание ГСП в связи с бедностью осущ-ся в двух видах:

• денежные выплаты ( социальные пособия, субсидии, и др. выплаты)

• натуральная помощь ( топливо, продукты питания, одежда, обувь, медикаменты, и др.)