4.Основные принципы государственного регулирования внешнеторговой деятельности в рф.

ФЗ «ОБ ОСНОВАХ ГР ВТД» № 164 ФЗ Основными принципами ГР ВТД являются:

1) защита гос-ом прав и законных интересов участников ВТД, + прав и законных интересов рос произв-лей и потреб-лей ТиУ;

2) =во и недискриминация У ВТД, если иное не предусм-но ФЗ;

3) ед-во там тер-ии Российской Федерации;

4) взаимность в отношении др государства (группы государств);

5) обеспечение выполнения обяза-тв РФ по м/н дог-рам РФ и осущ-ние возникающих из этих договоров прав РФ

6) выбор мер ГРВТД, яв-хся не более обременительными для УВТД, чем необходимо для обеспечения эф достижения целей, для осущ-ия кот предполагается применить меры ГРВТД;

7) гласность в разработке, принятии и применении мер ГРВТД;

8) обоснованность и объективность применения мер ГРВТД;

9) искл-ие неоправданного вмешательства гос-ва или его органов во ВТД и нанесения ущерба УВТД и экономике РФ;

10) обеспечение обороны страны и безопасности государства;

11) обеспечение права на обжалование в судебном или ином установленном законом порядке незаконных действий (бездействия) государственных органов и их должностных лиц, а также права на оспаривание нормативных правовых актов Российской Федерации, ущемляющих право участника внешнеторговой деятельности на осуществление внешнеторговой деятельности;

12) единство системы государственного регулирования внешнеторговой деятельности;

13) единство применения методов государственного регулирования внешнеторговой деятельности на всей территории Российской Федерации.

5. Правовые основы ттр в рф.

1. пакет документов ТС: соглашение о ед ТТР; соглашение о вывозной там пошлины в отношении 3-х стран . 2. ТК ТС 3. ТК РФ 4. ФЗ №164 – ФЗ от 08.12.03 «об основах го сударственного регулирования ВТД». 5. Закон РФ от 21.05.93 №5003-1 «О там тарифе». 6. Инкотермс . 7. Концепции и стратегии развития внешнеторговых связей и основных принципов торговой политики РФ; 8. Ст.7 ГАТТ

ТС: о едином ТТР, об определении таможенной стоимости товаров, о единых правилах опрделения страны происхождения, об условиях и механизме пименения тарифных квот, ТК ТС, решение КТС 130 (о едином ТТР-ЕТНВЭД, развивающиеся, наименее развитые страны, преф.товары), ФЗ164 Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности, ФЗ 5003-1 о таможенном тарифе, ФЗ-165 о специальных защитных, антидемпинговых И компенсационных мерах при импорте товаров, ФЗ 311.

ПП 500-ТС вывозимых, 795-вывозные пошлины.

7. Перспективы развития системы ттр в условиях формирования тс.

Этапы: 1. Режим свободной торговли - отмена там пошлин и др огран мер в торговле товарами произведен на тер-рии стран участников.

Там Союз - создание единой там территории, в пределах кот обеспечив свободное движение товаров, как произведенных на данной территории, так и ввезенных из тертьих стран.

Единое экономическое пространство - свободное перемещение услуг, капиталов, рабочей силы.

Этапы:

Введение единого таможенно-тарифного и нетарифного регулирования.

Тестирование мех зачисления и распределения сумм ввозных ТП (01.04.2010)

Введение в действие ТК ТС (01.07.2010)

Перенос контроля на внешнюю границу РБ (01.07.11)

Введение мех зачислен ия и распределения ввозных там пошлин.

Отмена там оформления товаров, происходящих из РФ, РБ, РК

Перенос там контроля на внешнюю границу.

Единые: Торговый режим – 01.01.2010. Там регулирование – 01.07.2010

Формирование единого торгового режима:

Соглашения двухсторонние с третьими странами: Россия – 130 РНБ Казахстан – 50 елорус - 40.

8.Перспективы развития системы таможенно-тарифного регулирования в условиях вступления России во ВТО. Россия пытается вступить в ВТО с середины 1990-х годов. В середине 2009 года стало известно, что страна намерена присоединиться к ВТО в рамках ТСс Казахстаном и Белоруссией. Однако позднее представитель РФ в Евросоюзе Владимир Чижов пояснил, что Россия намерена вступить в организацию самостоятельно, а члены ТС"присоединятся к ВТО как отдельные объекты, но синхронизированно и с общей позицией". Осенью 2010 года президент России Дмитрий Медведев дал поручение правительству завершить все переговоры по ВТО до конца сентября. Тогда же Россия резко ускорила переговорный процесс, предшествующий присоединению к ВТО. В октябре 2010 года по заявлению министра финансов России Алексея Кудрина Россия и США урегулировали все вопросы по вступлению российской стороны в ВТО (переговоры с США являлись одним из последних препятствий для России на пути вступления в ВТО). В ноябре 2010 г. завершились двусторонние переговоры по ВТО между Россией и ЕС. И, наконец, в декабре Москва и Брюссель подписали в рамках саммита Россия-ЕС меморандум о завершении двусторонних переговоров по ВТО. Однако, следует заметить, что последние несколько лет неоднократно сообщалось, что российская сторона приблизилась к заключению финальных договоренностей с организацией, однако эта информация ни разу не подтверждалась. Поэтому вопрос о вступлении России в ВТО до сих пор остаётся открытым.

Отечественные сторонники вступления России в ВТО считают, что членство в организации позволит стране ежегодно добавлять к ВВП один процент. Противники присоединения страны к ВТО опасаются, что россияне начнут предпочитать импортные товары, а не российские, поскольку правила ВТО предполагают максимальную свободу торговли.

Выгоды присоединения России к ВТО:

- РФ получит выход в международное правое пространство;

-появляется возможность защиты российского экспорта от дискриминации другими странами (эту возможность даёт система преференций ВТО);

-РФ сможет влиять на формирование правил международной торговли, в том числе и в таможенно – тарифной сфере;

-произойдёт адаптации российского законодательства к межд. нормам (ТК ТС, ратификация Киотской конвенции,…).

Издержки присоединения России к ВТО:

-снизятся поступления в бюджет от экспортных пошлин;

-защита многих отраслей промышленности с помощью таможенного тарифа будет существенно затруднена;

-либерализация тарифов сделает привлекательным ввоз иностранных товаров на незащищённый протекционистским тарифом рынок РФ во многих отраслях промышленности (например, в авто – и авиастроении);

-вступление РФ в ВТО не гарантирует отмену антидемпинговых мер в отношении российских товаров, применяемых сейчас.

9.Таможенно-тарифное регулирование как инструмент обеспечения экономической безопасности. Таможенно – тарифное регулирование ВТ является одним из важнейших инструментов обеспечения экономической безопасности РФ.

Участвуя в регулировании внешнеторгового оборота, и осуществляя фискальную функцию, таможенная служба регулярно пополняет государственный бюджет и тем самым способствует решению экономических проблем.

Путем разумных протекционистских мер, таможенная служба оберегает национальную промышленность. В ее обеспечении зоной ответственности таможенной службы является сфера ВЭД.

Гл. задачей т.о. по обеспечению экономической безопасности явл. обеспечение экономической основы суверенитета и государственной безопасности страны, защита интересов народа РФ;

В укреплении экономической безопасности Российской Федерации принимают участие все органы государственной власти, это одна из их конституционных функций. В компетенцию таможенных органов входят такие вопросы экономической безопасности России, как борьба с контрабандой, незаконными валютными операциями, нарушениями таможенных правил, наполнение федерального бюджета и осуществление мер государственного регулирования по защите экономических интересов государства и российских участников ВЭД.

Главная функция т.о. по обеспечению экономической безопасности государства, состоит в таком воздействии на всех участников общественных отношений, которое побуждает их соблюдать установленные таможенно – правовые нормы.

Средства и методы, которыми таможенные органы обеспечивают экономическую безопасность и защиту экономических интересов государства, можно разделить на две группы:

Средства правового регулирования и методы правоохранительной деятельности. В данном случае таможенные органы используют правовое принуждение, санкции, меры защиты, в соответствии с действующим законодательством, пользуясь властными полномочиями, позволяющими пресекать попытки нарушения законности. Эта группа составляет основу правоохранительной деятельности таможенных органов.

Средства и методы экономического регулирования внешнеторговых отношений. К ним относится: тарифное регулирование (таможенные платежи, сборы, налоги, методы определения таможенной стоимости, валютный контроль, методы определения страны происхождения товаров и др.) и нетарифное регулирование (эмбарго, запрещение ввоза или вывоза товаров, установление ограничений на ввоз и вывоз товаров: лицензии, квоты, сертификация и другие ограничения).

Т.е. таможенное регулирование, применяемое т.о. с целью обеспечения экономической безопасности, включает в себя целый комплекс правовых, экономических, организационных и иных мероприятий и программ, применяемых с целью обеспечить защиту экономических интересов государства, оптимизировать процессы развития и обеспечения эффективности торгово-экономических отношений, стимулировать развитие отечественной экономики и оградить эту экономику от проникновения извне разрушающих ее деструктивных элементов.