12.Особые пошлины: виды, механизм их разработки, принятия и применения

Особые пошлины (применяются независимо от ввозных пошлин, ставки особых пошлин применяются одновременно со ставками пошлин, уст-х в т. тарифе)

1) специальная пошлина (ограничение возрастающего импорта)

-по заявлению отеч. производителя

-не более 4 макс-8 лет

-если наносится серьезный ущерб

2) антидемпинговая пошлина (противостояние демпингу)

-по инициативе компетентного органа (ранее – МИНПРОМТОРГА)

-не более 5 лет

-если наносится материальный ущерб

-Ставка не превышает размера демпинговой маржи

-Предварительная пошлин не ранее чем чере 60 дней после начала расследования и инее более чем на 4 мес

3) компенсационная пошлина. (противостояние субсидированию)

-по инициативе компетентного органа (ранее – МИНПРОМТОРГА)

-не более 5 лет

-если наносится материальный ущерб

- Предварительная пошлин не ранее чем чере 60 дней после начала расследования и инее более чем на 4 мес

- Ставка не может превышать размер субсидии

Применению должно предшествовать расследование. проводится в целях установления наличия возросшего импорта и серьезного ущерба отрасли российской экономики, а также в целях установления наличия демпингового или субсидируемого импорта.

В целях оперативного регулирования возможно применение:

- предварительной специальной пошлины до окончания расследования(200дней), если расследование подствердит, то суммы перечисляются в ФБ

- предварительной антидемпинговой пошлины не ранее чем чере 60 дней после начала расследования и инее более чем на 4 мес

- предварительной компенсационной пошлины- не ранее чем чере 60 дней после начала расследования и инее более чем на 4 мес.

Материальный ущерб отрасли российской экономики - подтвержденное доказательствами ухудшение положения отрасли российской экономики, которое наступило вследствие демпингового импорта или субсидируемого импорта и выражается, в частности, в сокращении объема производства аналогичного товара в РФ и объема его реализации на рынке РФ, снижении рентабельности производства такого товара, негативном воздействии на товарные запасы, занятость, уровень заработной платы в данной отрасли российской экономики, уровень инвестиций в данную отрасль российской экономики;

Серьезный ущерб отрасли российской экономики - существенное ухудшение производственного, торгового и финансового положения отрасли российской экономики, которое наступило вследствие возросшего импорта и выражается в общем ухудшении ситуации с производством непосредственно конкурирующего товара в РФ

13.Экономическая сущность таможенной пошлины. Понятие оптимального таможенного тарифа

таможенная пошлина - обязательный платеж в федеральный бюджет, взимаемый ТО при ввозе товаров на ЕТТ ТС или вывозе товаров с этой территории, а также в иных случаях, установленных таможенным законодательством гос-в – уч-в ТС. К таможенным пошлинам относятся ввозная таможенная пошлина, включая сезонные пошлины, и вывозная таможенная пошлина.

Таможенная пошлина определяется разницей в уровнях мировой и национальной цене.

Pd - цена внутреннего рынка

Pw – цена мирового рынка

T – таможенная пошлина

t - ставка пошлины (адвалорная)

ввозная пошлина = (Pd/Pw)-1

вывозная пошлина =(Pw/Pd)-1

Ставка должна выравнивать разницу мировой и внутренней ценой

ЕТТ ТС - свод ставок таможенных пошлин (таможенного тарифа), применяемых к товарам, ввозимым на ЕТТ ТС и систематизированным в соответствии с ТНВЭД ТС.

Оптимальный таможенный тариф базируется на принципах эффективного тарифа и тарифной эскалации, т.е. установления низких ставок пошлин на ввозимые товары, участ-е в создании максимальной добавленной стоимости, и увеличения ставок пошлины по мере роста степени обработки ввозимой продукции.