7. Международный Валютный Фонд: цели, функции, организационная структура.
Специализированное учреждение ООН. Начало деятельности в 1946 г. Основная цель – наблюдение за функционированием мировой валютной системы и соотношением валютных курсов. Включает 184 государства-участника.
Задача МВФ – урегулирование и поддержание устойчивости паритетов валют, стран-членов, выраженных в золоте или в долларах. МВФ отслеживает режим валютных курсов, путем наблюдения за мировой валютной системы и состоянием валютных курсов.
Цели МВФ:
поощрение международного сотрудничества в области валютной политики
способствование сбалансированному росту мировой торговли для стимулирования и поддержки высокого уровня законности для развития производственного потенциала всех государств (высокий уровень занятости, доходов и т. д.)
поддержка стабильности валют, воспрепятствование девальвации валют из соображения конкуренции
предоставление средств для ликвидации нестабильности платежных балансов стран-членов МВФ.
Функции МВФ:
соблюдение согласительного кодекса поведения: тесное сотрудничество в вопросах международной валютной политики и межгосударственного платежного оборота
финансовая помощь для преодоления дефицита платежного баланса
консультирование и сотрудничество.
Организационная структура:
Высшим руководящим органом МВФ является совет управляющих. Исполнительный совет назначается советом управляющих, отвечающего за технические дела МВФ, включая 24 директора, 7 из которых назначается из стран с наибольшими квотами (Германия, Китай, Великобритания, Франция, США, Япония, Саудовская Аравия). Совет управляющий избирается 1 раз в год. Исполнительный совет заседает несколько раз в неделю.
В аппарате МВФ занято 23 тысячи сотрудников.
БИЛЕТ №11
1. Финансовый контроль: понятие, значение.
Финансовый контроль – совокупность действий и операций по проверке хозяйственных и связанных с ними вопросов деятельности субъектов хозяйствования и управления с применением специфических форм и методов его организации.
Финансовый контроль – регламентированная нормами права деятельность по проверке своевременности и точности финансового планирования, обоснованности и полноты поступления финансовых ресурсов в соответствующие фонды, правильности и эффективности их использования.
Целями финансового контроля является: обеспечение эффективности и законности финансовой хозяйственной деятельности, предупреждение расточительности и хозяйственности, выявление факторов хищения и злоупотребления
Органы государственного финансового контроля.
Счетная палата РФ
ЦБ РФ
Минфин РФ
Федеральная налоговая служба
Федеральная служба страхового надзора
Федеральная служба финансово-бюджетного надзора
Федеральная служба по финансовому мониторингу
Федеральное казначейство
Федеральная таможенная служба
Федеральная служба по тарифам
Федеральная служба по финансовым рынкам
2. Особенности финансов России в 1-ой половине 19-го века
Особенности финансов России в 1-ой половине 19-го века
Правление Павла 1 (1796-1801).
1797г. – Манифест о трехдневной барщине, по которому помещикам рекомендовалось использовать крестьянский труд не более трех дней в неделю. Сельское хозяйство оставалось главной отраслью российской экономики. Примерно 90% населения страны - крестьяне. Расширения новых посевных площадей. Основная часть промышленной продукции выпускалась не крупными предприятиями, а мелкими промыслами. Развитие промышленности происходило неравномерно. В 1830-1840 гг. начался промышленный переворот – появление фабрик на машинной технике. Стало развиваться машиностроение. С 1830-х гг. началось строительство железных дорог.
Правление Александра 1 (1801-1825).
Император образовал Негласный комитет из молодых родовитых дворян, приближенных к императору. В 1803 г. был издан указ «О вольных хлебопашцах», который предусматривал возможность выкупа на волю крепостных крестьян с семьей с земельными наделами, но при согласии помещика. В 1810 г. – создание Государственного Совета, в который вошли все министры и высшие сановники. В 1817 г. началась банковская реформа. Ее составной часть стало создание на базе Учетных контор при Ассигнационном банке Государственного коммерческого банка для кредитования купечества. 1802 г. – создание Министерства финансов, на которое возлагалась обязанность управления государственными доходами и расходами. Выросла подушная подать, а доход помещиков с земель был обложен прогрессивным налогом и прогрессивный налог с купцов (первые две гильдии платили больше). Выросли питейные и гербовый сборы. Налоги оставались главным источником доходов. Основным прямым налогом была подушная подать.
Денежная реформа Канкрина 1839-1843гг.
1) 1840г. - главной платежной монетой провозглашалась серебряная монета российской чеканки.
2) переход на серебряный монометаллизм, перестав до конца века чеканить золотую монету
3) 1843г. – изъятие из обращения ассигнаций, и замена их кредитными бумагами, которые свободно обменивались на серебряные деньги. Позже выпуск кредитных билетов.
4) 1840г. – учреждение депозитных касс, которые предназначались для хранения вкладов серебряной монеты.
5) все государственные доходы и расходы с 1840 г. пересчитывались в серебряных деньгах.
6) переход к серебряному монометаллизму позволял накапливать гос. золотой запас.
Итоги реформы: установился твердый курс серебряного рубля; облегчение и ускорение торговых сделок
3. Федеральная служба по финансовым рынкам: основные функции.
Федеральная служба по финансовым рынкам- явл-ся фед органом
исполнит власти, осуществляющая ф-ии по нормативно-правовому регулировнаию, контролю и надзору в сфере финансовых рынков, за исключение банковской и аудиторской деятельности, по контролю и надзору в сфере страховой деятельности, микрофинансовой деят-ти, деят-ти бирж, биржевых посредников и брокеров.
Основные функции:
1) Нормативно-правовое регулирование в сфере финансовых рынков.
2) Контроль и надзор в сфере финансовых рынков (за исключением банковской и аудиторской деятельности).
3) Регулирование выпуска и обращения эмиссионных ценных бумаг, в том числе осуществление государственной регистрации выпусков ценных бумаг и отчетов об итогах выпуска ценных бумаг, а также регистрации проспектов ценных бумаг.
4) Контроль и надзор в отношении эмитентов, профессиональных участников рынка ценных бумаг и их саморегулируемых организаций, акционерных инвестиционных фондов, управляющих компаний акционерных инвестиционных фондов, паевых инвестиционных фондов и негосударственных пенсионных фондов и их саморегулируемых организаций, специализированных депозитариев акционерных инвестиционных фондов, паевых инвестиционных фондов и негосударственных пенсионных фондов,
Федерации.
4. Муниципальные финансы: понятие, особенности организации и управления.
Муниципальные (или местные) финансы — совокупность социально-экономических отношений, возникающих по поводу формирования, распределения и использования финансовых ресурсов для решения задач местного значения.
Эти отношения складываются между органами местного самоуправления и населением, живущим на территории данного муниципального образования, а также хозяйствующими субъектами.
Муниципальные финансы включают:
средства местного бюджета;
муниципальные внебюджетные фонды;
государственные и муниципальные ценные бумаги, принадлежащие органам местного самоуправления;
другие денежные средства, находящиеся в муниципальной собственности.
Муниципальные финансы основываются на принципах:
самостоятельности;
государственной финансовой поддержки;
гласности.
Права собственника в отношении муниципальных финансов осуществляются от имени населения муниципального образования органами местного самоуправления или непосредственно населением муниципального образования в соответствии с уставом муниципального образования.
Муниципальные финансы составляют экономическую основу местного самоуправления.
Органы местного самоуправления имеют право передавать объекты муниципальной собственности во временное или постоянное пользование физическим и юридическим лицам, сдавать в аренду, отчуждать.
Порядок и условия приватизации муниципальной собственности определяются населением непосредственно или представительными органами местного самоуправления самостоятельно. Доходы от приватизации объектов муниципальной собственности поступают в полном объеме в местный бюджет.
Органы местного самоуправления имеют право создавать предприятия, учреждения и организации, решать вопросы их реорганизации и ликвидации.
Органы местного самоуправления определяют цели, условия и порядок деятельности предприятий, учреждении и организаций, находящихся в муниципальной собственности, осуществляют регулирование цен и тарифов на их продукцию и услуги, утверждают их уставы, назначают и увольняют руководителей предприятий, учреждений и организаций, заслушивают отчеты об их деятельности.
5. Облигации внутреннего государственного валютного займа (ОВГВЗ).
Облигации внутреннего государственного валютного займа (ОВГВЗ) были выпущены в обращение на основании постановления СМ — Правительства РФ №222 от 15 марта 1993 года[1] в счёт долгов Внешэкономбанка СССР (ВЭБ). Датой выпуска займа считается 14 мая 1993 года. Первоначально было выпущено 5 серий (траншей) облигаций с погашением через 1, 3, 6, 10 и 15 лет соответственно. Первые два транша были погашены в срок, погашение третьего должно было состояться 14 мая 1999 года, но было отложено до 14 ноября вместе с купонными выплатами по остальным траншам[2]. В настоящее время весь заём погашен.
6. Формы взаимодействия страховщиков. Сострахование. Перестрахование.
Сострахование-возможность осуществления страхования несколькими страховщиками. По ст. 12 ФЗ157 РФ «Об организации страховой деятельности» объект страхования может быть застрахован по одному договору совместно с несколькими страхователями. В таком договоре должно содержаться условие, определяющее права и обязанности каждого страховщика.
Перестрахование – система финансовых и договорных отношений, при котором страховщик часть ответственности по принятым на себя обязанностям передает на согласительных условиях другому страховщику. В статье 967 ГК предусмотрены права и обязанности сторон при заключении договора. Договор перестрахования – это юридический документ, содержащий соглашение сторон о том, что риск выплаты страховой суммы, принятый на себя страховщиком по договору может застраховать им полностью или частично у другого страховщика по заключенному с последним договору перестрахования. На основании данного договора между страховщиком в результате которого возникшие обязательства, согласно которым одна компания (перестрахователь) обязуется передавать, а другая (страховщик) обязуется принимать риски по перестрахованию.
Объединения страховщиков. Страховщики могут образовывать союзы, ассоциации и иные объединения для координации своей деятельности, защиты интересов своих членов и осуществления совместных программ, если их создание не противоречит требованиям законодательства Российской Федерации. Эти объединения не вправе непосредственно заниматься страховой деятельностью. Либо с созданием юр.лица, либо без создания юр.лица(страховой пул).
7. Роль финансов в развитии международного сотрудничества.
Международное сотрудничество - международные экономические отношения в виде совокупности валютно-денежных и расчетно-кредитных связей в мировой хозяйственной сфере.
Функционируя в международной сфере, финансы оказывают влияние на экономические интересы участников международных связей, выступают как стимул развития международной экономической интеграции.
Роль финансов в развитии международных связей проявляется по трем направлениям:
1) изыскание источников и мобилизация необходимых финансовых ресурсов для финансирования различных направлений международного сотрудничества;
2) регулирование международных интеграционных процессов;
3) стимулирование развития каждого вида международных отношений и непосредственных участников этих отношений.
БИЛЕТ № 12