3.Сроки назначения и выплаты пособий понятие пособий и их классификация. Единовременные и ежемесячные пособия

Правовые нормы, регулирующие обеспечение пособиями, представляют самостоятельный институт права социального обеспечения с присущими только им правовыми признаками и особенностями, которые позволяют отграничить их от других видов социального обеспечения.

Пособия — это денежные выплаты, назначаемые гражданам с целью предоставления им содержания в период отсутствия у них заработка или оказания дополнительной материальной помощи в случаях, признаваемых государством социально значимыми независимо от наличия каких-либо иных источников дохода.

В отличие от пенсий, выступающих в качестве постоянного и основного источника средств к существованию, пособия, как правило, являются помощью, временно заменяющей утраченный заработок или служащей дополнением к основному источнику средств к существованию (заработку или пенсии).

Пособия имеют существенные отличия. Их можно классифицировать по различным критериям. Так, действующим законодательством предусмотрены следующие виды пособий, отличающиеся по различным основаниям.

1. Классификация пособий по целевому назначению:

Пособия по целевому назначению представляют собой денежные выплаты, компенсирующие заработок полностью или частично, и предоставляются государством как дополнительная материальная помощь.

• по временной нетрудоспособности;

• по беременности и родам;

• женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности;

• при рождении ребенка;

• лицам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком

• до достижения им возраста полутора лет;

• на детей;

• на погребение;

• по безработице; и др.

2. Классификация по продолжительности выплаты

• единовременные (например, пособие на погребение, при рождении ребенка и др.) – т.е. это те пособия, которые выплачиваются единожды в полном объеме;

• ежемесячные (например, пособие по безработице, на детей и др.) – пособия, выплачиваемые с периодичностью в один месяц;

• периодические (например, пособие по временной нетрудоспособности, по беременности и родам и др.).

3. Классификация по родам социального обеспечения, к которым относятся те или иные пособия:

• по обязательному социальному страхованию;

• по государственной социальной помощи.

4. Классификация по источнику выплаты пособия:

• из социальных внебюджетных фондов;

• федерального бюджета; и др.

Выплата пособий по временной нетрудоспособности производится при заболевании

или травме, связанных с потерей трудоспособности, а также в связи с болезнью члена

семьи, когда тот нуждается в уходе, при необходимости санаторно-курортного лечения и

в случае карантина. И наконец, при протезировании в стационаре протезно-

ортопедического предприятия и других случаях, предусмотренных действующим

законодательством.

Действие Федерального закона N 255-ФЗ не распространяется на организации и

предпринимателей, которые выплачивают пособия по временной нетрудоспособности в

связи с несчастным случаем на производстве и профзаболеваниями. Правда, в Законе есть

оговорка: статьи 12 - 15 Федерального закона N 255-ФЗ все же распространяются на

указанные пособия. Правда, статьи применяются в части, не противоречащей

Федеральному закону от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ "Об обязательном социальном

страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний".

В случае если застрахованное лицо занято у нескольких работодателей, пособие

назначается и выплачивается ему каждым из них. Другими словами, больничные можно

получить не только по основному месту работы, но и по месту службы на условиях

внешнего совместительства.

Более того, максимальный размер пособия законодательно ограничен по каждому

месту работы отдельно. Таким образом, человек может получать два максимально

возможных пособия по месту основной работы и по месту внешнего совместительства.

Застрахованному лицу, утратившему трудоспособность вследствие заболевания или

травмы в течение 30 календарных дней со дня увольнения с работы, пособие назначается

и выплачивается работодателем по последнему месту работы застрахованного лица либо

территориальным органом ФСС России по месту регистрации работодателя.

Адвокатам, индивидуальным предпринимателям, в том числе членам крестьянских

(фермерских) хозяйств и т.п., а также иным категориям застрахованных лиц, в случае

прекращения деятельности работодателем на момент обращения застрахованного лица за

пособием по временной нетрудоспособности, назначение и выплата пособия

осуществляются территориальным органом ФСС России.

Работодатель осуществляет выплату пособия застрахованному лицу в порядке и

сроки, установленные для выплаты работникам заработной платы.

В случаях назначения и выплаты пособия территориальным органом ФСС России

выплата пособия производится в установленном размере непосредственно этим

территориальным органом Фонда или организацией федеральной почтовой связи,

кредитной либо иной организацией по заявлению получателя.

Обращаться за пособием по временной нетрудоспособности нужно не позднее шести

месяцев со дня восстановления трудоспособности (установления инвалидности с

ограничением способности к трудовой деятельности), а также окончания периода

освобождения от работы в случаях ухода за больным членом семьи, карантина,

протезирования и долечивания.

Указанный срок может быть пропущен, если это произошло по уважительным

причинам:

- чрезвычайные непреодолимые обстоятельства (землетрясение, ураган, наводнение);

- длительная временная нетрудоспособность застрахованного лица вследствие

заболевания или травмы продолжительностью более шести месяцев;

- переезд на место жительства в другой населенный пункт;

- вынужденный прогул при незаконном увольнении или отстранении от работы;

- повреждение здоровья или смерть близкого родственника;

- иные причины, признанные уважительными в судебном порядке.

Пособие по временной нетрудоспособности, по беременности и родам

выплачивается за календарные дни, пропущенные из-за болезни или травмы или

приходящиеся на отпуск по беременности и родам.

Листок нетрудоспособности выписывают за все время болезни в календарных днях,

включая выходные и праздники. Тем самым законодатель упростил систему расчета,

чтобы не было путаницы - когда по рабочим дням, а когда по календарным, и

одновременно улучшил положение работающего. Теперь не нужно высчитывать, сколько

рабочих дней приходится на календарные дни болезни.

Период, в течение которого выплачивается пособие при утрате трудоспособности

вследствие заболевания или травмы, отсчитывается с первого дня болезни и до

выздоровления работника или же до того момента, когда медико-социальная экспертная

комиссия назначит ему группу инвалидности.

Билет № 5

1. Обязательное пенсионное страхование.

2. Приостановление, возобновление, прекращение, восстановление выплаты трудовой пенсии.

3. Размеры пособий по безработице.